“混(hun)合所(suo)有(you)制是改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)一種方式(shi),不(bu)是所(suo)有(you),所(suo)以(yi)宜(yi)混(hun)則(ze)混(hun)、宜(yi)獨則(ze)獨,要看你的(de)(de)行(xing)業(ye),要看你的(de)(de)企業(ye),還要看你的(de)(de)未來,這些問題解(jie)決(jue)了以(yi)后就(jiu)會找(zhao)到改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)突(tu)破口。”3月(yue)27日博鰲亞洲(zhou)論壇(tan)“改(gai)革(ge)(ge)促進(jin)共(gong)融,合作實現共(gong)贏”的(de)(de)分論壇(tan)上,國資委主任肖亞慶這樣(yang)談(tan)(tan)國企混(hun)談(tan)(tan)。
肖亞慶(qing)指出(chu),混合所有制是國企(qi)改革(ge)突破口(kou),一定要(yao)擴大,一定要(yao)深化,一定要(yao)繼續(xu)走下去(qu)。其實混合所有制不(bu)是誰占(zhan)誰的便宜(yi),而是相互之間共同(tong)融合、共同(tong)發(fa)展。
“如(ru)果你覺得在一(yi)個混合所(suo)有制的案例當中某一(yi)方(fang)占了便宜,在一(yi)段時間內可能是,但是從長期利(li)(li)益(yi)來講應當是共(gong)同(tong)的,只有找到(dao)這個共(gong)同(tong)利(li)(li)益(yi),混合所(suo)有制才(cai)有利(li)(li)益(yi),才(cai)可能長期走下去,否則(ze)都是短期行為。”肖亞慶表示。
對于國(guo)企改(gai)革進程(cheng),肖亞慶表示,國(guo)資委在不斷推(tui)動國(guo)有企業改(gai)革朝著(zhu)市場化方向邁(mai)進:
一(yi)是針(zhen)對(dui)企(qi)業市場主體地位尚未確立等(deng)問(wen)題(ti),從最基礎(chu)的公(gong)司制改(gai)革抓起,著力破解長期以來存在(zai)的障礙。目前中(zhong)央企(qi)業公(gong)司制改(gai)革已全面(mian)完(wan)成。
二是針對現(xian)在企業(ye)制度不健全問題,大力推進外部董事占多(duo)數的董事會建設,有83家中(zhong)央企業(ye)已(yi)經建立了(le)規范的董事會。
三是針(zhen)對(dui)市(shi)(shi)場化(hua)經營(ying)機制不完善的問題(ti),著力在市(shi)(shi)場化(hua)、選(xuan)人用人、強(qiang)化(hua)中長期激勵上下功夫,現在已經有46家中央企業(ye)對(dui)3300多名(ming)經理人實行(xing)了(le)契約化(hua)管理,在控股的81家上市(shi)(shi)公司實行(xing)了(le)股權激勵。
四是(shi)針對國資監(jian)(jian)管(guan)存在的(de)(de)問題(ti),一方面取消(xiao)下放(fang)授(shou)權了一批監(jian)(jian)管(guan)權利,另一方面不(bu)斷強化重(zhong)點領域的(de)(de)監(jian)(jian)督,加大違規(gui)責(ze)任追究力度,同時不(bu)斷提高(gao)監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)效(xiao)率和質量。
在接下來的國(guo)企改革(ge)方向上(shang),肖亞慶(qing)表示,將著力推動企業(ye)(ye)完善市(shi)(shi)場化(hua)選(xuan)人(ren)用人(ren)的激勵機(ji)制(zhi),加(jia)快形成靈活高效的市(shi)(shi)場化(hua)運營機(ji)制(zhi),不(bu)(bu)斷(duan)激發(fa)(fa)企業(ye)(ye)的內生(sheng)活力和發(fa)(fa)展動力,我們(men)將深入推進(jin)供給側(ce)結構性(xing)改革(ge),堅(jian)持(chi)聚焦(jiao)實業(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye),加(jia)快推動企業(ye)(ye)創(chuang)新,不(bu)(bu)斷(duan)調整優化(hua)國(guo)有經濟(ji)的布(bu)局結構,進(jin)一步夯實高質量發(fa)(fa)展的基(ji)礎。
此外,國(guo)(guo)資委還將持續(xu)加強(qiang)和改進國(guo)(guo)資監管(guan)改革授權經營體制(zhi),強(qiang)化監督推進信息化與監管(guan)業務有機融合,不斷提高監管(guan)的針對性、有效性和系統(tong)性。
“這些(xie)改革(ge)措施不是封閉的(de),而(er)是開放式的(de)、合作(zuo)式的(de),國有企業在混(hun)合所有制(zhi)改革(ge)、重組整合、供給側結構性改革(ge)、產(chan)業轉型升級(ji)等方面與(yu)民營企業、外資(zi)企業之間(jian)都存(cun)在著許多發展的(de)契合點,擁有廣(guang)闊的(de)合作(zuo)空間(jian)。”肖亞慶對共(gong)同探索(suo)各(ge)種所有制(zhi)深度合作(zuo)表(biao)示歡迎。
肖亞慶還(huan)表示(shi),我們(men)(men)面(mian)對(dui)的(de)(de)是全(quan)(quan)球化的(de)(de)市(shi)場和全(quan)(quan)球的(de)(de)競爭格局,這是不以(yi)人們(men)(men)意(yi)志為轉移的(de)(de)。隨著(zhu)全(quan)(quan)球化的(de)(de)深入和企業不斷的(de)(de)發(fa)展,融合和競爭之間的(de)(de)界(jie)限(xian)很(hen)難區分。“所以(yi)不管是什么所有(you)制,民營也好、國營也好,還(huan)是外資也好,今后在創新、綠色、協調、可持續發(fa)展當中都應該朝這個方向去努力。”