中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央經(jing)濟工作會議(yi)12月10日至(zhi)12日在(zai)北京舉行。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央總(zong)書記、國(guo)家主席(xi)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央軍委(wei)(wei)主席(xi)習近平,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政治局(ju)常委(wei)(wei)、國(guo)務院總(zong)理(li)李克強,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政治局(ju)常委(wei)(wei)栗戰書、汪洋、王滬寧、趙(zhao)樂際、韓(han)正出席(xi)會議(yi)。
習近(jin)平(ping)在會上發表重要講(jiang)話(hua),總結2019年經(jing)濟工作(zuo),分析當前經(jing)濟形(xing)勢(shi),部(bu)署(shu)2020年經(jing)濟工作(zuo)。李克強在講(jiang)話(hua)中對(dui)明年經(jing)濟工作(zuo)作(zuo)出(chu)具(ju)體(ti)部(bu)署(shu),并作(zuo)了總結講(jiang)話(hua)。
會議認為,今年以(yi)(yi)來,面對(dui)國(guo)內外風險(xian)(xian)挑戰(zhan)明顯上升(sheng)的復雜局面,在以(yi)(yi)習近平同志為核(he)心(xin)的黨(dang)中央(yang)堅強領導下,全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)貫徹黨(dang)中央(yang)決策(ce)部(bu)署,堅持穩(wen)中求進(jin)(jin)工作總基(ji)調,堅持以(yi)(yi)供(gong)給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)為主線,推(tui)動(dong)高(gao)質量(liang)發展(zhan),扎實做好“六穩(wen)”工作,保持經濟(ji)社(she)會持續健康發展(zhan),三大攻(gong)堅戰(zhan)取(qu)得關鍵進(jin)(jin)展(zhan),精準脫貧成效(xiao)顯著,金(jin)融風險(xian)(xian)有效(xiao)防控,生態環境質量(liang)總體改(gai)善,改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放邁出(chu)重要(yao)步伐,供(gong)給側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)繼續深化,科(ke)技(ji)創新(xin)取(qu)得新(xin)突破,人民群眾獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)提升(sheng),“十三五”規劃(hua)主要(yao)指標進(jin)(jin)度符合預期,全(quan)面建成小康社(she)會取(qu)得新(xin)的重大進(jin)(jin)展(zhan)。
會議指出,成績來之不易,根(gen)本原因在于(yu)我(wo)們(men)堅持黨中央集中統(tong)一(yi)(yi)領導,保持戰略(lve)定力(li),堅持穩中求(qiu)進,深化改革開放,充分發(fa)揮(hui)中央和(he)地(di)方兩個積極性。在工作中,我(wo)們(men)形成一(yi)(yi)些重要認識:必須科學穩健(jian)把握宏觀(guan)(guan)政策逆周期調節力(li)度,增(zeng)強微觀(guan)(guan)主體(ti)活(huo)(huo)力(li),把供給側(ce)結構性改革主線貫穿于(yu)宏觀(guan)(guan)調控全(quan)過程(cheng);必須從(cong)系(xi)統(tong)論出發(fa)優(you)化經濟治理方式,加強全(quan)局觀(guan)(guan)念,在多重目標中尋(xun)求(qiu)動態(tai)平衡;必須善(shan)于(yu)通過改革破除發(fa)展面臨的體(ti)制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙,激(ji)活(huo)(huo)蟄伏的發(fa)展潛能,讓各類市場主體(ti)在科技創(chuang)新(xin)和(he)國(guo)內國(guo)際市場競(jing)爭的第一(yi)(yi)線奮(fen)勇拼(pin)搏;必須強化風(feng)(feng)險意(yi)識,牢牢守住(zhu)不發(fa)生系(xi)統(tong)性風(feng)(feng)險的底線。
會議強調,在充分肯定成(cheng)績的同時,必須清醒認識到,我國正處(chu)在轉變發展方式、優(you)化(hua)經(jing)濟結(jie)構(gou)、轉換增長動(dong)(dong)力的攻關期(qi),結(jie)構(gou)性(xing)、體(ti)制性(xing)、周期(qi)性(xing)問題相互交織,“三期(qi)疊加”影響持續深(shen)化(hua),經(jing)濟下行壓力加大(da)。當前(qian)世界經(jing)濟增長持續放緩(huan),仍處(chu)在國際金融危機后(hou)的深(shen)度調整期(qi),世界大(da)變局加速(su)演(yan)變的特征更(geng)趨明顯,全(quan)球動(dong)(dong)蕩源和風險點顯著(zhu)增多(duo)。我們要做好(hao)工作預(yu)案。
會議指(zhi)出,我(wo)國經(jing)濟穩中(zhong)向(xiang)好(hao)、長期向(xiang)好(hao)的(de)基本趨勢(shi)沒(mei)有(you)改(gai)變。我(wo)們有(you)黨(dang)(dang)的(de)堅強(qiang)領導和(he)中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)的(de)顯(xian)著(zhu)優勢(shi),有(you)改(gai)革開放以來(lai)積(ji)累的(de)雄厚物(wu)質(zhi)技術基礎,有(you)超大(da)規模的(de)市場優勢(shi)和(he)內需潛力,有(you)龐大(da)的(de)人力資本和(he)人才資源(yuan),全黨(dang)(dang)全國堅定信心、同心同德,一(yi)定能(neng)戰勝各種風險挑戰。
會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)強調,明年是全(quan)面(mian)(mian)建成小康社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)“十(shi)三(san)五”規劃收(shou)官(guan)之年,要(yao)實現(xian)第一個(ge)百(bai)年奮(fen)斗目標,為“十(shi)四五”發(fa)展和(he)實現(xian)第二個(ge)百(bai)年奮(fen)斗目標打好基礎,做(zuo)好經濟工(gong)作(zuo)十(shi)分重要(yao)。要(yao)以(yi)(yi)(yi)習近平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主義思想為指導,全(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的十(shi)九(jiu)大(da)和(he)十(shi)九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)(hui)精神(shen),堅決(jue)貫徹黨的基本(ben)(ben)理論、基本(ben)(ben)路線(xian)、基本(ben)(ben)方略,增強“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護”,緊扣(kou)全(quan)面(mian)(mian)建成小康社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)目標任(ren)務,堅持(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基調,堅持(chi)新發(fa)展理念,堅持(chi)以(yi)(yi)(yi)供給側結構(gou)性改革(ge)為主線(xian),堅持(chi)以(yi)(yi)(yi)改革(ge)開放(fang)為動(dong)力,推動(dong)高質量(liang)發(fa)展,堅決(jue)打贏三(san)大(da)攻堅戰(zhan),全(quan)面(mian)(mian)做(zuo)好“六穩(wen)”工(gong)作(zuo),統籌推進(jin)穩(wen)增長、促改革(ge)、調結構(gou)、惠民生、防風險(xian)、保穩(wen)定,保持(chi)經濟運(yun)行在合理區間,確保全(quan)面(mian)(mian)建成小康社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)“十(shi)三(san)五”規劃圓(yuan)滿收(shou)官(guan),得到人民認可、經得起歷(li)史檢驗(yan)。
會議指出,實現明年預期目標(biao),要(yao)堅持(chi)(chi)穩字當頭,堅持(chi)(chi)宏觀政(zheng)策(ce)要(yao)穩、微觀政(zheng)策(ce)要(yao)活、社(she)會政(zheng)策(ce)要(yao)托底的政(zheng)策(ce)框架,提高宏觀調控的前(qian)瞻性、針對性、有(you)效性。要(yao)積(ji)極(ji)進取,堅持(chi)(chi)問題導向(xiang)、目標(biao)導向(xiang)、結(jie)果(guo)導向(xiang),在深(shen)化供給側結(jie)構(gou)性改革上(shang)持(chi)(chi)續(xu)用力(li),確保經濟實現量的合(he)理增長(chang)和質的穩步提升。要(yao)繼續(xu)抓(zhua)重點、補(bu)短板、強弱(ruo)項,確保全(quan)面建(jian)成小康社(she)會。
會議確定,明年要(yao)抓(zhua)好以下(xia)重(zhong)點(dian)工作。
一(yi)是堅(jian)定不移(yi)(yi)貫徹(che)(che)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)。理念(nian)是行動的(de)(de)先導(dao)。新時代抓發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),必須更加突出(chu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian),堅(jian)定不移(yi)(yi)貫徹(che)(che)創(chuang)新、協(xie)調、綠色(se)、開放、共(gong)享的(de)(de)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian),推(tui)(tui)動高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。各(ge)(ge)級(ji)(ji)黨委和政府必須適應我國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進入新階段、社(she)會主要(yao)(yao)矛盾發(fa)(fa)(fa)生變(bian)化的(de)(de)必然(ran)要(yao)(yao)求(qiu),緊緊扭住新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)推(tui)(tui)動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),把注意力集中到解決(jue)各(ge)(ge)種不平(ping)衡不充分的(de)(de)問題上。要(yao)(yao)樹立全面、整(zheng)體的(de)(de)觀念(nian),遵(zun)循經濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律,重大政策出(chu)臺和調整(zheng)要(yao)(yao)進行綜合影響(xiang)評(ping)估,切(qie)實(shi)抓好政策落實(shi),堅(jian)決(jue)杜絕(jue)形形色(se)色(se)的(de)(de)形式主義、官僚主義。要(yao)(yao)把堅(jian)持貫徹(che)(che)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)作為檢(jian)驗各(ge)(ge)級(ji)(ji)領導(dao)干部(bu)的(de)(de)一(yi)個(ge)重要(yao)(yao)尺度。
二是堅(jian)決打好三大攻(gong)堅(jian)戰。要(yao)確保脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)任務如期全(quan)面完成,集中兵力(li)打好深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困殲滅戰,政(zheng)策、資金重點(dian)向(xiang)(xiang)“三區三州”等深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地區傾斜,落實產業扶貧(pin)(pin)(pin)、易地搬遷扶貧(pin)(pin)(pin)等措(cuo)施,嚴把貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口(kou)退出(chu)(chu)關,鞏固脫貧(pin)(pin)(pin)成果。要(yao)建立機(ji)制,及時(shi)做好返貧(pin)(pin)(pin)人(ren)口(kou)和新發生(sheng)貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口(kou)的監測和幫扶。要(yao)打好污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰,堅(jian)持(chi)方(fang)向(xiang)(xiang)不(bu)(bu)變、力(li)度(du)不(bu)(bu)減,突出(chu)(chu)精準治(zhi)污、科學治(zhi)污、依法治(zhi)污,推動生(sheng)態環境(jing)質量(liang)持(chi)續好轉。要(yao)重點(dian)打好藍天、碧水、凈土保衛(wei)戰,完善相關治(zhi)理(li)機(ji)制,抓好源頭防(fang)控。我國(guo)金融體系總體健康,具備(bei)化解各類風(feng)險的能力(li)。要(yao)保持(chi)宏(hong)觀杠桿率基本穩定,壓實各方(fang)責任。
三(san)是(shi)確保(bao)(bao)民(min)生(sheng)特(te)別是(shi)困(kun)難群(qun)眾基本(ben)生(sheng)活得到有(you)效保(bao)(bao)障和(he)改(gai)善。要(yao)發揮政府作(zuo)用(yong)保(bao)(bao)基本(ben),注重(zhong)普惠(hui)性、基礎性、兜底性,做好(hao)(hao)關鍵時點、困(kun)難人群(qun)的(de)(de)基本(ben)生(sheng)活保(bao)(bao)障。要(yao)穩(wen)(wen)定就(jiu)業(ye)總量(liang),改(gai)善就(jiu)業(ye)結構,提(ti)升(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)質(zhi)量(liang),突出抓好(hao)(hao)重(zhong)點群(qun)體就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo),確保(bao)(bao)零就(jiu)業(ye)家庭(ting)動態清零。要(yao)加快補齊民(min)生(sheng)短板,有(you)效解決進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)務工(gong)人員子女上學(xue)難問題。要(yao)兜住(zhu)基本(ben)生(sheng)活底線,確保(bao)(bao)養(yang)老(lao)金按時足額發放,加快推進(jin)(jin)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險全國統籌。要(yao)發揮市(shi)場(chang)供給靈活性優勢,深化(hua)醫(yi)療養(yang)老(lao)等民(min)生(sheng)服(fu)務領域(yu)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)和(he)對內對外開放,增強多層次多樣化(hua)供給能(neng)力,更好(hao)(hao)實現(xian)社(she)會(hui)效益和(he)經濟效益相統一。要(yao)加大城(cheng)(cheng)市(shi)困(kun)難群(qun)眾住(zhu)房保(bao)(bao)障工(gong)作(zuo),加強城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)和(he)存量(liang)住(zhu)房改(gai)造提(ti)升(sheng)(sheng),做好(hao)(hao)城(cheng)(cheng)鎮老(lao)舊小區改(gai)造,大力發展租(zu)賃住(zhu)房。要(yao)堅(jian)持房子是(shi)用(yong)來住(zhu)的(de)(de)、不是(shi)用(yong)來炒(chao)的(de)(de)定位,全面落實因城(cheng)(cheng)施(shi)策,穩(wen)(wen)地(di)價、穩(wen)(wen)房價、穩(wen)(wen)預(yu)期的(de)(de)長效管理調控機制,促進(jin)(jin)房地(di)產市(shi)場(chang)平穩(wen)(wen)健康發展。
四(si)是繼續實施積(ji)極的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)(he)(he)穩健的貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。積(ji)極的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)大力提質(zhi)增(zeng)效,更加(jia)注重結構調整(zheng),堅(jian)決(jue)壓縮一般性(xing)(xing)支出,做好重點領(ling)域保障,支持(chi)基(ji)層保工資(zi)(zi)、保運轉(zhuan)、保基(ji)本民(min)生(sheng)。穩健的貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)靈活適(shi)度,保持(chi)流動(dong)性(xing)(xing)合理(li)充裕(yu),貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)信貸、社會(hui)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)規(gui)模(mo)增(zeng)長(chang)同經(jing)濟發展相適(shi)應,降低社會(hui)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)成本。要(yao)深化金融(rong)(rong)(rong)供(gong)給側結構性(xing)(xing)改革,疏通貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)傳導機制,增(zeng)加(jia)制造(zao)業(ye)中長(chang)期融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi),更好緩解民(min)營和(he)(he)(he)中小微企業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)難(nan)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)貴問題。財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)同消費(fei)、投(tou)資(zi)(zi)、就業(ye)、產業(ye)、區域等政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)形成合力,引導資(zi)(zi)金投(tou)向供(gong)需共同受(shou)益、具有(you)乘數(shu)效應的先進(jin)制造(zao)、民(min)生(sheng)建(jian)設(she)、基(ji)礎設(she)施短板(ban)等領(ling)域,促(cu)進(jin)產業(ye)和(he)(he)(he)消費(fei)“雙升級(ji)”。要(yao)充分挖掘超大規(gui)模(mo)市場(chang)優(you)勢,發揮消費(fei)的基(ji)礎作用和(he)(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)的關鍵作用。
五是(shi)著(zhu)力(li)(li)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)堅持鞏固、增(zeng)強(qiang)、提升(sheng)(sheng)(sheng)、暢通(tong)的(de)(de)方(fang)針,以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)(dong)(dong)和(he)(he)(he)(he)改(gai)革(ge)開放為兩個輪(lun)子,全(quan)面提高(gao)(gao)(gao)經(jing)濟(ji)整體(ti)(ti)(ti)(ti)競爭(zheng)力(li)(li),加(jia)快(kuai)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)系建(jian)設(she)(she)。要(yao)狠抓農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)保障供給,加(jia)快(kuai)農(nong)業(ye)(ye)供給側結(jie)構性改(gai)革(ge),帶動(dong)(dong)(dong)(dong)農(nong)民(min)增(zeng)收(shou)和(he)(he)(he)(he)鄉村振(zhen)興。要(yao)加(jia)快(kuai)恢復(fu)生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產(chan),做到保供穩價。要(yao)深化科技(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)制改(gai)革(ge),加(jia)快(kuai)科技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化應用,加(jia)快(kuai)提升(sheng)(sheng)(sheng)企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)(li),發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)國(guo)有企業(ye)(ye)在(zai)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中的(de)(de)積(ji)極作(zuo)用,健(jian)(jian)全(quan)鼓勵(li)支持基礎研究、原始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)制機(ji)(ji)制,完(wan)善(shan)科技(ji)(ji)人才(cai)發(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)、培(pei)養、激勵(li)機(ji)(ji)制。要(yao)支持戰略(lve)性產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),支持加(jia)大(da)設(she)(she)備更新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)(he)(he)技(ji)(ji)改(gai)投入,推(tui)(tui)(tui)進傳(chuan)統(tong)制造(zao)業(ye)(ye)優化升(sheng)(sheng)(sheng)級。要(yao)落(luo)實(shi)減(jian)稅降費政策(ce),降低企業(ye)(ye)用電、用氣、物(wu)流等成本(ben),有序推(tui)(tui)(tui)進“僵尸(shi)企業(ye)(ye)”處置(zhi)。要(yao)健(jian)(jian)全(quan)體(ti)(ti)(ti)(ti)制機(ji)(ji)制,打(da)造(zao)一(yi)批(pi)有國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)先進制造(zao)業(ye)(ye)集群,提升(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)業(ye)(ye)基礎能力(li)(li)和(he)(he)(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化水(shui)平(ping)(ping)。要(yao)大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數字經(jing)濟(ji)。要(yao)更多(duo)依靠市場(chang)(chang)機(ji)(ji)制和(he)(he)(he)(he)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)服務(wu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)性服務(wu)業(ye)(ye)向專業(ye)(ye)化和(he)(he)(he)(he)價值鏈(lian)高(gao)(gao)(gao)端延伸,推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)活性服務(wu)業(ye)(ye)向高(gao)(gao)(gao)品質(zhi)和(he)(he)(he)(he)多(duo)樣化升(sheng)(sheng)(sheng)級。要(yao)重(zhong)視解(jie)決好“一(yi)老一(yi)小”問題,加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)養老服務(wu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系,支持社會力(li)(li)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服務(wu),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)旅游業(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推(tui)(tui)(tui)進體(ti)(ti)(ti)(ti)育健(jian)(jian)身(shen)產(chan)業(ye)(ye)市場(chang)(chang)化發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)著(zhu)眼國(guo)家長(chang)(chang)遠(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),加(jia)強(qiang)戰略(lve)性、網絡型基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she),推(tui)(tui)(tui)進川藏(zang)鐵路等重(zhong)大(da)項目建(jian)設(she)(she),穩步推(tui)(tui)(tui)進通(tong)信(xin)網絡建(jian)設(she)(she),加(jia)快(kuai)自然災害防治重(zhong)大(da)工程實(shi)施(shi),加(jia)強(qiang)市政管網、城市停車場(chang)(chang)、冷鏈(lian)物(wu)流等建(jian)設(she)(she),加(jia)快(kuai)農(nong)村公路、信(xin)息、水(shui)利(li)等設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)。要(yao)加(jia)快(kuai)落(luo)實(shi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve),完(wan)善(shan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)政策(ce)和(he)(he)(he)(he)空間布局,發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)各地比較優勢,構建(jian)全(quan)國(guo)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)(li)源(yuan),推(tui)(tui)(tui)進京(jing)津冀協同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、長(chang)(chang)三(san)角一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she),打(da)造(zao)世界級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺和(he)(he)(he)(he)增(zeng)長(chang)(chang)極。要(yao)扎實(shi)推(tui)(tui)(tui)進雄(xiong)安新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she),落(luo)實(shi)長(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶共(gong)抓大(da)保護(hu)措(cuo)施(shi),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)黃河流域(yu)(yu)生(sheng)態保護(hu)和(he)(he)(he)(he)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)提高(gao)(gao)(gao)中心城市和(he)(he)(he)(he)城市群綜合承載能力(li)(li)。
六是深(shen)化經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)。要(yao)(yao)加(jia)快建(jian)設高(gao)(gao)標準市(shi)場(chang)體(ti)系(xi)(xi)。要(yao)(yao)加(jia)快國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企改革(ge)(ge)(ge),推(tui)(tui)動國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)布(bu)局優化調整。要(yao)(yao)完(wan)善(shan)產權制(zhi)(zhi)度和(he)(he)要(yao)(yao)素(su)市(shi)場(chang)化配置(zhi),健(jian)全支持民營經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)法(fa)治環境,完(wan)善(shan)中(zhong)(zhong)小企業(ye)發(fa)展的(de)(de)政(zheng)策(ce)體(ti)系(xi)(xi)。要(yao)(yao)改革(ge)(ge)(ge)土地計劃管理方(fang)(fang)式,深(shen)化財稅(shui)體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)。要(yao)(yao)加(jia)快金融體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge),完(wan)善(shan)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)基礎制(zhi)(zhi)度,提(ti)高(gao)(gao)上(shang)市(shi)公司(si)質量,健(jian)全退出機制(zhi)(zhi),穩步推(tui)(tui)進創業(ye)板(ban)和(he)(he)新三板(ban)改革(ge)(ge)(ge),引(yin)導(dao)(dao)大(da)銀(yin)行服(fu)(fu)務重心(xin)下沉(chen),推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)小銀(yin)行聚焦主責主業(ye),深(shen)化農村(cun)信用社改革(ge)(ge)(ge),引(yin)導(dao)(dao)保(bao)險公司(si)回歸保(bao)障功(gong)能。對外開放要(yao)(yao)繼(ji)續往更大(da)范圍、更寬(kuan)領域、更深(shen)層次的(de)(de)方(fang)(fang)向走,加(jia)強外商投(tou)資(zi)(zi)促進和(he)(he)保(bao)護,繼(ji)續縮減外商投(tou)資(zi)(zi)負面清單。推(tui)(tui)動對外貿(mao)易(yi)穩中(zhong)(zhong)提(ti)質,引(yin)導(dao)(dao)企業(ye)開拓多元化出口市(shi)場(chang)。要(yao)(yao)降低(di)關稅(shui)總水平(ping)。發(fa)揮好自(zi)貿(mao)試驗區改革(ge)(ge)(ge)開放試驗田作用,推(tui)(tui)動建(jian)設海南自(zi)由貿(mao)易(yi)港,健(jian)全“一(yi)帶(dai)一(yi)路”投(tou)資(zi)(zi)政(zheng)策(ce)和(he)(he)服(fu)(fu)務體(ti)系(xi)(xi)。要(yao)(yao)主動參與全球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)治理變革(ge)(ge)(ge),積極(ji)參與世貿(mao)組織改革(ge)(ge)(ge),加(jia)快多雙邊(bian)自(zi)貿(mao)協(xie)議談判。
會議強調,要(yao)(yao)(yao)完善和(he)強化(hua)(hua)“六穩”舉措(cuo)(cuo),健全(quan)財政(zheng)(zheng)、貨(huo)幣(bi)、就業(ye)(ye)等(deng)政(zheng)(zheng)策協同和(he)傳(chuan)導(dao)落實(shi)機制,確保經濟運行在(zai)合理(li)區間。要(yao)(yao)(yao)鞏固和(he)拓展減稅降費成效(xiao),大力優(you)化(hua)(hua)財政(zheng)(zheng)支出結構,進一步(bu)緩解(jie)企業(ye)(ye)融(rong)資(zi)難融(rong)資(zi)貴問(wen)題(ti),多措(cuo)(cuo)并舉保持(chi)(chi)就業(ye)(ye)形(xing)勢穩定。要(yao)(yao)(yao)依(yi)靠改革(ge)(ge)優(you)化(hua)(hua)營(ying)商環境,深化(hua)(hua)簡政(zheng)(zheng)放(fang)權(quan)、放(fang)管(guan)結合、優(you)化(hua)(hua)服務。要(yao)(yao)(yao)制定實(shi)施(shi)國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)(ge)三年行動(dong)方(fang)案,提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)(ge)綜合成效(xiao),優(you)化(hua)(hua)民營(ying)經濟發(fa)(fa)展環境。要(yao)(yao)(yao)推(tui)(tui)動(dong)實(shi)體經濟發(fa)(fa)展,提升(sheng)制造業(ye)(ye)水(shui)平,發(fa)(fa)展新興產業(ye)(ye),促進大眾創業(ye)(ye)萬眾創新。要(yao)(yao)(yao)強化(hua)(hua)民生(sheng)導(dao)向,推(tui)(tui)動(dong)消費穩定增(zeng)長,切實(shi)增(zeng)加有效(xiao)投資(zi),釋放(fang)國(guo)(guo)(guo)內市場需求潛力。要(yao)(yao)(yao)確保實(shi)現脫(tuo)貧攻堅目標、鞏固脫(tuo)貧成果,毫不(bu)放(fang)松抓(zhua)好(hao)農業(ye)(ye)生(sheng)產,扎實(shi)推(tui)(tui)進鄉村振興。要(yao)(yao)(yao)推(tui)(tui)進更高水(shui)平對外(wai)開(kai)放(fang),保持(chi)(chi)對外(wai)貿易穩定增(zeng)長,穩定和(he)擴大利用外(wai)資(zi),扎實(shi)推(tui)(tui)進共建“一帶一路”。要(yao)(yao)(yao)加強污染(ran)防治和(he)生(sheng)態建設(she),加快推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成綠(lv)色發(fa)(fa)展方(fang)式。要(yao)(yao)(yao)扎實(shi)做好(hao)民生(sheng)保障工(gong)作,持(chi)(chi)續改善人民生(sheng)活。
會議指出(chu),實(shi)(shi)現全(quan)面建成小康社會和“十三五(wu)”規劃(hua)目標任(ren)務是明年(nian)全(quan)黨工作(zuo)的重(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)。各地區各部門要全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的十九屆四中(zhong)全(quan)會精(jing)神,在推進國家治理體系和治理能(neng)力現代化(hua)上多下功(gong)夫,切(qie)實(shi)(shi)把黨領導(dao)經濟工作(zuo)的制度優勢(shi)轉化(hua)為(wei)治理效能(neng)。
會(hui)議號召(zhao),全黨(dang)全國要更加緊密(mi)地團結在以(yi)習(xi)近平同志為核心(xin)的黨(dang)中央(yang)周圍,勠(lu)力同心(xin),銳(rui)意進取,堅決奪取全面建成小康社會(hui)偉(wei)大勝利!
中(zhong)共中(zhong)央政治局委(wei)員(yuan)(yuan)、中(zhong)央書記處(chu)書記,全國(guo)人大常委(wei)會有關領(ling)導同志,國(guo)務委(wei)員(yuan)(yuan),最(zui)高(gao)人民(min)法院(yuan)院(yuan)長,最(zui)高(gao)人民(min)檢察院(yuan)檢察長,全國(guo)政協有關領(ling)導同志以及中(zhong)央軍委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)等出席會議。
各省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)和(he)計劃單(dan)列市(shi)、新疆生產建設兵團(tuan)黨政主要負(fu)責(ze)人,中央和(he)國(guo)家機(ji)(ji)關有關部門主要負(fu)責(ze)人,中央管(guan)理的部分企業和(he)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)負(fu)責(ze)人,軍隊有關負(fu)責(ze)人參加會議(yi)。