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CSPPLAZA光熱發電網報道：2020年無法(fa)重啟。

1月22日，財政部、國家發(fa)(fa)(fa)(fa)展改(gai)革委、國家能源局(ju)正式下(xia)發(fa)(fa)(fa)(fa)《關于促進非水可(ke)再生能源發(fa)(fa)(fa)(fa)電健康(kang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展的若干意見》，這一新(xin)政因涉及對光熱(re)發(fa)(fa)(fa)(fa)電的補貼政策，在行業內引起(qi)巨大反響(xiang)。

隨(sui)之愈(yu)演愈(yu)烈的是新(xin)型(xing)冠(guan)狀病毒(du)肺炎疫情(qing)的兇(xiong)猛擴散，至2月1日24時，全(quan)國累計(ji)報告確診病例(li)(li)14380例(li)(li)，現有重癥病例(li)(li)2110例(li)(li)，累計(ji)死亡病例(li)(li)304例(li)(li)。

疫情(qing)(qing)仍(reng)在擴散階段，多地被迫延期(qi)復(fu)工(gong)，而(er)疫情(qing)(qing)何時能(neng)被完全控制尚不得而(er)知，餐飲(yin)、旅游(you)、娛(yu)樂(le)、交通、建筑等(deng)(deng)等(deng)(deng)諸多行業將受此影響遭(zao)受巨大(da)經(jing)濟損失已(yi)不可避免。

光熱發電行業(ye)亦將受此影(ying)響，新政(zheng)明(ming)確，按規定完成(cheng)核準（備案）并(bing)于2021年(nian)12月31日前全部機組完成(cheng)并(bing)網的存(cun)量海(hai)上風力發電和太陽(yang)能光熱發電項目，按相(xiang)應價格政(zheng)策(ce)納入中央財政(zheng)補(bu)貼范圍。

事實上，該新政在(zai)此前的征求意(yi)見稿中(zhong)擬定的是2020年12月31日前，得益于諸多(duo)(duo)行業(ye)人士的積極努力，最終多(duo)(duo)爭取到了(le)一年的時間。

新政釋放的(de)信號明確，首(shou)批示范(fan)項目還有(you)(you)約2年的(de)建設時(shi)間。當前，首(shou)批光熱示范(fan)項目已并網(wang)8個（含魯能格爾木(mu)項目），總(zong)裝機500MW，尚有(you)(you)13個項目未能并網(wang)。

這(zhe)對(dui)于首批(pi)示(shi)范項目無疑是利(li)好的。但對(dui)于這(zhe)13個(ge)項目，哪(na)些項目能夠抓住這(zhe)一僅剩(sheng)的窗口期，還存(cun)在很大的不確定性。

?國電投黃河(he)上游水(shui)電開發有限責(ze)任(ren)公司德(de)令哈(ha)水(shui)工質塔式(shi)13.5萬千瓦光熱發電項目

?中國三峽新能源有限公司金塔熔鹽塔式10萬千瓦光熱發電項目

?達華工程管理（集團）有限公司尚義水工質塔式5萬千瓦光熱發電項目

?玉門鑫能光熱第一電力有限公司熔鹽塔式5萬千瓦光熱發電項目

?北京國華電力有限責任公司玉門熔鹽塔式10萬千瓦光熱發電項目

?常州龍騰太陽能熱電設備有限公司玉門東鎮導熱油槽式5萬千瓦光熱發電項目

?深圳市金釩能源科技有限公司阿克塞5萬千瓦熔鹽槽式光熱發電項目

?中海陽能源集團股份有限公司玉門東鎮導熱油槽式5萬千瓦光熱發電項目

?中節能甘肅武威太陽能發電有限公司古浪導熱油槽式10萬千瓦光熱發電項目

?中陽張家口察北能源有限公司熔鹽槽式6.4萬千瓦光熱發電項目

?北方聯合電力有限責任公司烏拉特旗導熱油菲涅爾式5萬千瓦光熱發電項目

?中信張北新能源開發有限公司水工質類菲涅爾式5萬千瓦光熱發電項目

?張北華強兆陽能源有限公司張家口水工質類菲涅爾式5萬千瓦太陽能熱發電項目

上述(shu)13個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中，除玉門鑫(xin)能光熱第一電力有限公司熔鹽(yan)塔式5萬千瓦(wa)光熱發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在建外，其它12個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)均(jun)處(chu)停滯(zhi)狀態(tai)。而要(yao)盤活這12個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，首先需要(yao)的是政策上的電價明確和(he)條(tiao)件放開。

在緊迫的(de)時間要求下，亟待(dai)政策層面(mian)盡快出臺首批(pi)示范項目的(de)延(yan)期(qi)政策，明確延(yan)期(qi)項目電價，放開項目投資方變(bian)更、技術(shu)限制等約束性(xing)條款。

上(shang)述絕大多數項目只有在此政策前提下，才能夠(gou)重(zhong)啟項目的(de)可行性研究，推動項目盡快重(zhong)啟建設。

已經(jing)明確的(de)(de)(de)是，在(zai)2021年(nian)底之(zhi)前，國內(nei)光熱的(de)(de)(de)市場(chang)空間還有這13個項目共計899MW，如果能(neng)夠(gou)全面啟動，至少在(zai)未來兩(liang)年(nian)內(nei)，行(xing)業還是有事可做的(de)(de)(de)。要知道，2016年(nian)首批示范項目落地至今，我(wo)國也就并網了(le)500MW裝機。

這(zhe)899MW雖然不(bu)多，但至關重(zhong)要(yao)，其(qi)至少可以維系行(xing)業未來(lai)兩(liang)年的(de)不(bu)斷續發展，維持產業鏈的(de)基本穩定。

在當下疫情兇(xiong)猛(meng)擴散(san)的大環境下，本就(jiu)有限(xian)的不到兩年的時間窗(chuang)口(kou)進(jin)一步被壓制(zhi)。

在此，我們唯(wei)(wei)愿示范項(xiang)目延期政策(ce)盡快發(fa)布，唯(wei)(wei)愿疫情盡快得以全面控制，以推動這13個項(xiang)目899MW的裝機盡快全面啟動建設。

而對于新政規定的(de)(de)后(hou)(hou)續(xu)光熱項目不再納(na)入中(zhong)央財政補(bu)貼(tie)(tie)范圍的(de)(de)條文，基(ji)本打碎了光熱發(fa)電行業(ye)期(qi)望再爭取5年(nian)的(de)(de)補(bu)貼(tie)(tie)政策保護的(de)(de)希望，但(dan)這并(bing)不意味著2021年(nian)之后(hou)(hou)將(jiang)無新增光熱項目。

在(zai)可再(zai)生能(neng)源全面進入后補貼的(de)新時代，整個能(neng)源電力(li)系(xi)統(tong)都在(zai)面臨著革新甚至是顛覆性(xing)的(de)變革。

光熱(re)發電(dian)未來斷無法依靠現行的(de)(de)(de)補貼政(zheng)策存續，但新(xin)的(de)(de)(de)業態正(zheng)在形成，在電(dian)力市(shi)場(chang)化改革縱深推進的(de)(de)(de)背景(jing)下，綠色電(dian)力證書、電(dian)力輔助服務、可(ke)(ke)再生能源協同發展(zhan)等新(xin)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)將持續釋放，靈活可(ke)(ke)調的(de)(de)(de)光熱(re)發電(dian)電(dian)源將迎(ying)來新(xin)的(de)(de)(de)生長空(kong)間(jian)。