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近日，國家電網(wang)(wang)公司(si)內部印(yin)發(fa)了(le)公司(si)2020年(nian)重點工作(zuo)任務的(de)通知。文件里不僅詳細描述了(le)2020年(nian)國家電網(wang)(wang)公司(si)涉及做好新型(xing)冠(guan)狀病毒感染的(de)肺(fei)炎疫情防控、電力物聯(lian)網(wang)(wang)、綜合能源服務、電網(wang)(wang)建設(she)、特高壓(ya)引(yin)入社會資本、營配(pei)調貫(guan)通、線損、輸(shu)配(pei)電價、輸(shu)配(pei)電成本、增(zeng)量配(pei)電等(deng)全面改革的(de)十(shi)大類31項具體工作(zuo)內容。還對很多工作(zuo)的(de)具體工作(zuo)時限做了(le)明(ming)確安排。

這份(fen)文件(jian)不(bu)(bu)僅(jin)讓(rang)我們得以一窺(kui)國家(jia)電(dian)網公司在(zai)(zai)2020年的(de)(de)工(gong)作安(an)排(pai)，還對(dui)很多外(wai)界關系的(de)(de)問題有(you)了答案(an)。比如(ru)說：國家(jia)電(dian)網公司如(ru)何(he)在(zai)(zai)2020年推進電(dian)改？新領導(dao)上任之后的(de)(de)工(gong)作安(an)排(pai)可能(neng)會有(you)哪些(xie)變化？已經消(xiao)失(shi)不(bu)(bu)見的(de)(de)“泛(fan)在(zai)(zai)”何(he)去何(he)從？

今(jin)天筆者就這份(fen)工作任務中的(de)(de)一些內(nei)容提出疑問或分析，希望拋磚引玉(yu)，能夠讓大家(jia)集思廣益，有更多的(de)(de)火花碰撞。

電改優先級并沒有大幅提前

2020年國家(jia)電網公(gong)司首要的(de)工作重(zhong)(zhong)點(dian)自然史全(quan)力落實好中央重(zhong)(zhong)大(da)決(jue)策(ce)部(bu)署，包括：全(quan)力以(yi)赴(fu)做好新型(xing)冠狀病毒感染的(de)肺炎(yan)疫情防控工作、助力打贏脫(tuo)貧攻堅(jian)戰(zhan)、堅(jian)持不懈服務污染防治、服務區域協調(diao)發展戰(zhan)略、持續優化電力營商環境。

備受矚目的電力(li)體制改革相關工作(zuo)排在了(le)“全力(li)保(bao)障電網安全穩(wen)定運(yun)行”、“全力(li)推(tui)進電網高質量發展”之后。

以此來看，國(guo)網首先要(yao)全力支(zhi)撐中(zhong)央重大決策部署，其次(ci)要(yao)做好作(zuo)為電網公司的(de)本職(zhi)工作(zuo)。只有當這(zhe)兩點(dian)能夠(gou)充分(fen)保(bao)障，才有條件進行更多(duo)的(de)改(gai)革工作(zuo)。

特高壓混改推進，但尚無明確時間表

對于(yu)混合所有制改革，工作任務提(ti)到了“力爭(zheng)完成青海-河南特高壓(ya)直流工程引(yin)入社會資(zi)本工作，積板推進白鶴灘浙江特高壓(ya)直流工程引(yin)入社會資(zi)本。”

相(xiang)比于(yu)2018年底(di)，國家電網公司(si)宣布(bu)混(hun)合所有(you)制改革(ge)將(jiang)引入特高(gao)壓建設，今年的(de)混(hun)改無疑更(geng)進一步，且有(you)了較為(wei)明確(que)的(de)目標。但也僅是“力爭完(wan)成”，國家電網公司(si)并沒有(you)給出明確(que)的(de)時間表。除了特高(gao)壓項(xiang)目建設資(zi)金(jin)規模大等(deng)客觀困難外，這(zhe)一壟斷(duan)領域(yu)的(de)核心業務混(hun)改也絕非易事(shi)。因此(ci)對于(yu)這(zhe)項(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)成果，我(wo)們要保(bao)持更(geng)加謹慎(shen)樂(le)觀的(de)態度。

區域電力市場變成全國統一市場？

這是讓筆者非常迷惑的一點。因為僅僅在不久之前(qian)，國(guo)家發改委、國(guo)家能(neng)源局(ju)印發《關于推進電力(li)交易機構(gou)獨立規(gui)范運行的實施意(yi)見(jian)》（以下(xia)簡稱《意(yi)見(jian)》）。文(wen)中提到：

“結合區(qu)域性電(dian)力市(shi)(shi)場建設(she)，鼓(gu)勵各交易(yi)機(ji)構開展(zhan)股(gu)權業務融合，完善跨省跨區(qu)市(shi)(shi)場交易(yi)機(ji)制，允(yun)許市(shi)(shi)場主體(ti)自由(you)選擇交易(yi)機(ji)構，推動(dong)全(quan)國范圍內(nei)市(shi)(shi)場融合發展(zhan)，加快統一(yi)電(dian)力市(shi)(shi)場建設(she)，促進電(dian)力資源(yuan)在更(geng)大范圍優化(hua)配置。”

文(wen)件中雖然提(ti)(ti)到了統一電力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)，但(dan)完(wan)全沒說是“全國(guo)”統一電力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)。國(guo)家電網公司完(wan)全不提(ti)(ti)“區域(yu)”，一步跨越到了全國(guo)。這(zhe)是僅僅對文(wen)件理解的(de)不同，還是一心只想搞全國(guo)統一市(shi)場(chang)(chang)呢？這(zhe)一點(dian)背后的(de)內容值得深(shen)究。

金融資產上市，國網再添A股生力軍

國網旗下已經有(you)了上(shang)(shang)市公司，不(bu)過此番在工(gong)(gong)作任務中明確提及的(de)是金融資(zi)產上(shang)(shang)市和國網智能科創板上(shang)(shang)市。結合前一句“做好電動汽車、國康集團、通航(hang)公司、英大財險、英大人壽引進(jin)多(duo)元(yuan)化資(zi)本工(gong)(gong)作”。可以判斷國網有(you)意將(jiang)許多(duo)非(fei)核心業務都進(jin)行“引進(jin)多(duo)元(yuan)資(zi)本”—“上(shang)(shang)市發行”的(de)操(cao)作。未來也許我們能夠看到一大批(pi)國家電網的(de)上(shang)(shang)市子公司。

“泛在”沒了，但數字化智能變革還在

此(ci)前外界炒(chao)的(de)沸沸揚揚的(de)，有關“泛在(zai)”到(dao)底涼沒涼的(de)問題，這次(ci)工(gong)作任務也給出了一(yi)個較為(wei)明確的(de)解(jie)答。

顯然(ran)，“泛在”這個(ge)概念名(ming)稱已經消失了(le)。但是(shi)其對于(yu)企業(ye)轉型變革(ge)所提倡的(de)內(nei)涵，并(bing)不會消亡(wang)，反而(er)是(shi)已經深入(ru)到國家電網公司(si)的(de)各(ge)方(fang)面(mian)當中(zhong)了(le)。

比(bi)如在(zai)(zai)提(ti)高(gao)電網建(jian)設(she)質量(liang)(liang)當(dang)中就(jiu)有(you)“深化基建(jian)數(shu)字化專業(ye)應用(yong)，推進(jin)模塊化建(jian)設(she)和機械化施工，嚴格執行標準工藝，切實保(bao)障施工質量(liang)(liang)”。在(zai)(zai)加強(qiang)企業(ye)合規管理就(jiu)有(you)“推行數(shu)字化審計(ji)，扎實做好審計(ji)署審計(ji)配合工作，強(qiang)化審計(ji)監督(du)和問題整改”。

而有(you)關(guan)電(dian)(dian)力(li)物聯網的內容就(jiu)更(geng)多了，在金融服務、科技創(chuang)新(xin)、核心技術攻關(guan)等(deng)多個部(bu)分都(dou)提到了電(dian)(dian)力(li)物聯網。沒錯，就(jiu)是這五個字。

所以(yi)“泛在”涼(liang)沒涼(liang)已(yi)經不(bu)該是我(wo)們(men)(men)再關注的焦點(dian)了。我(wo)們(men)(men)應該把目(mu)光(guang)投向(xiang)國網如(ru)何繼續(xu)應用(yong)自己的數據資源，進行未來的轉型。