国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

近日(ri)，國家電網(wang)有限公司印發的2020年改(gai)革(ge)(ge)攻堅重點(dian)(dian)工作安排的通(tong)知（國家電網(wang)體改(gai)(2020)8號，以下簡(jian)稱(cheng)“8號文”）部(bu)署了重點(dian)(dian)工作，主要包括在更高層面更大(da)范圍實施混合所有制改(gai)革(ge)(ge)、建立靈活高效的市(shi)場(chang)化經營(ying)機制、著力(li)推動(dong)監(jian)管(guan)業務(wu)與非(fei)監(jian)管(guan)業務(wu)有效隔離、加快(kuai)推進全國統一(yi)電力(li)市(shi)場(chang)建設、持續(xu)做好輸配電價改(gai)革(ge)(ge)、繼續(xu)推進增(zeng)量配電改(gai)革(ge)(ge)試(shi)點(dian)(dian)、積極培(pei)育發展新(xin)(xin)業務(wu)、努力(li)創新(xin)(xin)客戶服(fu)務(wu)新(xin)(xin)模式、穩步推進“省管(guan)產業單位”改(gai)革(ge)(ge)等12項(xiang)內(nei)容(rong)。

業(ye)內專(zhuan)家(jia)對(dui)記(ji)者表示，國網換(huan)帥后，改(gai)革(ge)開始轉變思路。8號文非常進(jin)(jin)步，充分(fen)體現了國網對(dui)改(gai)革(ge)的支持，開始深(shen)入(ru)推進(jin)(jin)各項改(gai)革(ge)工作。

自身管理體制改革是重點

8號(hao)文最大(da)的亮點是對自身管理體制改革的重(zhong)視(shi)，對此，提(ti)出(chu)了“建(jian)立(li)靈活高效的市場化經營機制”“大(da)力推動集團(tuan)管控模式(shi)變革”兩大(da)重(zhong)點任務。

今(jin)年初，國網即(ji)提出繼續深化放管(guan)服(fu)改革(ge)，實施分(fen)(fen)類授(shou)權放權和分(fen)(fen)類管(guan)控(kong)。8號文繼續明確組織開(kai)展第(di)三批放管(guan)服(fu)，壓減審(shen)批事項(xiang)，對(dui)省公司實行(xing)“戰(zhan)略(lve)+運營(ying)”型管(guan)控(kong)，對(dui)市場化產(chan)業(ye)、金(jin)融單位實行(xing)“戰(zhan)略(lve)+財(cai)務(wu)”型管(guan)控(kong)，提高二(er)級單位自主權；有關(guan)二(er)級單位相(xiang)應調整組織架(jia)構(gou)，梯次放權授(shou)權，優化制(zhi)度流程(cheng)。“這表明國網管(guan)理體(ti)制(zhi)改革(ge)方向(xiang)是(shi)以基(ji)層(ceng)放權為(wei)主的放管(guan)服(fu)取(qu)代以向(xiang)上層(ceng)集(ji)權為(wei)主的‘三集(ji)五大’，放權、授(shou)權是(shi)一種必然選(xuan)擇。”一位曾在國網工作的業(ye)內人士向(xiang)記者(zhe)直言(yan)。

值得注意(yi)的是，此前記者在(zai)下(xia)載(zai)國(guo)家發(fa)改(gai)委、國(guo)家能源(yuan)局聯合印發(fa)的《關(guan)于推(tui)(tui)進電力交易機構獨(du)立(li)規范運行的實施意(yi)見(jian)》（以下(xia)簡稱“意(yi)見(jian)”）時，文件名(ming)顯示為(wei)《電網企業分離競(jing)爭性業務(wu)改(gai)革實施方案》，但(dan)2月25日國(guo)家發(fa)改(gai)委網站修(xiu)改(gai)了下(xia)載(zai)文件。無獨(du)有偶，8號文中也提出“著力推(tui)(tui)動監管業務(wu)與非監管業務(wu)有效隔離”。業內(nei)推(tui)(tui)測，《電網企業分離競(jing)爭性業務(wu)改(gai)革實施方案》正在(zai)研(yan)究。

“8號(hao)文既提到著力推動(dong)監管業務(wu)與(yu)非監管業務(wu)有(you)效隔離，又提到部(bu)分業務(wu)混(hun)改，其實思(si)路很清晰了，一方(fang)(fang)面，壟斷性業務(wu)肯定需要加(jia)強監管；另一方(fang)(fang)面，市場(chang)性業務(wu)通過混(hun)改等(deng)方(fang)(fang)式充分競爭、提升效率。”華東電力設計院智(zhi)慧能源(yuan)室主任吳(wu)俊宏對記(ji)者表示。

多維度全面推進混改

8號文最(zui)值得關注(zhu)的是，“在更高層(ceng)面(mian)更大范圍實施混(hun)(hun)合所有制改(gai)革”。早在2018年底，國網就提出十大混(hun)(hun)改(gai)方向，經過(guo)一年多的摸(mo)索(suo)，混(hun)(hun)改(gai)力度不斷加大。

8號文透(tou)露，國(guo)網將力爭(zheng)完(wan)成(cheng)青海-河南特高壓(ya)直流(liu)工程引戰(zhan)工作，積極征集白鶴灘(tan)-浙江特高壓(ya)直流(liu)工程意向投資者；基本完(wan)成(cheng)電動汽(qi)車、國(guo)康集團、通航公司(si)、新源公司(si)等(deng)二級單(dan)位混改；在信息通信、綜合(he)能(neng)源等(deng)新興業務領(ling)域擴大(da)混改實施范圍；年內完(wan)成(cheng)國(guo)網智能(neng)在科創板上(shang)(shang)市(shi)；上(shang)(shang)半年完(wan)成(cheng)首批金融資產上(shang)(shang)市(shi)。

“這是(shi)今(jin)年最大(da)的(de)看點，將給社會(hui)資本帶來更(geng)多的(de)參與機會(hui)。”上(shang)述業內人士表示，尤其是(shi)信息通信、綜合能源服務領(ling)域擴大(da)混(hun)改范圍，意(yi)味此(ci)前(qian)華為、阿(a)里、騰訊、京東(dong)等(deng)合作(zuo)(zuo)企業的(de)名單及合作(zuo)(zuo)的(de)項目可能進一步增加。

國(guo)(guo)金證券分析師(shi)鄧偉認為：“由此(ci)可見國(guo)(guo)網(wang)加(jia)快節奏，從多(duo)方向、多(duo)維度(du)(du)全面推進(jin)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)進(jin)程。”從8號文來看(kan)，可以(yi)清晰看(kan)到當前最(zui)為關(guan)鍵也是市(shi)場最(zui)為關(guan)心的(de)幾個議題的(de)優先排序：混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)>統一電力(li)市(shi)場建(jian)設>輸配電價改(gai)(gai)(gai)革(ge)>增(zeng)量配電。國(guo)(guo)網(wang)堅定不移大闊(kuo)步推進(jin)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)是時(shi)代必(bi)然，這符合中央(yang)近幾年多(duo)次(ci)強調(diao)的(de)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、混(hun)(hun)合所有制改(gai)(gai)(gai)革(ge)政策導向。通(tong)過引入外(wai)部(bu)資本(ben)(ben)并(bing)且加(jia)快部(bu)分公司(si)上市(shi)進(jin)度(du)(du)等混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)機制，能(neng)更(geng)好(hao)地借助外(wai)部(bu)資本(ben)(ben)，在(zai)改(gai)(gai)(gai)善國(guo)(guo)網(wang)核(he)心財務(wu)數據的(de)同時(shi)，提升內部(bu)管理水(shui)平，推動(dong)業務(wu)機制創新發展(zhan)。

國網體(ti)改辦主任楊新(xin)法(fa)曾表示，未來國網將(jiang)以資本的“混”促進(jin)機制的“改”，努力(li)(li)打(da)造一(yi)批(pi)改革典范，進(jin)一(yi)步增強國有經濟的競爭力(li)(li)、創新(xin)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響力(li)(li)和(he)抗風險能力(li)(li)。

未提及泛在電力物聯網

多(duo)位業內人士向記者感慨(kai)，近兩年電網(wang)改革“變化太快”。“春節前，我參加了電網(wang)幾(ji)個項目的評審會，報告中(zhong)凡是涉及泛在電力物聯網(wang)、‘三(san)型(xing)兩網(wang)’的字眼都刪(shan)掉(diao)了。”

一(yi)位不愿具(ju)名的業內人士對(dui)記者直言。以泛在(zai)(zai)電(dian)力(li)物聯(lian)(lian)網(wang)(wang)為(wei)重要抓手的“三(san)型兩(liang)網(wang)(wang)”命運頗(po)受關注，然而，8號文未(wei)提及泛在(zai)(zai)電(dian)力(li)物聯(lian)(lian)網(wang)(wang)或“三(san)型兩(liang)網(wang)(wang)”，業內專家普遍認(ren)為(wei)，這意味(wei)著其“茶(cha)已涼(liang)”。“國網(wang)(wang)8號文把去年底的826號文、泛在(zai)(zai)電(dian)力(li)物聯(lian)(lian)網(wang)(wang)都(dou)淡化了。”上述不愿具(ju)名人士說。

鑫(xin)諾律師事務所高級合伙人、配電(dian)企業(ye)發展(zhan)研究中心專家委會委員展(zhan)曙光認為，泛在電(dian)力(li)物聯(lian)(lian)網與中央對電(dian)網企業(ye)的定位，特別是(shi)改革的要求(qiu)，并不相(xiang)符。泛在電(dian)力(li)物聯(lian)(lian)網一旦建成，肯定會強化(hua)電(dian)網在未來物聯(lian)(lian)網中的核心地位、樞紐作用，會增強電(dian)網企業(ye)在數據、信(xin)息等方面的壟斷(duan)地位。“泛在電(dian)力(li)物聯(lian)(lian)網‘茶涼’是(shi)必然。”

不(bu)過(guo)，也有(you)業內人士認(ren)為(wei)(wei)，隨(sui)著(zhu)物(wu)聯(lian)網技(ji)術在(zai)(zai)電網的廣泛應用，數字化分布式系統(tong)在(zai)(zai)能源(yuan)領域將成(cheng)為(wei)(wei)常態，提不(bu)提泛在(zai)(zai)電力物(wu)聯(lian)網、“三型(xing)兩網”無關緊要(yao)，不(bu)過(guo)是換個稱(cheng)呼而(er)已(yi)。