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疫情過后,電力行業各主體該做些什么?
發布者:lzx | 來源:中國電力企業管理 | 0評論 | 4245查看 | 2020-03-13 11:02:02    

新冠疫(yi)情(qing)是庚(geng)子年(nian)的(de)“黑天(tian)(tian)鵝”,舉國(guo)聚力(li)終(zhong)究會戰勝疫(yi)情(qing)。隨著(zhu)春天(tian)(tian)來臨、氣溫升高,勝利的(de)天(tian)(tian)平終(zhong)在向我們傾斜。疫(yi)情(qing)只(zhi)是我國(guo)歷(li)史長河(he)的(de)溝溝坎坎之一(yi)而已,疫(yi)情(qing)之后還是要(yao)搞好經濟。預(yu)則(ze)(ze)立、不預(yu)則(ze)(ze)廢,電力(li)企業已經果斷出(chu)手(shou),主(zhu)要(yao)分為加大(da)固定資產投資、提前項(xiang)目開(kai)工和直接進行電價優惠三(san)大(da)傳統(tong)手(shou)段(duan)。


三者都有直接發(fa)力、見(jian)效(xiao)迅速的(de)特點(dian),需要(yao)引起重(zhong)視(shi)的(de)是加大投資(zi)的(de)相關部門要(yao)做好項(xiang)目投資(zi)技術(shu)經(jing)濟性評價,避(bi)免(mian)項(xiang)目投資(zi)泥(ni)沙俱(ju)下;提(ti)前(qian)項(xiang)目開(kai)工要(yao)評估(gu)項(xiang)目提(ti)前(qian)投入對收益的(de)影(ying)響(xiang),避(bi)免(mian)或者降(jiang)低寅吃卯糧(liang)的(de)不良影(ying)響(xiang);普惠式降(jiang)價要(yao)努力避(bi)免(mian)“大水漫灌(guan)”,強調指向精確、定位準確。做到了這(zhe)些才能保(bao)證不留(liu)后遺癥,更加有效(xiao)發(fa)揮傳統(tong)手段的(de)作用。


除了傳統的手(shou)段,新一(yi)輪(lun)電改進行(xing)了5年,在即將開始的的第6個年頭(tou)上,電力市場的主體和成(cheng)員們應(ying)當按照(zhao)市場化的思(si)維(wei)方式,采取有效措施為疫(yi)后經(jing)濟(ji)發展作出貢獻。


電(dian)力行(xing)業(ye)歷來就有(you)“事(shi)故(gu)狀態(tai)保機組(zu)、發(fa)展(zhan)困(kun)難(nan)保負(fu)荷”的(de)良(liang)好傳(chuan)統(tong),即發(fa)電(dian)機組(zu)特別是(shi)火電(dian)機組(zu),由(you)于存在(zai)(zai)高(gao)(gao)溫(wen)、高(gao)(gao)壓、高(gao)(gao)速旋轉設備,其(qi)維修(xiu)時間遠遠長于輸配電(dian)設備的(de)維修(xiu),所以在(zai)(zai)電(dian)力系統(tong)發(fa)生事(shi)故(gu)的(de)情況(kuang)下(xia),優先保證(zheng)發(fa)電(dian)設備安(an)全,以確保系統(tong)供應能力可以盡(jin)快恢復(fu);當經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)遇到困(kun)難(nan),電(dian)力行(xing)業(ye)的(de)傳(chuan)統(tong)是(shi)降低自(zi)身盈利,甚至承受(shou)短期虧損,要保證(zheng)負(fu)荷,也(ye)就是(shi)用戶的(de)生存和(he)發(fa)展(zhan),否則當負(fu)荷消失,電(dian)力行(xing)業(ye)將(jiang)遇到持(chi)久的(de)損失。


當下,在電力市(shi)場(chang)(chang)化進程中,市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)和成員的(de)(de)自(zi)救與(yu)互保(bao)也是保(bao)負荷(he)的(de)(de)應(ying)有姿態,應(ying)該講(jiang)與(yu)電力行業的(de)(de)優良(liang)傳統(tong)本質是一致(zhi)的(de)(de),各個主體(ti)和市(shi)場(chang)(chang)成員都有很多(duo)措(cuo)施可(ke)以采取。


售電公司


售(shou)電公(gong)司是(shi)新一(yi)輪(lun)電改產生的市(shi)場主體,是(shi)最有(you)活力的群體。疫情過(guo)后(hou),甚至疫情期間,售(shou)電公(gong)司都(dou)能為(wei)客戶(hu)提供大量的服(fu)務(wu),與(yu)客戶(hu)同呼吸、共(gong)命運。


首先,售(shou)電(dian)公司(si)可以(yi)協助用(yong)戶(hu),落(luo)(luo)實國家近期出臺的“兩部制(zhi)”電(dian)價容量電(dian)費減免等(deng)一系列優惠政(zheng)(zheng)策(ce)。由(you)于用(yong)戶(hu)特(te)別是中小用(yong)戶(hu)對國家政(zheng)(zheng)策(ce)信息的掌(zhang)握(wo)渠(qu)道不通暢(chang)、理解不深刻,售(shou)電(dian)公司(si)可以(yi)發揮(hui)專業優勢,幫(bang)助自己代理的用(yong)戶(hu)將優惠政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)(luo)到(dao)實處。


其(qi)次,售(shou)電公司特別是發電企業(ye)的售(shou)電公司,可以(yi)基于(yu)互惠互利的原則,對(dui)于(yu)有潛(qian)力、暫(zan)時(shi)困難的企業(ye),在確立長(chang)期(qi)合(he)作關系的前提(ti)下,以(yi)擔保(bao)等方式為(wei)用戶提(ti)供金(jin)融服(fu)務和給(gei)予減(jian)免售(shou)電服(fu)務費的優惠措施,也(ye)可以(yi)采用近期(qi)“分享虧(kui)損、長(chang)期(qi)分享利潤”的方式為(wei)用戶減(jian)壓。


最后,對于(yu)長(chang)遠發展(zhan)前景看好的用戶,售電公司可以(yi)以(yi)債轉(zhuan)股(gu)方式(shi),成為用戶的股(gu)東,形成以(yi)股(gu)權為紐(niu)帶(dai)的長(chang)期戰略合作關(guan)系。


發電企業


發電企業作為市場主體除了售電公司采用(yong)的(de)(de)方(fang)式外,可以在形成(cheng)長期(qi)戰略合作的(de)(de)基礎上(shang),允許電力用(yong)戶緩交(jiao)電費(fei)中(zhong)發電企業對應(ying)的(de)(de)購售電費(fei)部分(fen)。


現(xian)行(xing)電(dian)(dian)費(fei)結算的相(xiang)關規定(ding),是(shi)原(yuan)國(guo)家電(dian)(dian)監(jian)會制定(ding)的結算辦法,電(dian)(dian)網企業(ye)要在用電(dian)(dian)后(hou)次(ci)月的15日前支付(fu)發電(dian)(dian)企業(ye)上網電(dian)(dian)費(fei)50%,次(ci)次(ci)月結清。然而,實(shi)際交(jiao)易過(guo)程中,用戶往往存在用電(dian)(dian)前支付(fu)電(dian)(dian)費(fei)的情況。


針對(dui)這種用(yong)戶(hu)承擔(dan)的資金時間成(cheng)本,發電(dian)(dian)企業(ye)可對(dui)于(yu)(yu)形成(cheng)長期合(he)作關系的用(yong)戶(hu),對(dui)于(yu)(yu)用(yong)戶(hu)支(zhi)(zhi)付的購電(dian)(dian)費中應支(zhi)(zhi)付給(gei)發電(dian)(dian)企業(ye)部分,要求電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)采用(yong)減(jian)少首次(ci)支(zhi)(zhi)付比(bi)例(li),增加次(ci)次(ci)月結算比(bi)例(li)的方式減(jian)輕對(dui)應用(yong)戶(hu)負擔(dan)。


另外,監管機構要(yao)求(qiu)電網(wang)企(qi)業(ye)進行(xing)電費結算(suan)時,支付的(de)(de)(de)承兌(dui)匯票比例各個發電企(qi)業(ye)應當相同,發電企(qi)業(ye)可以要(yao)求(qiu)電網(wang)企(qi)業(ye)結算(suan)過程中,允許形成(cheng)長期合作關系的(de)(de)(de)用(yong)戶定向支付高比例的(de)(de)(de)承兌(dui)匯票,尤(you)其是變動成(cheng)本較低的(de)(de)(de)水電等可再生(sheng)能源企(qi)業(ye),或者是折舊基本完成(cheng)的(de)(de)(de)發電企(qi)業(ye),都可以多接(jie)受(shou)長期合作關系用(yong)戶的(de)(de)(de)半年乃至一年期承兌(dui)匯票,用(yong)以減(jian)輕對(dui)應用(yong)戶的(de)(de)(de)財務負擔。


電網企業


電網(wang)企業(ye)是市場(chang)成員中負債(zhai)率較低、家(jia)底(di)最為厚實、手段選項最多的(de)(de)企業(ye),所以(yi)有(you)能(neng)力在(zai)國家(jia)出臺的(de)(de)降低容量(liang)電費(fei)等疫后措施(shi)中貢獻(xian)很大(da)力量(liang)。除了加快輸電網(wang)大(da)型(xing)項目投資(zi)和進行電費(fei)優惠,電網(wang)企業(ye)可以(yi)做(zuo)的(de)(de)事(shi)情至(zhi)少還(huan)有(you)以(yi)下四方面:


首先(xian),電(dian)網企業可(ke)以盡量減少預收電(dian)費(fei)(fei),采用(yong)與支付(fu)發(fa)電(dian)企業電(dian)費(fei)(fei)同步同比例(li)的(de)方式,推動電(dian)力用(yong)戶后付(fu)費(fei)(fei),可(ke)明顯減輕未(wei)與發(fa)電(dian)企業達成(cheng)長期(qi)合作關系的(de)市場(chang)(chang)化(hua)用(yong)戶和(he)非市場(chang)(chang)化(hua)用(yong)戶的(de)資金(jin)壓力。


其次,電網企業可以在(zai)監管機構的授權下,推動新增用戶接入工程的設計、施(shi)工、設備采購(gou)等方(fang)面盡量(liang)減少分(fen)包(bao),降低新增用戶接入系統(tong)成本。


再次,電(dian)網(wang)企業(ye)可(ke)以發揮(hui)自(zi)身(shen)承(cheng)受能力強(資產規模(mo)大、負債率(lv)低(di))的優(you)勢,增加收(shou)費(fei)(fei)(fei)過程中接受用戶承(cheng)兌匯票占應交電(dian)費(fei)(fei)(fei)的比例(li),甚至(zhi)一段時間內輸配電(dian)費(fei)(fei)(fei)可(ke)以完(wan)全(quan)用承(cheng)兌匯票支(zhi)付,但不增加支(zhi)付發電(dian)側電(dian)費(fei)(fei)(fei)的承(cheng)兌匯票比例(li)。


最后,電(dian)網(wang)企(qi)業可以加快合(he)表用(yong)戶的(de)(de)改(gai)造,目前(qian)國內存在大量(liang)用(yong)戶資產的(de)(de)電(dian)網(wang),這些電(dian)網(wang)內部(bu)很多用(yong)戶并不(bu)屬于擁有該電(dian)網(wang)企(qi)業的(de)(de)資產,因此產生了(le)屢禁(jin)(jin)不(bu)止、法(fa)禁(jin)(jin)理合(he)的(de)(de)“轉供電(dian)”問題:不(bu)讓(rang)(rang)其加價,用(yong)戶網(wang)確實從事了(le)配電(dian)業務(甚至(zhi)輸電(dian));讓(rang)(rang)其加價又(you)成了(le)國家禁(jin)(jin)止的(de)(de)“轉供電(dian)收費”。


解決之道,無(wu)非(fei)兩個(ge)方向,一是電(dian)(dian)網企業提高一戶一表改(gai)造(zao)資金占(zhan)疫(yi)后投(tou)(tou)資總額的(de)比例,加快進行一戶一表改(gai)造(zao),在疫(yi)后需要(yao)拉動投(tou)(tou)資的(de)情(qing)況下,一戶一表改(gai)造(zao)對(dui)應(ying)的(de)是“高質量用(yong)(yong)電(dian)(dian)”、“提高用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電(dian)(dian)量”,其(qi)投(tou)(tou)資是高效并(bing)符合配(pei)網發展(zhan)方向的(de);如果電(dian)(dian)網企業暫時無(wu)能力或者打(da)算,相關部門完全可(ke)以(yi)采用(yong)(yong)“零門檻(jian)”的(de)準(zhun)入(ru),將這部分(fen)合表用(yong)(yong)戶所在的(de)用(yong)(yong)戶網就地轉為增量配(pei)網,引入(ru)其(qi)他(ta)資本投(tou)(tou)資,同時徹底解決“轉供(gong)電(dian)(dian)”問題。


電力用戶


電(dian)力用(yong)戶(hu)盡管是(shi)(shi)直(zhi)接承受(shou)壓力的市場主體,但是(shi)(shi)卻不(bu)可以坐等國家優(you)惠政策和電(dian)力行業給(gei)予的幫助,特別是(shi)(shi)不(bu)能認(ren)為這些幫助是(shi)(shi)天(tian)經地義(yi)的。


已經參與市(shi)場交易的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力用戶,應當認真評(ping)估自身(shen)的(de)(de)情況,在配合售(shou)電(dian)(dian)(dian)公(gong)(gong)司(si)(si)落(luo)實國家(jia)給予的(de)(de)優(you)惠政策同時(shi),積極與售(shou)電(dian)(dian)(dian)公(gong)(gong)司(si)(si)和(he)發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業溝通(tong),展示自身(shen)的(de)(de)優(you)勢和(he)發(fa)展潛力,以及長久合作(zuo)的(de)(de)意愿,爭取(qu)售(shou)電(dian)(dian)(dian)公(gong)(gong)司(si)(si)和(he)發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業的(de)(de)支持,以長遠的(de)(de)合作(zuo)換取(qu)短(duan)期合作(zuo)伙伴的(de)(de)暫時(shi)無私支援。


對于用戶當中經營未受疫情影響,甚至(zhi)有所助(zhu)力的企(qi)業(ye)(ye),要(yao)講求社(she)會(hui)責任,一定程度放棄國家給予的優惠(hui)政策(ce),甚至(zhi)可以通過減(jian)少(shao)承兌匯票支(zhi)付電(dian)(dian)費、預付電(dian)(dian)費等多(duo)種方式,減(jian)輕(qing)電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)(ye)、售電(dian)(dian)公(gong)司和發電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)壓(ya)力,勻(yun)出更多(duo)的資源幫助(zhu)那些(xie)真正需要(yao)幫助(zhu)的用電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)。


對(dui)于這類盡了社會責(ze)任的電(dian)力用戶(hu),一(yi)方(fang)面可以(yi)在(zai)未來(lai)的信用評價中予(yu)以(yi)記錄(lu),另一(yi)方(fang)面對(dui)于該類企(qi)業(ye)生產經營緊密相關(guan)的上下(xia)游企(qi)業(ye),可由該企(qi)業(ye)擔保與售(shou)電(dian)公司(si)和發電(dian)企(qi)業(ye)形成長(chang)期(qi)合(he)作關(guan)系。


對(dui)于(yu)享受了(le)(le)售電(dian)企(qi)業、發(fa)電(dian)企(qi)業和電(dian)網企(qi)業支持的(de)用戶,在恢復(fu)了(le)(le)基(ji)本(ben)的(de)增長、經營困難基(ji)本(ben)渡過后,應當主動退出幫扶政(zheng)策(ce),以便有(you)限(xian)的(de)資源更有(you)效地幫扶其他企(qi)業,并減輕售電(dian)企(qi)業、發(fa)電(dian)企(qi)業和電(dian)網企(qi)業的(de)“輸血”壓(ya)力。


俗話說:好借好還,再(zai)借不難(nan)。享(xiang)受幫扶的用戶樹立(li)了良好信(xin)譽,表現了積極進取的“精神狀態(tai)”,才能取信(xin)于人,才能通過互助(zhu)機制,形成整個產業鏈(lian)條(tiao)的良性(xing)循環和發展。


必須要指出的(de)是,上(shang)述辦(ban)法均(jun)為(wei)短期辦(ban)法,我國(guo)素有“救急(ji)不(bu)救窮”的(de)說法,短期辦(ban)法均(jun)應(ying)設(she)計(ji)退出時限,對于一(yi)定時期仍然不(bu)能恢復正常生產(chan)經營的(de)企業,退出市場,或者進行資(zi)本重組,反而是對社會總財富的(de)一(yi)種止損。


電力市場“四新”為疫后經濟培育新動能


上述這(zhe)些(xie)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化思維的(de)(de)(de)辦(ban)法(fa),很(hen)多既適(shi)用于疫后(hou)的(de)(de)(de)短(duan)期(qi)恢復,也適(shi)用于未來(lai)電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經營活動中,用戶短(duan)時困難的(de)(de)(de)幫扶,并非(fei)只有短(duan)期(qi)意義。雖然(ran)這(zhe)些(xie)辦(ban)法(fa)將會長期(qi)在電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)里存在,但是(shi)這(zhe)些(xie)辦(ban)法(fa)對于市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體和成員仍然(ran)屬于“術”這(zhe)個層面(mian),市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體和成員仍然(ran)要在“道”層面(mian)加以努力(li)。這(zhe)里的(de)(de)(de)“道”就是(shi)從更高(gao)的(de)(de)(de)層面(mian)看(kan)推動經濟恢復和發(fa)(fa)展,電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體和成員在疫后(hou)更應(ying)該做的(de)(de)(de)就是(shi)繼續配(pei)合政府有關部門(men)推動電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化改革。因為,電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化改革本身就對經濟發(fa)(fa)展有全新的(de)(de)(de)推動力(li),尤其在中長期(qi)視角(jiao)來(lai)看(kan)。


國際上的(de)(de)(de)市場(chang)化(hua)改革,平均(jun)綜合電(dian)(dian)價除個別地區外(wai)均(jun)未(wei)出(chu)現(xian)明(ming)顯的(de)(de)(de)下降,但是世界范圍(wei)內電(dian)(dian)力(li)市場(chang)化(hua)始終是主流(liu)發(fa)(fa)展方向(xiang)。究其(qi)原因(yin),電(dian)(dian)力(li)市場(chang)化(hua)以電(dian)(dian)力(li)現(xian)貨市場(chang)建設(she)為核(he)心,電(dian)(dian)力(li)現(xian)貨市場(chang)帶來(lai)了時序的(de)(de)(de)電(dian)(dian)價信號(hao)和位置區別的(de)(de)(de)電(dian)(dian)價信號(hao),從而為電(dian)(dian)力(li)市場(chang)化(hua)國家(jia)帶來(lai)了“四新(xin)”,即新(xin)的(de)(de)(de)就(jiu)業崗位、新(xin)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)力(li)技術、新(xin)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)力(li)能源、新(xin)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)力(li)組織業態,這些(xie)都(dou)是疫情后急需(xu)的(de)(de)(de)積極因(yin)素,是更長時期經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)“新(xin)動(dong)力(li)”。


一(yi)(yi)是新的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)。電(dian)力(li)市場本質是電(dian)力(li)商品生產社會(hui)(hui)分工細(xi)化(hua):不但傳統的(de)(de)發、輸、配、售(shou)等環節會(hui)(hui)逐步資產分開(kai)或財(cai)務分開(kai),不斷細(xi)化(hua)的(de)(de)社會(hui)(hui)分工自然會(hui)(hui)創造(zao)新的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei),而(er)且(qie)原來為(wei)電(dian)網企(qi)業(ye)(ye)一(yi)(yi)家科學(xue)配置資源存在(zai)的(de)(de)科研(yan)、軟(ruan)件服(fu)務、計(ji)量、通(tong)訊等行(xing)業(ye)(ye),逐步轉化(hua)為(wei)為(wei)數量龐大市場其他(ta)主體(ti)(ti)服(fu)務。需要服(fu)務的(de)(de)主體(ti)(ti)多了,新的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)以及新的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)就(jiu)會(hui)(hui)自然而(er)然隨(sui)之而(er)來。


一個待遇良好的(de)就(jiu)(jiu)業崗(gang)位(wei),意味著一個小康的(de)家庭,一個消費促進經濟增長的(de)單元,積沙成(cheng)塔(ta)、聚(ju)少成(cheng)多,充足的(de)就(jiu)(jiu)業崗(gang)位(wei)會讓經濟具有(you)更(geng)強的(de)韌性和更(geng)強的(de)內在發展動(dong)力。新一輪(lun)電力體制改革,售電公司(si)如雨后春筍(sun)般的(de)發展就(jiu)(jiu)是很好的(de)例子,已經吸(xi)納(na)了大量(liang)的(de)就(jiu)(jiu)業人(ren)口。


另(ling)外,電力現(xian)貨試點剛(gang)剛(gang)開始,軟(ruan)件服務、咨詢、培訓(xun)等高新公司迅速出現(xian),如廣東從事仿真的(de)某(mou)公司、清華從事軟(ruan)件開發(fa)的(de)某(mou)公司等。這也是電力行業(ye)很(hen)多精英(ying)“下海”和(he)很(hen)多業(ye)外精英(ying)“入行”的(de)根本原因。總之一(yi)句話(hua),電力市場化不但能夠完成(cheng)國家要求(qiu)的(de)“穩(wen)就(jiu)業(ye)”,還能進一(yi)步的(de)“增就(jiu)業(ye)”。


二是新的(de)(de)電力(li)技(ji)術(shu)(shu)(shu)。電力(li)市(shi)(shi)場(chang)是基于我國龐大復雜(za)電力(li)系統的(de)(de)配置資源機制(zhi),將(jiang)產(chan)生大量的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)需求,為新生技(ji)術(shu)(shu)(shu)提供優越的(de)(de)孵化器(qi)。同時,電力(li)市(shi)(shi)場(chang)機制(zhi)不存在“大水漫灌(guan)”,是競(jing)爭機制(zhi)下的(de)(de)新技(ji)術(shu)(shu)(shu)培育方式,相對補(bu)貼新技(ji)術(shu)(shu)(shu)將(jiang)有更高(gao)的(de)(de)孵化效(xiao)率,國際經驗表明(ming)一個設計良好(hao)的(de)(de)、以現貨為核心的(de)(de)電力(li)市(shi)(shi)場(chang)會(hui)極大推動電力(li)相關(guan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)發展。


例如,大規(gui)模儲存電(dian)能(neng)(neng)并不經濟,我(wo)國(guo)的(de)(de)儲能(neng)(neng)行業(ye)一直呼吁(yu)補(bu)貼或者納入(ru)壟斷(duan)環節成本,而國(guo)外快速發(fa)展的(de)(de)儲能(neng)(neng)技術并未依靠行業(ye)補(bu)貼,而是直接通過電(dian)力現貨市場(chang)高峰和低(di)谷幾十倍的(de)(de)價(jia)格差自然(ran)生存和發(fa)展了起來,分布(bu)式發(fa)電(dian)也與儲能(neng)(neng)技術的(de)(de)發(fa)展有類似之(zhi)處。


再如我國(guo)8個(ge)試點的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)支持系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)均(jun)(jun)未完全國(guo)產(chan)(chan)化,其中求解器部分均(jun)(jun)為(wei)(wei)國(guo)外生產(chan)(chan)(IBM)。我國(guo)整體技(ji)(ji)術(shu)支持系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)技(ji)(ji)術(shu)水(shui)平(ping)較低,穩定性(xing)和精度并不能完全滿(man)足市(shi)場建設需要。除技(ji)(ji)術(shu)支持系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)以外,各個(ge)市(shi)場主體均(jun)(jun)有仿(fang)真(zhen)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)和營(ying)銷系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)購買(mai)需要。電力(li)市(shi)場化所需的(de)(de)(de)相關軟(ruan)件(jian)(jian),很有可能成為(wei)(wei)電力(li)行業下一個(ge)風口,而電力(li)技(ji)(ji)術(shu)支持系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)相關技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)發(fa)展,將(jiang)對我國(guo)大型(xing)工程軟(ruan)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)國(guo)產(chan)(chan)化和系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)化產(chan)(chan)生深遠影響(xiang)。


三是新(xin)的(de)(de)電力(li)能(neng)(neng)源(yuan)。尋(xun)找、培育和發(fa)展(zhan)低碳(tan)、清潔的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)是我國電力(li)工(gong)業的(de)(de)既定(ding)目標。我國的(de)(de)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業在計劃體制下取得了(le)長(chang)足(zu)的(de)(de)發(fa)展(zhan),總規(gui)模已經處(chu)于世界領先,但(dan)是我國產生了(le)很多(duo)其他(ta)國家沒有的(de)(de)問(wen)題,可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)發(fa)展(zhan)遇到了(le)瓶(ping)頸,如(ru)(ru)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)與(yu)傳(chuan)統電源(yuan)的(de)(de)激(ji)烈(lie)沖突,下一步如(ru)(ru)果(guo)不解(jie)決這(zhe)些問(wen)題可(ke)能(neng)(neng)影響(xiang)我國的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)轉型。


國際經驗(yan)告訴我(wo)們,發(fa)(fa)達國家一般是已經完成(cheng)了(le)電力市(shi)(shi)(shi)場化,特(te)別是電力現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場建設,才進行(xing)的(de)(de)能源(yuan)轉型,電力現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場機(ji)制有(you)利于可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)。電力現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場以變動(dong)成(cheng)本為競爭(zheng)的(de)(de)基礎,可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)的(de)(de)特(te)點(dian)就是變動(dong)成(cheng)本低(di),自然(ran)(ran)而然(ran)(ran)就依靠電力現(xian)(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場優先消納了(le)電量(liang),而提(ti)供(gong)調節服(fu)(fu)務(wu)和(he)兜底服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)傳(chuan)(chuan)統(tong)電源(yuan)可以在容(rong)量(liang)市(shi)(shi)(shi)場和(he)輔助服(fu)(fu)務(wu)市(shi)(shi)(shi)場獲(huo)得穩定可預(yu)期的(de)(de)收益,傳(chuan)(chuan)統(tong)電源(yuan)也心甘(gan)情愿的(de)(de)讓出發(fa)(fa)電空間(jian),實現(xian)(xian)了(le)與可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)的(de)(de)共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)。


同(tong)時,激烈的市場競爭(zheng),選(xuan)擇出了性價(jia)比最(zui)高的輔助(zhu)服務電(dian)源(yuan)和容量備(bei)用,淘汰了部分低效傳(chuan)統(tong)機組,最(zui)大限度的緩解了可再(zai)生能(neng)源(yuan)發展帶(dai)來的電(dian)價(jia)增(zeng)長壓力。


四是新的(de)(de)(de)電力業(ye)態(tai)(tai)。新業(ye)態(tai)(tai)一般(ban)是指(zhi)基于(yu)不同(tong)產業(ye)間的(de)(de)(de)組合(he)、企業(ye)內部價(jia)值鏈和外(wai)部產業(ye)鏈環節的(de)(de)(de)分化、融合(he)、行(xing)業(ye)跨界整合(he)以及嫁接信(xin)息及互(hu)聯網技(ji)術所形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)新型企業(ye)、商業(ye)乃至產業(ye)的(de)(de)(de)組織形(xing)態(tai)(tai)。新業(ye)態(tai)(tai)的(de)(de)(de)來臨主(zhu)要基于(yu)信(xin)息技(ji)術的(de)(de)(de)革命(ming)、需求(qiu)倒逼(bi)和產業(ye)升級。


在產(chan)生新業態方面,電(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)化,特別(bie)是電(dian)力(li)(li)現(xian)貨市(shi)場(chang)(chang)產(chan)生了海(hai)量的交(jiao)易信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),受市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體交(jiao)易需要,電(dian)力(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)運(yun)行信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公布的范圍空前;海(hai)量的時變(bian)電(dian)價(jia)信(xin)(xin)號、海(hai)量的電(dian)力(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)運(yun)行信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),基(ji)于(yu)互聯(lian)網(wang)、云計(ji)算、物聯(lian)網(wang)和(he)大(da)數據,以及目前方興未艾的基(ji)于(yu)5G的移動互聯(lian)技術(shu),將(jiang)模糊電(dian)力(li)(li)生產(chan)者和(he)使(shi)用(yong)者的界(jie)限(xian),將(jiang)電(dian)能與(yu)天然氣、熱力(li)(li)等其他(ta)能源跨界(jie)聯(lian)合,電(dian)力(li)(li)用(yong)戶(hu)從傳統(tong)(tong)的被動接受系(xi)統(tong)(tong)安排,逐漸(jian)變(bian)為與(yu)系(xi)統(tong)(tong)交(jiao)互的微系(xi)統(tong)(tong)。


電力市場是(shi)以(yi)用(yong)戶為(wei)核心的(de)(de)經(jing)濟(ji)機制(zhi),由(you)于(yu)不(bu)同細分市場甚至是(shi)單(dan)個個體的(de)(de)用(yong)戶需求有所(suo)(suo)(suo)不(bu)同,因此,電力企(qi)業所(suo)(suo)(suo)提供的(de)(de)產品和(he)服務(wu),其(qi)價值主張和(he)滿(man)足(zu)程(cheng)度對每個也將有所(suo)(suo)(suo)不(bu)同,1對1推(tui)薦(jian)和(he)1對1精準營銷已經(jing)成(cheng)為(wei)不(bu)可回避的(de)(de)商業現(xian)實。


在電(dian)力(li)供需(xu)平衡(heng)有盈余的(de)(de)(de)今天,單純(chun)的(de)(de)(de)電(dian)能制造已經不再(zai)成為利(li)潤增長(chang)點,靈活(huo)的(de)(de)(de)市場機制下(xia),渠道(dao)的(de)(de)(de)創新以(yi)及需(xu)求的(de)(de)(de)創造成為了(le)新的(de)(de)(de)電(dian)力(li)企業(ye)經濟效益的(de)(de)(de)增長(chang)點,更為便利(li)、方便和充滿用(yong)戶個體決策體驗(yan)的(de)(de)(de)電(dian)力(li)消(xiao)費方式需(xu)求已經快速替代了(le)獲得穩(wen)定電(dian)力(li)供應的(de)(de)(de)需(xu)求。近幾年,綜合能源、虛(xu)擬電(dian)廠(chang)的(de)(de)(de)快速發展就是(shi)明證。


新(xin)一輪電改(gai)走到今天,我們(men)的(de)(de)(de)電力(li)工業已(yi)經(jing)走入了“半(ban)市(shi)場(chang)、半(ban)計劃”的(de)(de)(de)雙(shuang)軌制階段(duan),這(zhe)是具有中(zhong)國特色(se)和(he)很難(nan)逾(yu)越(yue)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)過程階段(duan)。既然(ran)已(yi)經(jing)進入了雙(shuang)軌制階段(duan),應(ying)對(dui)疫后的(de)(de)(de)困(kun)難(nan),就應(ying)該短期措施兩軌同時(shi)發力(li):既有政(zheng)策性的(de)(de)(de)優惠措施和(he)增(zeng)加投資及提前開工的(de)(de)(de)措施,也要有市(shi)場(chang)化手段(duan)的(de)(de)(de)避險和(he)克服困(kun)難(nan)的(de)(de)(de)機制。


長遠上看,電力(li)(li)市場化就是(shi)進一(yi)步解放我(wo)國(guo)電力(li)(li)工(gong)(gong)業的(de)(de)(de)(de)生產力(li)(li),維護電力(li)(li)工(gong)(gong)業長時間高質量(liang)發(fa)展和連續穩(wen)定供(gong)應的(de)(de)(de)(de)關鍵手段。電力(li)(li)市場化本身(shen)會創造(zao)的(de)(de)(de)(de)“四新(xin)”,不但(dan)對(dui)未(wei)來我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)經濟發(fa)展有(you)益,更對(dui)短(duan)期推動(dong)疫后(hou)經濟恢復有(you)很大幫助,當然這對(dui)我(wo)國(guo)電力(li)(li)行(xing)業的(de)(de)(de)(de)治理能力(li)(li)是(shi)個很大的(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰。


不(bu)論如何,市(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)配置資源為主意味著我們(men)會逐漸從“雙軌”過(guo)度到“單軌”,不(bu)論是政(zheng)府部門、監管機構、電力企業,還是電力用戶,必須要學(xue)會未來通過(guo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)機制(zhi)克(ke)服發展困難和保障民(min)生。因此,疫(yi)后的(de)經濟恢復,市(shi)場(chang)(chang)(chang)手段和市(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)改革大有可為,市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體和市(shi)場(chang)(chang)(chang)成員(yuan)們(men)要做的(de)事情還很多。

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