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5月21日，全(quan)國政協(xie)十三屆(jie)三次會議在北京召開。

記者了(le)解到，會議期(qi)間，全(quan)國政(zheng)協(xie)委員、金(jin)風(feng)科(ke)技董事(shi)長武鋼將圍繞延(yan)長風(feng)電建設項目(mu)并網時(shi)限、落實(shi)可再生能源(yuan)電力消納責任制(zhi)(zhi)度（配額(e)制(zhi)(zhi)）、推動能源(yuan)消費革(ge)命等(deng)問題提出建議。

武(wu)鋼表示，受(shou)新冠肺炎疫情影(ying)響，風電供應鏈，尤其是國際供應鏈緊(jin)張，加之復工延(yan)期、進度受(shou)阻(zu)等因素的(de)(de)(de)疊加，項目并網(wang)時間(jian)延(yan)遲(chi)6個(ge)月以上，難以達到(dao)國家(jia)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)并網(wang)時限要求。若大量(liang)風電項目不能(neng)按時并網(wang)，將給風電行業持(chi)續穩定(ding)發(fa)展(zhan)帶來巨大沖擊，這與黨中央“六穩”“六保”的(de)(de)(de)政策精神(shen)不符(fu)。

武鋼在《關于延長風電建設項目并(bing)網時限的提(ti)案(an)》中建議，國家適當延長風電項目并(bing)網時限要(yao)求(qiu)（陸上(shang)風電延期(qi)至(zhi)少6個月，海上(shang)風電延期(qi)至(zhi)少12個月），保(bao)障行業(ye)健(jian)康可持續(xu)發展。

風電作為一種清潔(jie)的(de)可再生能源,越來越受(shou)到(dao)世界(jie)各(ge)國(guo)的(de)重視。

武鋼表示，可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)是全球(qiu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)發展(zhan)方向(xiang)，也是貫徹落(luo)實(shi)國家“四個(ge)革命(ming)、一(yi)個(ge)合作”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全新戰略和(he)促(cu)進生態文(wen)明建設的(de)重(zhong)要措施。但(dan)長期(qi)以來，我國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)關注焦點過(guo)度集中在(zai)單一(yi)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)成本方面(mian)，忽視了終端消費側在(zai)推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠色低碳轉型(xing)方面(mian)的(de)責任。

對此，武鋼(gang)在《關于(yu)落實可(ke)再生能源(yuan)(yuan)(yuan)電力消(xiao)(xiao)納責任制度（配額制），推(tui)動能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)革命(ming)的提案》中(zhong)建(jian)議，國家(jia)能源(yuan)(yuan)(yuan)主管部門盡快出臺可(ke)再生能源(yuan)(yuan)(yuan)電力消(xiao)(xiao)納制度（配額制）的考核(he)管理辦法(fa)；開展(zhan)可(ke)再生能源(yuan)(yuan)(yuan)綠(lv)色(se)電力證書強制約(yue)束交易；營造綠(lv)色(se)電力消(xiao)(xiao)費(fei)氛圍(wei)，倡導全社會使(shi)用綠(lv)色(se)電力；推(tui)行綠(lv)色(se)電力消(xiao)(xiao)費(fei)標識(shi)，促(cu)進可(ke)再生能源(yuan)(yuan)(yuan)電力消(xiao)(xiao)費(fei)。

同時(shi)，武鋼在(zai)(zai)《關(guan)于(yu)保(bao)障(zhang)(zhang)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企業的(de)(de)(de)(de)合(he)法(fa)利益，促進可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)的(de)(de)(de)(de)提案(an)》中指(zhi)出(chu)，促進可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)是(shi)推動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費革命的(de)(de)(de)(de)重要舉措，但在(zai)(zai)實踐中，個別地方政府的(de)(de)(de)(de)消納(na)政策執行不力，在(zai)(zai)國家保(bao)量(liang)范圍內，擅自大幅度下(xia)調風電(dian)價(jia)格，損害了(le)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企業的(de)(de)(de)(de)合(he)法(fa)收益，嚴重挫傷了(le)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)積極性，不利于(yu)行業健康可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)持續發展(zhan)。建議加大《可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)》的(de)(de)(de)(de)執法(fa)力度，嚴格落實全額保(bao)障(zhang)(zhang)性收購制度，建立(li)公平(ping)透明(ming)的(de)(de)(de)(de)電(dian)力交易(yi)市(shi)場機制，確(que)保(bao)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)充分消納(na)，推動可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)向平(ping)價(jia)時(shi)代有序(xu)平(ping)穩過(guo)渡。

事實上，受益于(yu)《可(ke)再生(sheng)能源(yuan)法》及相關的(de)產業政策(ce)的(de)出臺，中國可(ke)再生(sheng)能源(yuan)得以快速發展，但也存(cun)在著(zhu)補貼拖欠、并網(wang)難、棄風限電等(deng)問(wen)題(ti)，對行業的(de)長期健康發展帶來嚴峻挑戰。

武鋼在《關于建議國家制(zhi)定中長(chang)(chang)期(qi)能(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，明確(que)可再生能(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路(lu)線(xian)的(de)(de)提案》中建議，明確(que)可再生能(neng)(neng)源的(de)(de)戰(zhan)略定位，確(que)定中長(chang)(chang)期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃；制(zhi)定可再生能(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路(lu)線(xian)圖(tu)，明確(que)技(ji)術(shu)、經濟(ji)等(deng)方面的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路(lu)徑(jing)；結合(he)未來能(neng)(neng)源及電力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，制(zhi)定有效的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)銜接政策。

而對于可再(zai)(zai)生能源(yuan)補(bu)貼(tie)拖欠的(de)問題，武鋼表(biao)示，2016年以(yi)來，由于補(bu)貼(tie)發放(fang)不及時，可再(zai)(zai)生能源(yuan)補(bu)貼(tie)缺(que)口不斷擴大，至今已(yi)超過3000億元。補(bu)貼(tie)支付的(de)嚴(yan)重滯后使(shi)可再(zai)(zai)生能源(yuan)企業(ye)面臨巨(ju)大的(de)資金流動性風(feng)險，長此以(yi)往將不利(li)于可再(zai)(zai)生能源(yuan)行業(ye)的(de)健康發展。

因(yin)此，他建議，國家發行可再(zai)生能(neng)源(yuan)補(bu)貼特(te)別(bie)(bie)國債。隨著(zhu)產業鏈不斷為(wei)國家貢獻稅(shui)收(shou)，可再(zai)生能(neng)源(yuan)發展基金缺口逐(zhu)漸收(shou)窄(zhai)甚至于盈余(yu)，以增量(liang)效(xiao)益來(lai)償還特(te)別(bie)(bie)國債的(de)本息(xi)的(de)方式(shi)不會給(gei)國家帶來(lai)額外負擔。