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事(shi)由(you)：一是國家(jia)政策(ce)大力(li)(li)支持光伏產業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)。為實現(xian)“二氧(yang)化碳(tan)排(pai)放力(li)(li)爭于2030年(nian)前達到峰值(zhi)，努力(li)(li)爭取2060年(nian)前實現(xian)碳(tan)中和(he)(he)(he)”的目(mu)標，著力(li)(li)構(gou)建清潔低碳(tan)、安全(quan)高(gao)效(xiao)的能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系(xi)(xi)，提(ti)升能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清潔利用水平(ping)和(he)(he)(he)電(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)運行效(xiao)率(lv)，更好地發(fa)揮源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲一體化和(he)(he)(he)多能(neng)互(hu)(hu)補在(zai)保障能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)中的作用，積極探索其實施路徑。源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲一體化和(he)(he)(he)多能(neng)互(hu)(hu)補發(fa)展(zhan)是電(dian)力(li)(li)行業(ye)堅持系(xi)(xi)統(tong)觀念的內在(zai)要(yao)求，是實現(xian)電(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的客(ke)觀需要(yao)，是提(ti)升可再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)消納水平(ping)和(he)(he)(he)非(fei)化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)比重(zhong)的必然(ran)選擇，對(dui)于促進我國能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉型和(he)(he)(he)經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)具有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義。瑪爾塘已經(jing)納入興(xing)海縣“十四五”國土空間(jian)規劃(hua)和(he)(he)(he)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)規劃(hua)。

二是興海縣光資(zi)源極為豐富。瑪爾(er)塘(tang)年太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)總輻射(she)量(liang)(liang)為6553.41MJ/m2，年日(ri)照(zhao)時數為2946.9h。根據《太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能(neng)資(zi)源等級總輻射(she)》（GB/T 31155-2014）對(dui)太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能(neng)總輻射(she)年輻照(zhao)量(liang)(liang)及穩(wen)定(ding)(ding)度(du)等級進行評估，其太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)總輻射(she)年輻照(zhao)量(liang)(liang)等級屬“最豐富”等級；根據多年各月平均日(ri)輻射(she)量(liang)(liang)的統計(ji)情況，RW=0.49，項(xiang)目地太(tai)(tai)(tai)陽(yang)(yang)能(neng)資(zi)源穩(wen)定(ding)(ding)程度(du)為“很穩(wen)定(ding)(ding)”。

三是電(dian)力送(song)(song)出(chu)條件優良。瑪(ma)(ma)爾塘地處(chu)唐乃(nai)亥至玉樹330千(qian)伏輸電(dian)線路，緊鄰330千(qian)伏變電(dian)站，并且(qie)距離海南州正負800變電(dian)站僅約(yue)150公(gong)里(li)，因此瑪(ma)(ma)爾塘光伏園(yuan)區(qu)具(ju)有優秀(xiu)的電(dian)力送(song)(song)出(chu)條件。

四(si)是(shi)具(ju)有得天獨厚的(de)地域優勢。瑪爾(er)塘可開(kai)發(fa)光(guang)伏(fu)(fu)地域面(mian)積達170平方(fang)公(gong)里，計劃開(kai)發(fa)規模為1000萬千(qian)瓦光(guang)伏(fu)(fu)，投資500億元，地勢平坦，面(mian)積廣闊，規模較(jiao)大，地域基本為荒灘，符(fu)合國家優先開(kai)發(fa)的(de)政策條件，是(shi)理想的(de)千(qian)萬千(qian)瓦級光(guang)伏(fu)(fu)園區。

五是(shi)社會效(xiao)益(yi)(yi)和生態效(xiao)益(yi)(yi)顯著。瑪爾塘光(guang)伏園區(qu)建成(cheng)后(hou)可以解決(jue)300人就業(ye)難題，每年稅(shui)收(shou)額(e)度為5.2億元，可促進(jin)興海(hai)縣(xian)電力等清潔(jie)能(neng)源(yuan)相(xiang)關產業(ye)的發(fa)展，為興海(hai)縣(xian)開辟(pi)新的經濟(ji)增長點，對拉動興海(hai)縣(xian)經濟(ji)社會快(kuai)速健康發(fa)展意義(yi)重大，社會效(xiao)益(yi)(yi)良好。同(tong)時，建設投(tou)運后(hou)將(jiang)改(gai)善(shan)能(neng)源(yuan)結(jie)構，增加可再生能(neng)源(yuan)比重，每年可節(jie)約標煤710萬噸，相(xiang)應每年可減少多種大氣污(wu)染(ran)物(wu)的排放，其(qi)中減少二氧化碳（CO2）約2139萬噸、煙(yan)塵(chen)9.6萬噸，對減輕(qing)環(huan)境污(wu)染(ran)有一(yi)定的促進(jin)作(zuo)用。

事據：一是符(fu)合可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃和能(neng)(neng)源(yuan)產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向。能(neng)(neng)源(yuan)問題(ti)(ti)是關(guan)系(xi)社(she)(she)會經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、社(she)(she)會穩定(ding)和國(guo)家(jia)安全的(de)重大戰(zhan)略問題(ti)(ti)。當前全球氣候變化、生(sheng)態環境破壞和能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)緊缺(que)，深(shen)刻影響著(zhu)人類社(she)(she)會的(de)生(sheng)存(cun)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。減少化石能(neng)(neng)源(yuan)消耗、大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)太陽能(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)等清潔能(neng)(neng)源(yuan)，遏制氣候變暖(nuan)、拯救地球家(jia)園，是全人類共同(tong)的(de)使(shi)命。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)低碳經濟已成(cheng)(cheng)為世界的(de)共識(shi)，建(jian)設發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)安全綠色可(ke)(ke)靠(kao)的(de)低碳能(neng)(neng)源(yuan)也(ye)已成(cheng)(cheng)為世界能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)潮流(liu)和方向，這(zhe)也(ye)是我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重要戰(zhan)略方向。

二是合(he)理(li)開發(fa)太陽(yang)能(neng)資(zi)源，是實現地區電力可持續發(fa)展(zhan)的(de)重要途(tu)徑。興(xing)海縣太陽(yang)能(neng)資(zi)源豐富，瑪爾塘(tang)是理(li)想的(de)光伏(fu)發(fa)電場，建成后可補充(chong)用電高峰(feng)期時系統電量的(de)不足，支持電力可持續發(fa)展(zhan)。

三是興(xing)海(hai)國民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)可持(chi)續發(fa)展的(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)。瑪爾(er)塘光伏電(dian)(dian)站位于(yu)青(qing)海(hai)省海(hai)南州興(xing)海(hai)縣(xian)，為(wei)促(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續快(kuai)速發(fa)展，做好能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)(bao)障工作至關(guan)重要(yao)(yao)(yao)(yao)。要(yao)(yao)(yao)(yao)以(yi)充足的(de)(de)(de)電(dian)(dian)力(li)供(gong)應保(bao)(bao)障經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展帶來的(de)(de)(de)用(yong)電(dian)(dian)需(xu)求，要(yao)(yao)(yao)(yao)以(yi)電(dian)(dian)力(li)的(de)(de)(de)發(fa)展帶動產業的(de)(de)(de)發(fa)展。在化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)日益(yi)枯竭(jie)的(de)(de)(de)情況下，確立發(fa)展新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)戰略目標，不(bu)僅(jin)符合生態環境的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，也(ye)順(shun)應了國家節能(neng)減排的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，同時可為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會可持(chi)續、快(kuai)速發(fa)展奠定堅固基礎。把太陽能(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)開發(fa)建設(she)作為(wei)今后經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)產業之一，可帶動興(xing)海(hai)縣(xian)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)發(fa)展，促(cu)進(jin)人(ren)民(min)群眾物質文化(hua)生活水(shui)平的(de)(de)(de)提高，推動城鎮(zhen)和農村經(jing)(jing)濟(ji)(ji)以(yi)及(ji)各項(xiang)事業的(de)(de)(de)發(fa)展。

四是(shi)改善生(sheng)態(tai)(tai)(tai)，助力(li)(li)實現碳中(zhong)和的(de)需要。合理開發(fa)(fa)(fa)(fa)和節(jie)約使用(yong)(yong)自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，改進資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)方(fang)式，調整(zheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構配置，提高(gao)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)率，都是(shi)改善生(sheng)態(tai)(tai)(tai)、保(bao)(bao)(bao)護環境的(de)有(you)效途徑。可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)開發(fa)(fa)(fa)(fa)利用(yong)(yong)對(dui)全(quan)球的(de)環境保(bao)(bao)(bao)護工作意(yi)義重大，可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)屬于清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，污(wu)染(ran)物排放很少。據(ju)有(you)關資(zi)(zi)料，目(mu)前各種發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)方(fang)式碳排放率（g碳/kW?h）為：煤發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為320，油發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)204，天(tian)然氣發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為181，太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)熱(re)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為92，太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為55，波(bo)浪(lang)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為41，海(hai)洋(yang)溫差發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為36，潮汐發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)35，風力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為20，地熱(re)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為11，核能(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為8，水力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)為6，由此可(ke)見，開發(fa)(fa)(fa)(fa)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)符(fu)合國(guo)家環保(bao)(bao)(bao)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)政策(ce)。太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)開發(fa)(fa)(fa)(fa)建設可(ke)有(you)效減少常規能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，尤其是(shi)煤炭資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)消(xiao)耗，保(bao)(bao)(bao)護生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境，從而促進“碳達(da)峰、碳中(zhong)和”目(mu)標的(de)實現。

五是促進民族(zu)團結和(he)社會穩定(ding)的(de)需要(yao)。黨的(de)二(er)十(shi)大(da)要(yao)求各地(di)(di)區因地(di)(di)制宜，精準發(fa)(fa)(fa)力，加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，確(que)保各民族(zu)同(tong)胞(bao)都能與祖國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)節奏同(tong)頻共振，鑄(zhu)牢各民族(zu)同(tong)胞(bao)共建社會主義現代化(hua)國(guo)家意識(shi)、共享現代化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成就意識(shi)，為中華(hua)民族(zu)共同(tong)體(ti)認同(tong)打下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)基礎。充分(fen)利用(yong)興海縣的(de)優勢資源，加快(kuai)太陽(yang)能資源開發(fa)(fa)(fa)，不僅(jin)可(ke)以提(ti)(ti)供大(da)量清(qing)潔的(de)綠(lv)色(se)電力，還將有力促進地(di)(di)區經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，增(zeng)加地(di)(di)方財政收入，增(zeng)加新的(de)工(gong)作崗位，帶(dai)動服務業等相關產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，拉(la)動興海經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為民族(zu)團結繁榮、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、人(ren)民生活水平提(ti)(ti)高、構(gou)建和(he)諧社會做出(chu)重(zhong)要(yao)貢獻。

建(jian)議(yi)(yi)：建(jian)議(yi)(yi)省(sheng)級能源(yuan)、電力(li)等相關(guan)部門(men)考慮(lv)支持開(kai)發投(tou)資(zi)(zi)500億(yi)元的瑪爾塘1000萬千(qian)瓦光伏資(zi)(zi)源(yuan)，盡(jin)快納入國(guo)家和省(sheng)級光伏規劃，爭取在“十四(si)五”期(qi)間(jian)做完相關(guan)前期(qi)工作，“十四(si)五”和“十五五”期(qi)間(jian)開(kai)工建(jian)設，形(xing)成實(shi)物量并(bing)投(tou)產達效。