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4月30日，國家發改委公布2019年光伏發電價格政策，其中，地面電站與全額上網工商業分布式按照資源區Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類分別為0.40元（含稅，下同）、0.45元、0.55元/千瓦時，自發自用工商業分布式補貼上限為0.1元/千瓦時，戶用補貼為0.18元/千瓦時且全年保持不變，光伏扶貧電價為0.65元、0.75元、0.85元/千瓦時。

根據(ju)(ju)之前國家能源局下(xia)發的(de)《2019年(nian)風電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)建設管理有關要求的(de)通知（征求意見稿）》的(de)競價規(gui)則，上(shang)述電(dian)(dian)(dian)價中(zhong)除戶用與光(guang)伏(fu)扶貧之外，其(qi)他類(lei)型電(dian)(dian)(dian)價均(jun)為競價上(shang)限電(dian)(dian)(dian)價，實(shi)際(ji)補貼(tie)額度(du)還要根據(ju)(ju)申報(bao)電(dian)(dian)(dian)價確定（詳情可參考光(guang)伏(fu)們(men)日(ri)前報(bao)道《2019年(nian)光(guang)伏(fu)新政：“巧妙(miao)”的(de)修正電(dian)(dian)(dian)價》）。

政策原文如下：

國家發展改革委關于完善光伏發電上網電價機制

有關問題的通知

改價格〔2019〕761號

各(ge)省、自治區、直轄市(shi)及計劃單(dan)列市(shi)、新疆(jiang)生產建設兵(bing)團發展改革委、物價局，國家電(dian)網有限公司、南方(fang)電(dian)網公司、內(nei)蒙古電(dian)力（集團）有限責任(ren)公司：

為科(ke)學合理引導(dao)新能源(yuan)投資(zi)，實現(xian)資(zi)源(yuan)高效利用(yong)，促進公平競爭和優勝劣汰，推(tui)動光伏(fu)發電產業健康可持續(xu)發展，現(xian)就(jiu)完善光伏(fu)發電上網電價機制(zhi)有關問題通知如(ru)下(xia)。

一、完善(shan)集中式光(guang)伏發電上網電價(jia)形成(cheng)機制

（一）將集中式光(guang)伏電站標桿上網(wang)電價(jia)(jia)(jia)改(gai)為(wei)指導價(jia)(jia)(jia)。綜(zong)合(he)考(kao)慮技術進步(bu)等多方面因素(su)，將納(na)入(ru)國家財政補貼范圍(wei)的(de)I~III類資源區新(xin)增集中式光(guang)伏電站指導價(jia)(jia)(jia)分別確定(ding)為(wei)每千(qian)瓦時0.40元(yuan)（含稅，下同(tong)）、0.45元(yuan)、0.55元(yuan)。

（二(er)）新增集中式光(guang)伏電站上(shang)網(wang)電價原則(ze)上(shang)通(tong)過市場競爭方式確(que)定，不得超(chao)過所在(zai)資源區指導價。市場競爭方式確(que)定的價格在(zai)當地(di)燃煤(mei)機組標桿上(shang)網(wang)電價（含脫硫(liu)、脫硝、除塵電價）以內的部分，由當地(di)省級電網(wang)結算；高出(chu)部分由國家可再生能源發展基金予以補貼。

（三）國家能源主(zhu)管部門已(yi)經(jing)批復的(de)納入財政補貼(tie)規(gui)模且(qie)已(yi)經(jing)確定項目業主(zhu)，但尚未(wei)確定上網(wang)電價(jia)的(de)集中式光伏(fu)電站(zhan)（項目指標(biao)作(zuo)廢的(de)除外），2019年6月(yue)30日(ri)（含(han)）前并網(wang)的(de)，上網(wang)電價(jia)按照(zhao)《關于2018年光伏(fu)發(fa)電有關事項的(de)通知》（發(fa)改能源〔2018〕823號）規(gui)定執(zhi)行；7月(yue)1日(ri)（含(han)）后并網(wang)的(de)，上網(wang)電價(jia)按照(zhao)本通知規(gui)定的(de)指導價(jia)執(zhi)行。

（四）納入國(guo)家可再生能源電價(jia)附加(jia)資金補助目錄(lu)的村級光伏扶貧電站（含聯村電站），對應(ying)的I~III類資源區上(shang)網(wang)電價(jia)保持不變(bian)，仍(reng)分別按照每(mei)千瓦時0.65元(yuan)、0.75元(yuan)、0.85元(yuan)執行。

二、適(shi)當降低新增分布式光伏發(fa)電(dian)補貼標準

（一(yi)）納(na)入2019年財政補(bu)貼規(gui)模(mo)(mo)，采(cai)用(yong)“自發自用(yong)、余量上(shang)網(wang)”模(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)工商業分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)（即除戶用(yong)以(yi)外的(de)(de)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)）光伏(fu)(fu)發電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，全(quan)發電(dian)量補(bu)貼標(biao)準(zhun)調(diao)整(zheng)為每千瓦(wa)時0.10元；采(cai)用(yong)“全(quan)額上(shang)網(wang)”模(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)工商業分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)發電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，按(an)所(suo)在(zai)資源(yuan)區集中式(shi)(shi)光伏(fu)(fu)電(dian)站(zhan)指導價(jia)(jia)(jia)執行(xing)。能源(yuan)主管部門統一(yi)實行(xing)市場(chang)競(jing)爭方式(shi)(shi)配置的(de)(de)工商業分(fen)(fen)布(bu)式(shi)(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)，市場(chang)競(jing)爭形成(cheng)的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格不得(de)超過所(suo)在(zai)資源(yuan)區指導價(jia)(jia)(jia)，且補(bu)貼標(biao)準(zhun)不得(de)超過每千瓦(wa)時0.10元。

（二）納入2019年財政補貼規模(mo)，采用(yong)“自(zi)發自(zi)用(yong)、余量(liang)上(shang)(shang)網(wang)”模(mo)式和“全(quan)額上(shang)(shang)網(wang)”模(mo)式的戶用(yong)分布式光伏全(quan)發電量(liang)補貼標(biao)準調整為每千瓦時0.18元。

（三）鼓勵各地出臺(tai)針(zhen)對(dui)性扶持政(zheng)策，支持光伏(fu)產業發展(zhan)。

本(ben)通知自2019年7月(yue)1日(ri)起(qi)執(zhi)行。

國家發展改革委

2019年4月28日