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6月26日，國家發(fa)改委下發(fa)關于規范(fan)開展第四(si)批(pi)(pi)增量(liang)配電業務改革(ge)試點的通知，確定甘肅酒泉(quan)核技術產業園等(deng)84個項目作(zuo)為第四(si)批(pi)(pi)增量(liang)配電業務改革(ge)試點（名單詳見附件）。

通知原文如下：

國家發展改革委國家能源局關于規范開展

第四批增量配電業務改革試點的通知

發改運(yun)行〔2019〕1097號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建(jian)設兵團發展改革委(wei)、經信(xin)委(wei)（工信(xin)委(wei)、工信(xin)廳、工信(xin)局）、物價局、能源局，國(guo)家能源局各派出(chu)能源監管機構：

為深入(ru)學習貫(guan)徹(che)習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思想和(he)黨的十九大精(jing)神，推進(jin)落實《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)務(wu)院關于進(jin)一步(bu)深化電(dian)(dian)力體制(zhi)改革的若干意見》（中(zhong)發〔2015〕9號）的重點任務(wu)，加快向(xiang)社(she)會資本放開(kai)配(pei)售電(dian)(dian)業(ye)務(wu)，將增量(liang)配(pei)電(dian)(dian)試點向(xiang)縣域延伸(shen)，在各(ge)地推薦報送(song)和(he)第(di)三方機構評估論證的基礎上，國(guo)家發展(zhan)(zhan)改革委、國(guo)家能源局(ju)確定(ding)甘肅酒泉核技術產業(ye)園等(deng)84個項目(mu)，作(zuo)為第(di)四批增量(liang)配(pei)電(dian)(dian)業(ye)務(wu)改革試點（名單詳見附件）。現就規(gui)范開(kai)展(zhan)(zhan)第(di)四批增量(liang)配(pei)電(dian)(dian)業(ye)務(wu)改革試點通知如下。

一、加強(qiang)組織(zhi)(zhi)領導，務(wu)實(shi)(shi)(shi)開(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)項(xiang)目實(shi)(shi)(shi)施工作。請(qing)各地試(shi)點(dian)牽頭單位加強(qiang)對試(shi)點(dian)工作的(de)組織(zhi)(zhi)領導，按(an)照國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委、國家(jia)能源局《關(guan)于印(yin)發(fa)(fa)〈售電(dian)(dian)(dian)公司準入與退出管(guan)理(li)辦法(fa)〉和〈有序放開(kai)配(pei)電(dian)(dian)(dian)網業務(wu)管(guan)理(li)辦法(fa)〉的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》（發(fa)(fa)改(gai)經體〔2016〕2120號(hao)）、《關(guan)于印(yin)發(fa)(fa)〈增量配(pei)電(dian)(dian)(dian)業務(wu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)區域劃分(fen)實(shi)(shi)(shi)施辦法(fa)（試(shi)行(xing)）〉的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》（發(fa)(fa)改(gai)能源規〔2018〕424號(hao)）、《關(guan)于進一步推進增量配(pei)電(dian)(dian)(dian)業務(wu)改(gai)革的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》（發(fa)(fa)改(gai)經體〔2019〕27號(hao)）等文件(jian)要求(qiu)，務(wu)實(shi)(shi)(shi)開(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)項(xiang)目實(shi)(shi)(shi)施工作。

二、加(jia)(jia)強(qiang)溝(gou)通協(xie)(xie)調(diao)，形成(cheng)合(he)力(li)加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)試(shi)(shi)點(dian)(dian)落地(di)。請各(ge)地(di)試(shi)(shi)點(dian)(dian)牽(qian)頭單位成(cheng)立協(xie)(xie)調(diao)機制，加(jia)(jia)強(qiang)與地(di)方(fang)(fang)政府有(you)(you)關(guan)部門、國(guo)(guo)家(jia)能源局各(ge)派(pai)出能源監管(guan)機構的(de)(de)分工(gong)協(xie)(xie)作，加(jia)(jia)強(qiang)與電(dian)(dian)網企業(ye)、潛在業(ye)主(zhu)單位、發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)、電(dian)(dian)力(li)用(yong)戶等各(ge)方(fang)(fang)面的(de)(de)溝(gou)通協(xie)(xie)調(diao)，充分調(diao)動各(ge)方(fang)(fang)面積(ji)極(ji)性(xing)，做好(hao)工(gong)作銜接(jie)，避免(mian)互(hu)為前(qian)置，形成(cheng)工(gong)作合(he)力(li)，加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)試(shi)(shi)點(dian)(dian)落地(di)。電(dian)(dian)網企業(ye)要積(ji)極(ji)支持試(shi)(shi)點(dian)(dian)項目(mu)落地(di)，加(jia)(jia)強(qiang)合(he)作，加(jia)(jia)快辦理電(dian)(dian)網投資建設、資產評估、股東意見、并網接(jie)入、供電(dian)(dian)服務等手(shou)續(xu)，切(qie)實支持增量配電(dian)(dian)業(ye)務改革。國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展改革委(wei)、國(guo)(guo)家(jia)能源局將(jiang)會同有(you)(you)關(guan)部門加(jia)(jia)強(qiang)對各(ge)地(di)試(shi)(shi)點(dian)(dian)的(de)(de)指導協(xie)(xie)調(diao)和督(du)促(cu)檢(jian)查，共(gong)同做好(hao)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)作。

三、加(jia)強過程管控，建立試(shi)(shi)點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)評(ping)價跟蹤(zong)制度。2019年7月起，請(qing)各地(di)試(shi)(shi)點(dian)(dian)牽頭單位通(tong)過發(fa)展(zhan)改革系統縱(zong)向網(wang)郵(you)箱，每個月上報一次第四批增量配(pei)電(dian)業務(wu)改革試(shi)(shi)點(dian)(dian)進(jin)(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)（原則上為(wei)每月5日前，遇公(gong)休日順延），包括試(shi)(shi)點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)業主確定、股權(quan)結構、配(pei)電(dian)區域劃分(fen)、電(dian)力業務(wu)許(xu)可證(zheng)（供電(dian)類）辦(ban)理(li)等情(qing)況(kuang)，以及(ji)(ji)試(shi)(shi)點(dian)(dian)過程中存在的(de)問(wen)題(ti)和(he)建議。國家發(fa)展(zhan)改革委、國家能源局將適(shi)時(shi)組織第三方機構開展(zhan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)評(ping)價工作(zuo)，評(ping)價試(shi)(shi)點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)改革成(cheng)效(xiao)和(he)電(dian)網(wang)企業支持配(pei)合改革工作(zuo)情(qing)況(kuang)，總結經驗(yan)、查(cha)找(zhao)不(bu)足，不(bu)斷(duan)豐富和(he)完(wan)善工作(zuo)措施。根據評(ping)價結果，選取部分(fen)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)作(zuo)為(wei)直接聯系項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，建立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)跟蹤(zong)機制，精(jing)準把控項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進(jin)(jin)度，及(ji)(ji)時(shi)解決項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)推進(jin)(jin)過程中出現的(de)問(wen)題(ti)，推進(jin)(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)落地(di)運營。

四(si)、加強政(zheng)策(ce)宣(xuan)貫(guan)培(pei)訓，樹立典型(xing)發(fa)揮(hui)示范(fan)引領作用(yong)(yong)。請各(ge)地試(shi)點牽(qian)頭單位組織召(zhao)開增量配(pei)電(dian)業(ye)(ye)務政(zheng)策(ce)宣(xuan)貫(guan)會，舉(ju)辦培(pei)訓班，宣(xuan)傳貫(guan)徹相關(guan)政(zheng)策(ce)文件，減少誤解、片面理解或(huo)主(zhu)觀混淆政(zheng)策(ce)等情況；組織專(zhuan)家(jia)講(jiang)授(shou)配(pei)電(dian)網相關(guan)專(zhuan)業(ye)(ye)知識，交流試(shi)點項(xiang)(xiang)目(mu)推進經驗，提高參與者專(zhuan)業(ye)(ye)知識水平。國家(jia)發(fa)展改革(ge)委、國家(jia)能源局將適(shi)時梳理典型(xing)試(shi)點項(xiang)(xiang)目(mu)，發(fa)揮(hui)其示范(fan)引領作用(yong)(yong)，以點帶面推進增量配(pei)電(dian)業(ye)(ye)務改革(ge)，推廣先進地區(qu)的典型(xing)成功經驗。

五、加強事中事后監管，確(que)保(bao)(bao)試點(dian)項目(mu)(mu)供(gong)電(dian)(dian)安全(quan)。試點(dian)項目(mu)(mu)應當符(fu)(fu)合電(dian)(dian)網建(jian)(jian)設(she)、運行(xing)、維護等國家和行(xing)業標(biao)準，履行(xing)安全(quan)可靠供(gong)電(dian)(dian)、保(bao)(bao)底供(gong)電(dian)(dian)等義務(wu)，保(bao)(bao)證項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)質量和安全(quan)。項目(mu)(mu)業主應當符(fu)(fu)合信(xin)用體系建(jian)(jian)設(she)相關政策要(yao)求。電(dian)(dian)網企業要(yao)保(bao)(bao)障試點(dian)項目(mu)(mu)安全(quan)可靠供(gong)電(dian)(dian)，保(bao)(bao)障電(dian)(dian)網公平無歧視開放(fang)，提供(gong)公平優質高(gao)效的(de)并(bing)網服(fu)務(wu)。地方政府電(dian)(dian)力(li)(li)管理部門和國家能源局各派(pai)出能源監管機構要(yao)依(yi)法(fa)履行(xing)電(dian)(dian)力(li)(li)監管職責，對增(zeng)量配電(dian)(dian)業務(wu)符(fu)(fu)合配電(dian)(dian)網規劃、電(dian)(dian)網公平開放(fang)、電(dian)(dian)力(li)(li)普遍(bian)服(fu)務(wu)等實施(shi)監管。

特此通知。

國家發展改革委

國家能源局

2019年6月(yue)21日

附件：