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國家電(dian)(dian)網(wang)公司堅決貫徹(che)黨(dang)中央、國務(wu)院電(dian)(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)部署，以(yi)實(shi)際行動(dong)踐行人民(min)電(dian)(dian)業(ye)為人民(min)企業(ye)宗(zong)旨，以(yi)更(geng)加(jia)積極開放(fang)的(de)態(tai)度(du)，更(geng)加(jia)求真務(wu)實(shi)的(de)舉措，支持(chi)、參與(yu)、推動(dong)增量配電(dian)(dian)改(gai)革(ge)，在“市場化(hua)、透(tou)明度(du)、高效(xiao)率”等改(gai)革(ge)關(guan)鍵(jian)點上實(shi)現新(xin)突破，國家電(dian)(dian)網(wang)公司黨(dang)組專題研究(jiu)，發布進(jin)一步支持(chi)和推進(jin)增量配電(dian)(dian)業(ye)務(wu)改(gai)革(ge)的(de)意見(jian)。具體如(ru)下：

一、配合各級政府做好試點項目申報

1.積(ji)極配(pei)(pei)合(he)試(shi)點(dian)(dian)申(shen)報。落實《中(zhong)共中(zhong)央國務(wu)院關于進一步深化電力體制改革的(de)若干意見》(中(zhong)發〔2015〕9號)，以及國家(jia)有關增量配(pei)(pei)電改革的(de)各項政(zheng)策要求，積(ji)極協助地方政(zheng)府遴選試(shi)點(dian)(dian)項目，科(ke)學合(he)理預測負荷(he)發展，推動符合(he)政(zheng)策規定、論證(zheng)充(chong)分、條件成熟的(de)項目納入試(shi)點(dian)(dian)。鼓(gu)勵電網處于不同發展水平和階段的(de)地區(qu)均衡參與試(shi)點(dian)(dian)。

2.科學編制(zhi)電網(wang)(wang)規劃(hua)(hua)(hua)。配合地方政府做好增量配電網(wang)(wang)規劃(hua)(hua)(hua)工作，按要求及(ji)時提供當地電力系(xi)統現狀，以及(ji)相(xiang)關(guan)變電站間隔、線路通道(dao)、可開放容量等規劃(hua)(hua)(hua)信息，提出科學合理的規劃(hua)(hua)(hua)建議，確保大電網(wang)(wang)安全(quan)，保障增量配電網(wang)(wang)與(yu)公共(gong)電網(wang)(wang)協調發展。

3.合理劃(hua)分配電(dian)區域(yu)(yu)。加強向地方政(zheng)府(fu)主管(guan)部門匯報(bao)，與相關方做好溝(gou)通，按照(zhao)避(bi)免重復建設(she)的(de)(de)原則，積極配合、友好協商(shang)，研(yan)究提出配電(dian)區域(yu)(yu)劃(hua)分方案，鼓勵(li)在增(zeng)量配電(dian)網規劃(hua)階段劃(hua)分試(shi)點(dian)區域(yu)(yu)，促進改革順利推(tui)進。對(dui)于已劃(hua)定配電(dian)區域(yu)(yu)內的(de)(de)存量電(dian)網資(zi)(zi)產，可通過(guo)資(zi)(zi)產入股、出售、產權置換(huan)、租賃等方式(shi)，依法(fa)合規處(chu)置，確保(bao)國有資(zi)(zi)產安全。

4.做(zuo)好試(shi)點退出保障服務(wu)(wu)。試(shi)點項目(mu)退出、項目(mu)公(gong)司破(po)產(chan)或退出經營時(shi)(shi)，按照政府要求和相關(guan)規定(ding)，及時(shi)(shi)向試(shi)點范圍內用戶提供(gong)(gong)保底供(gong)(gong)電(dian)服務(wu)(wu)，確保安全可靠供(gong)(gong)電(dian)。同(tong)步依法合規妥善處置配電(dian)資產(chan)。

二、優質高效做好試點項目并網服務

5.研究提出(chu)接入意見。主動與地方(fang)能源主管部門(men)及(ji)其委托(tuo)的第(di)三方(fang)咨詢(xun)機構做好溝通銜接，及(ji)時(shi)提供上級電網相(xiang)(xiang)關(guan)一、二次系(xi)統數據和(he)信息。按照地方(fang)政府要求，依據相(xiang)(xiang)關(guan)國家標(biao)準(zhun)和(he)行業(ye)標(biao)準(zhun)，及(ji)時(shi)研究提出(chu)增量配電網接入系(xi)統的意見建議。

6.做好并(bing)網優質服(fu)務(wu)。按照“內轉外(wai)不轉”“一口(kou)對外(wai)”的(de)原則，由屬地(di)公司營銷部(bu)門統(tong)一受理(li)接網業(ye)務(wu)，組織簽訂(ding)并(bing)網合同。建立高(gao)(gao)效的(de)內部(bu)協(xie)同機制，簡化業(ye)務(wu)流程，加快辦理(li)速度，提高(gao)(gao)服(fu)務(wu)效率(lv)。加強上級電網建設，確保(bao)與試點項目(mu)同步(bu)投產，保(bao)障增量配電網按時并(bing)網運(yun)行。

7.加強調度(du)統一(yi)(yi)管(guan)理。按(an)照“統一(yi)(yi)調度(du)，分級(ji)管(guan)理”的原則，根據國家政策(ce)規(gui)定，相(xiang)關(guan)調度(du)機構(gou)在并網前要對增(zeng)量配電網安全穩定運行(xing)(xing)相(xiang)關(guan)條(tiao)件進行(xing)(xing)評估認定，并與增(zeng)量配電公(gong)(gong)司（以下簡稱“配電公(gong)(gong)司”）簽(qian)訂并網調度(du)協議，將(jiang)增(zeng)量配電網納入調度(du)統一(yi)(yi)管(guan)理，確保增(zeng)量配電網安全穩定運行(xing)(xing)。

三、加快公司參與的試點項目落地見效

8.簡化項目(mu)決策程序(xu)。所有試(shi)點(dian)項目(mu)可(ke)研批復和項目(mu)公(gong)(gong)(gong)司組建職責(ze)下放至省(sheng)級公(gong)(gong)(gong)司。公(gong)(gong)(gong)司所屬出資(zi)(zi)(zi)單位對配電(dian)公(gong)(gong)(gong)司股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)額2億元以下的投(tou)資(zi)(zi)(zi)事項全部(bu)由省(sheng)級公(gong)(gong)(gong)司決策。積極(ji)支持民營資(zi)(zi)(zi)本、外資(zi)(zi)(zi)等社會資(zi)(zi)(zi)本參與增(zeng)量配電(dian)試(shi)點(dian)。

9.優(you)化控股項(xiang)目管(guan)控模式。進一(yi)步落實“放管(guan)服(fu)”要(yao)求(qiu)，建(jian)立與(yu)改革(ge)要(yao)求(qiu)和市場化方向相適應的管(guan)理體(ti)系，以目標管(guan)理、指(zhi)標考核為主，過(guo)程管(guan)控為輔，減少(shao)前置審批環(huan)節，提高決策效率和反(fan)應速(su)度(du)。配電公司(si)按照《公司(si)法(fa)》及公司(si)章程依法(fa)經營，按照市場化方式自主經營、自負盈虧，公司(si)所屬出資(zi)單(dan)位作(zuo)為股東(dong)，依法(fa)享有投(tou)資(zi)收益、參(can)與(yu)重大決策、選擇管(guan)理者(zhe)等權利(li)。

10.創新增(zeng)值(zhi)服務(wu)業(ye)務(wu)模式(shi)。在運營配(pei)(pei)電網(wang)的基礎(chu)上，鼓勵配(pei)(pei)電公(gong)司依托(tuo)自身優勢探索(suo)市場化(hua)業(ye)務(wu)，創新業(ye)務(wu)、業(ye)態和商業(ye)模式(shi)，以新理念、新技術改造(zao)提(ti)(ti)(ti)升傳(chuan)統業(ye)務(wu)，延伸拓展增(zeng)值(zhi)服務(wu)，提(ti)(ti)(ti)升能源利用(yong)效率，打(da)造(zao)綜合用(yong)能平臺，增(zeng)強配(pei)(pei)電公(gong)司盈利能力(li)，提(ti)(ti)(ti)升客戶的體(ti)驗感和獲得感。

四、支持試點項目運營

11.配(pei)(pei)合(he)政(zheng)府核定配(pei)(pei)電(dian)價(jia)格。按照國家價(jia)格主管(guan)(guan)部門(men)出臺的增(zeng)量配(pei)(pei)電(dian)網(wang)配(pei)(pei)電(dian)價(jia)格政(zheng)策，積極配(pei)(pei)合(he)參與配(pei)(pei)電(dian)價(jia)格核定，及時提供核價(jia)所需電(dian)量、負荷等數據，協助省級價(jia)格主管(guan)(guan)部門(men)科(ke)學核定配(pei)(pei)電(dian)價(jia)格。

12.做好(hao)電費結算(suan)服務(wu)。認真(zhen)執行(xing)配電價(jia)格(ge)相關政策(ce)規定，由配電公司自主選(xuan)擇分類(lei)結算(suan)電價(jia)或綜合(he)結算(suan)電價(jia)進行(xing)電費結算(suan)。協助配電公司向(xiang)地(di)(di)方財(cai)政部門繳(jiao)納政府性(xing)基金(jin)及附(fu)加(jia)，確保(bao)配電價(jia)格(ge)政策(ce)有效落(luo)地(di)(di)。

13.協助交接配電區(qu)域用(yong)戶。在(zai)試(shi)點(dian)項目取得電力業務許可證后，根據配電區(qu)域劃分意見（或協議），協助配電公(gong)司做好相(xiang)關(guan)用(yong)戶移(yi)交，規范辦(ban)理(li)供用(yong)電合同(tong)更改(gai)，及(ji)時辦(ban)理(li)相(xiang)關(guan)用(yong)戶資(zi)料信息交接等工作(zuo)。

14.提供優質貼心外(wai)委服(fu)務(wu)(wu)。依托公(gong)司技術、管理、人才、運(yun)營等優勢，本著配電公(gong)司自愿選(xuan)擇的原則，積極為配電公(gong)司提供技術培訓、項目(mu)咨詢、建設改造、運(yun)行維護、客戶服(fu)務(wu)(wu)、資(zi)本運(yun)營、能效(xiao)提升等各(ge)類外(wai)委服(fu)務(wu)(wu)。

15.推(tui)動增(zeng)量配電(dian)改革信息(xi)公(gong)開。按照政府(fu)要求了解(jie)試點(dian)項目(mu)負(fu)荷電(dian)量、前期進(jin)展、建(jian)設進(jin)度、監(jian)管類業務運營(ying)情況(kuang)等信息(xi)，經政府(fu)授權(quan)后向社會公(gong)布(bu)，推(tui)進(jin)增(zeng)量配電(dian)改革試點(dian)信息(xi)透明(ming)公(gong)開，主(zhu)動接受社會監(jian)督。

國家電網公司將進(jin)(jin)一步提高思想自(zi)覺(jue)、政治自(zi)覺(jue)、行動自(zi)覺(jue)，充分發(fa)揮國有企業“六個力(li)量”重要作用(yong)，在各級政府(fu)的指導下(xia)，解(jie)放(fang)思想、創新實(shi)踐，積極支持和加快推進(jin)(jin)增量配電業務改革，凝心聚力(li)、擔當作為，為電力(li)體制改革向縱深推進(jin)(jin)作出積極貢獻！