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日前，清華大學氣候變化與可持續發展研究院（下稱“清華氣候院”）發布“中國長期低碳發展戰略與轉型路徑研究”項目成果報告，這一研究成果揭示了我國在本世紀中葉實現碳中和目標的可能路徑。該報告還針對“十四五”規劃提出了多項建議，包括重點城市以及高能耗強度行業應制定十年達峰計劃、嚴格控制煤電產能和煤炭消費總量反彈、完善全國碳市場建設等。

研究建議十年內碳排放達峰

據清華氣候院(yuan)學術(shu)委員會主任何建坤介(jie)紹(shao)，該(gai)研(yan)究(jiu)由清華氣候院(yuan)組織(zhi)、國內十幾家(jia)主流研(yan)究(jiu)單(dan)位(wei)共同參與，共設(she)置了18個課題(ti)，研(yan)究(jiu)論證了中(zhong)國2050年(nian)實現與《巴黎協定》長期目標相契合的低(di)碳發展(zhan)(zhan)目標和路徑，同時為(wei)中(zhong)國政(zheng)府在2020年(nian)提交本世(shi)紀中(zhong)葉低(di)碳排放發展(zhan)(zhan)戰略(lve)提供了技(ji)術(shu)支撐。

報(bao)告研(yan)究指出，隨著經濟發(fa)展、國內生態環境根(gen)本好轉和國際影響力的(de)提升，強化(hua)深度二氧化(hua)碳(tan)減排(pai)的(de)目標(biao)導向將(jiang)占據越來越重要的(de)地位。

該(gai)報(bao)告提(ti)出了四種主要二(er)氧(yang)化碳(tan)排(pai)放(fang)情景(jing)(jing)：一(yi)為政策情景(jing)(jing)，二(er)氧(yang)化碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)預計(ji)將在2030年(nian)(nian)左右達峰(feng)，到(dao)(dao)(dao)2050年(nian)(nian)實(shi)現二(er)氧(yang)化碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)降至90億(yi)噸；二(er)為強化政策情景(jing)(jing)，我國碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)將在2030年(nian)(nian)前實(shi)現達峰(feng)，到(dao)(dao)(dao)2050年(nian)(nian)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)下降至約(yue)62億(yi)噸；三為2℃溫控(kong)目(mu)標情景(jing)(jing)，到(dao)(dao)(dao)2025年(nian)(nian)左右碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)實(shi)現達峰(feng)，在碳(tan)捕(bu)捉(zhuo)(zhuo)與封存技術（CCS）、生物質能源和碳(tan)捕(bu)捉(zhuo)(zhuo)與封存技術（BECCS）與農(nong)林業碳(tan)匯(hui)的支(zhi)持下，屆時人均碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)可(ke)控(kong)制在1.5噸左右；四為1.5℃溫控(kong)目(mu)標情景(jing)(jing)，爭取(qu)到(dao)(dao)(dao)2050年(nian)(nian)基本實(shi)現二(er)氧(yang)化碳(tan)凈(jing)零(ling)排(pai)放(fang)。

針對這(zhe)一報告情景(jing)(jing)預測，何建(jian)坤(kun)指出(chu)，按照當前(qian)趨勢以(yi)及強化政策構想(xiang)，2050年(nian)我國(guo)尚不(bu)能(neng)實現(xian)與(yu)全球(qiu)2℃溫升控(kong)(kong)制(zhi)目(mu)(mu)(mu)(mu)標相(xiang)契合的減排(pai)(pai)路(lu)徑(jing)，考慮到能(neng)源與(yu)經濟(ji)體系慣(guan)性，我國(guo)也難(nan)以(yi)迅速(su)實現(xian)2℃與(yu)1.5℃情景(jing)(jing)的減排(pai)(pai)路(lu)徑(jing)。對此(ci)，他建(jian)議，我國(guo)長期低(di)碳排(pai)(pai)放(fang)路(lu)徑(jing)選(xuan)擇(ze)應是從強化政策情景(jing)(jing)向2℃溫控(kong)(kong)目(mu)(mu)(mu)(mu)標情景(jing)(jing)和(he)1.5℃溫控(kong)(kong)目(mu)(mu)(mu)(mu)標情景(jing)(jing)過(guo)渡(du)，力爭2030年(nian)前(qian)盡(jin)早實現(xian)二(er)氧化碳排(pai)(pai)放(fang)達(da)峰，其(qi)后加(jia)速(su)向2℃目(mu)(mu)(mu)(mu)標和(he)1.5℃目(mu)(mu)(mu)(mu)標減排(pai)(pai)路(lu)徑(jing)過(guo)渡(du)。

我國碳減排挑戰仍然巨大

盡(jin)管減排目標明確(que)，但要(yao)達(da)到(dao)目標仍有多(duo)座“大(da)山”需要(yao)翻(fan)過。生態環境部氣(qi)候(hou)變化事務特別(bie)顧問、清華氣(qi)候(hou)院院長(chang)解振華指出，我國的(de)低(di)碳發(fa)展轉型還存在巨(ju)(ju)大(da)的(de)發(fa)展空間和發(fa)展潛力，同時也(ye)面臨著的(de)巨(ju)(ju)大(da)挑戰。

解振華表(biao)示：“一是(shi)制造業(ye)(ye)在國(guo)際產(chan)業(ye)(ye)價值鏈中(zhong)(zhong)仍(reng)處(chu)于(yu)中(zhong)(zhong)低端(duan)，產(chan)品能(neng)耗物耗高(gao)(gao)，增加(jia)值率低，經濟(ji)結構調整和(he)產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級任務(wu)艱(jian)巨(ju)；二(er)是(shi)煤炭消費占比較高(gao)(gao)，目前占比仍(reng)超過50%，單位(wei)(wei)能(neng)源(yuan)的二(er)氧(yang)化碳排放(fang)強度(du)比世界平均(jun)水平高(gao)(gao)約(yue)30%，能(neng)源(yuan)結構優化任務(wu)艱(jian)巨(ju)；三是(shi)單位(wei)(wei)GDP能(neng)耗依然(ran)較高(gao)(gao)，為世界平均(jun)水平的1.5倍(bei)、發(fa)達國(guo)家(jia)的2-3倍(bei)，建立綠色低碳的經濟(ji)體系任務(wu)艱(jian)巨(ju)。”

根據(ju)報(bao)告情(qing)景(jing)分析的數據(ju)，實(shi)(shi)現(xian)長期(qi)低碳轉型目標(biao)的投資需要(yao)包括(kuo)能源和(he)電力系(xi)統(tong)、終(zhong)端節(jie)能和(he)能源替(ti)代等領域(yu)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，同時也包括(kuo)既有設(she)(she)施(shi)改造以及化石(shi)能源擱(ge)淺(qian)資產的成本，如果要(yao)實(shi)(shi)現(xian)2℃情(qing)景(jing)，總計投資需要(yao)達到127.24萬億(yi)元(yuan)，而實(shi)(shi)現(xian)1.5℃情(qing)景(jing)總投資需求則高達174.38萬億(yi)元(yuan)。

在清華(hua)氣候(hou)院常務(wu)副院長李政看(kan)來，實現減碳目標、降低對(dui)煤炭(tan)等化石能(neng)源使(shi)用量，不(bu)僅(jin)是(shi)經(jing)濟問題(ti)，更(geng)是(shi)社會(hui)價值(zhi)導向的體現。“要降低煤電在電力結構(gou)中的占比，實際上是(shi)一種(zhong)倒逼機制。當前能(neng)源轉型也(ye)面臨著基礎設施轉變(bian)周期長、可能(neng)引發社會(hui)不(bu)公(gong)平等問題(ti)，雖然轉型障礙很(hen)多，但(dan)能(neng)源轉型仍是(shi)為了照顧大多數(shu)人(ren)利益，目標應十(shi)分(fen)明確。”

技術支撐不可或缺

報(bao)告認(ren)為，要(yao)實現長期(qi)深度脫碳或碳中和目標，各個(ge)領(ling)域(yu)仍(reng)需要(yao)有突(tu)破(po)性技(ji)術(shu)(shu)支(zhi)撐：除需要(yao)進一步提高(gao)對需求側管理和能(neng)(neng)效技(ji)術(shu)(shu)、新能(neng)(neng)源(yuan)和可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)發電及熱利(li)用技(ji)術(shu)(shu)的(de)關注外，還需要(yao)特別關注當前雖然(ran)尚(shang)不成熟但對深度脫碳可(ke)發揮關鍵作用的(de)戰略(lve)性技(ji)術(shu)(shu)。報(bao)告指出，大規模(mo)儲能(neng)(neng)技(ji)術(shu)(shu)、智能(neng)(neng)電網技(ji)術(shu)(shu)、分(fen)布式可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)網絡技(ji)術(shu)(shu)、能(neng)(neng)源(yuan)互聯(lian)網等技(ji)術(shu)(shu)都將是減(jian)排的(de)重要(yao)推手。

另(ling)外(wai)，報告(gao)強(qiang)調，CCS技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和地球(qiu)工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)也是(shi)實(shi)現(xian)(xian)深度(du)(du)脫(tuo)碳(tan)的(de)(de)重(zhong)要備選技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，在深度(du)(du)減排目標(biao)下，CCS技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)可用(yong)于化石(shi)(shi)能(neng)源發電和煤化工(gong)及(ji)石(shi)(shi)油化工(gong)領域，實(shi)現(xian)(xian)化石(shi)(shi)能(neng)源利(li)用(yong)的(de)(de)深度(du)(du)脫(tuo)碳(tan)，同時BECCS技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)則能(neng)在利(li)用(yong)生物質燃料發電的(de)(de)基礎上，實(shi)現(xian)(xian)二(er)氧化碳(tan)捕集和埋存，進而做到二(er)氧化碳(tan)負排放。

李政告訴記者，針對CCS技(ji)(ji)(ji)術(shu)，全球多(duo)國已經做了諸多(duo)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，這一技(ji)(ji)(ji)術(shu)不論(lun)從理論(lun)、方法還是(shi)(shi)工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術(shu)方面都已基本成熟。“CCS技(ji)(ji)(ji)術(shu)本身包含(han)三個環節，二氧化(hua)(hua)碳(tan)捕捉與(yu)運(yun)輸(shu)方面技(ji)(ji)(ji)術(shu)已基本成熟，目前挑戰主要是(shi)(shi)降低成本。同(tong)時，地質研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)也在不斷推動二氧化(hua)(hua)碳(tan)埋(mai)存技(ji)(ji)(ji)術(shu)發展，所以，CCS前景可期。預期到(dao)2030年(nian)，第一代CCS將投入產業化(hua)(hua)使用，并開始(shi)第二代CCS技(ji)(ji)(ji)術(shu)示范，2035年(nian)則有(you)望將低能(neng)耗CCS技(ji)(ji)(ji)術(shu)投入使用。”