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能源是自然界中能為人類生存及社會進步提供的能力資源。人類自第1次拿起火種之后，能源與水、糧食就構成了人類賴以生存的3大要素。科技進步、社會文明兩大動力驅動了能源發展。世界能源結構已經發生兩次轉換，第1次轉換實現了薪柴向煤炭的能源革命，第2次轉換實現了煤炭向石油、天然氣的能源革命，當前正在經歷傳統化石能源向新能源的第3次重大轉換。

按(an)照能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展規律，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)形(xing)態(tai)從(cong)固體(ti)（薪柴(chai)與煤(mei)(mei)炭(tan)）、液(ye)態(tai)（石(shi)油）向氣(qi)態(tai)（天然(ran)氣(qi)）轉(zhuan)換(huan)(huan)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)中碳(tan)的數量從(cong)高(gao)碳(tan)（薪柴(chai)與煤(mei)(mei)炭(tan)）、中低碳(tan)（石(shi)油與天然(ran)氣(qi)）向無碳(tan)（新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)）轉(zhuan)換(huan)(huan)，未(wei)來(lai)沿著資源(yuan)(yuan)(yuan)類型減碳(tan)化(hua)、生產技(ji)術密(mi)集化(hua)、利(li)用方(fang)式多樣化(hua)3大趨(qu)勢發展。目前，世界能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)正在進行化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)低碳(tan)化(hua)革(ge)命(ming)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規模(mo)化(hua)革(ge)命(ming)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)管理智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)革(ge)命(ming)，3場(chang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)革(ge)命(ming)正在同步進行，加快形(xing)成(cheng)“新(xin)煤(mei)(mei)炭(tan)”、“新(xin)油氣(qi)”、“新(xin)電網”。

人(ren)類(lei)生活在同(tong)一個(ge)地球、同(tong)一個(ge)天(tian)空(kong)，但(dan)呼(hu)吸著不同(tong)二(er)氧(yang)(yang)化碳(tan)(tan)含量的(de)(de)“空(kong)氣”。人(ren)類(lei)進(jin)入工業化以(yi)來(lai)，二(er)氧(yang)(yang)化碳(tan)(tan)排(pai)放量不斷(duan)增加，導致全(quan)球氣溫升(sheng)(sheng)(sheng)高(gao)、冰川融化、海平面上(shang)(shang)升(sheng)(sheng)(sheng)等諸多環境(jing)問題，人(ren)類(lei)賴以(yi)生存(cun)的(de)(de)環境(jing)面臨著前所未(wei)有的(de)(de)威脅與挑戰。據統計自1850年以(yi)來(lai)，大氣中二(er)氧(yang)(yang)化碳(tan)(tan)的(de)(de)濃度從280X10-6上(shang)(shang)升(sheng)(sheng)(sheng)至450X10-6，全(quan)球氣溫上(shang)(shang)升(sheng)(sheng)(sheng)了0.9～1.2℃，海平面上(shang)(shang)升(sheng)(sheng)(sheng)了20cm。

特(te)別是(shi)近30年來，全(quan)球氣(qi)(qi)溫(wen)(wen)、海(hai)(hai)平(ping)面上升(sheng)(sheng)速度加快，氣(qi)(qi)溫(wen)(wen)升(sheng)(sheng)高速度達到(dao)(dao)每10年上升(sheng)(sheng)0.2℃，海(hai)(hai)平(ping)面上升(sheng)(sheng)速度達到(dao)(dao)0.32cm/a。到(dao)(dao)本世紀末，如果全(quan)球氣(qi)(qi)候升(sheng)(sheng)溫(wen)(wen)達到(dao)(dao)2℃，海(hai)(hai)平(ping)面升(sheng)(sheng)高將(jiang)達到(dao)(dao)36～87cm，99%的(de)珊(shan)瑚礁將(jiang)消失，陸地(di)上約(yue)13%的(de)生態系統將(jiang)遭(zao)到(dao)(dao)破壞(huai)，許(xu)多植物和(he)動物面臨著滅絕的(de)風險。因此，減少二氧化碳等溫(wen)(wen)室氣(qi)(qi)體排放，限(xian)制(zhi)全(quan)球氣(qi)(qi)溫(wen)(wen)上升(sheng)(sheng)已經成為全(quan)人類共同(tong)的(de)目標(biao)。2018年10月，聯合國政府間氣(qi)(qi)候變化專門委員會（IntergovernmentalPanelonClimateChange，簡稱IPCC）提出了“碳中和(he)”的(de)目標(biao)，到(dao)(dao)本世紀末將(jiang)全(quan)球氣(qi)(qi)溫(wen)(wen)升(sheng)(sheng)高控制(zhi)在1.5℃。

人類活動導(dao)致的(de)(de)二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)排放主(zhu)要(yao)來(lai)源(yuan)(yuan)(yuan)于化(hua)石燃料消(xiao)費。發展新能源(yuan)(yuan)(yuan)，實(shi)現(xian)能源(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)，降低(di)(di)化(hua)石能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費，構建綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)的(de)(de)能源(yuan)(yuan)(yuan)體系，是降低(di)(di)二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)排放，實(shi)現(xian)全球(qiu)碳(tan)(tan)中和(he)(he)的(de)(de)重(zhong)要(yao)舉措之一。本文(wen)總結主(zhu)要(yao)國(guo)家應對(dui)(dui)碳(tan)(tan)中和(he)(he)的(de)(de)主(zhu)要(yao)經驗和(he)(he)做法，分(fen)析(xi)全球(qiu)二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)排放的(de)(de)分(fen)布情(qing)況(kuang)，提出(chu)全球(qiu)實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)中和(he)(he)所面臨的(de)(de)挑戰和(he)(he)應對(dui)(dui)措施。新能源(yuan)(yuan)(yuan)已是第3次(ci)能源(yuan)(yuan)(yuan)轉換(huan)的(de)(de)主(zhu)角，將在(zai)實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)中和(he)(he)發揮主(zhu)導(dao)作用(yong)。針(zhen)對(dui)(dui)中國(guo)碳(tan)(tan)中和(he)(he)面臨的(de)(de)挑戰與(yu)機(ji)遇，提出(chu)中國(guo)實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)中和(he)(he)的(de)(de)路(lu)線(xian)圖與(yu)實(shi)施路(lu)徑(jing)，為2060年順利實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)中和(he)(he)目標(biao)提供參考依據。

1、全球碳中和概況

1.1“碳”的類型

碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)是(shi)生(sheng)(sheng)命物質中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)元素(su)(su)之一，是(shi)有機(ji)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)組成(cheng)部分(fen)，并以(yi)二(er)(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、有機(ji)物和無機(ji)物的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形式貯存于(yu)地(di)(di)球(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)氣(qi)圈(quan)(quan)、陸地(di)(di)生(sheng)(sheng)態(tai)圈(quan)(quan)、海洋圈(quan)(quan)和巖(yan)石(shi)圈(quan)(quan)中。碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)元素(su)(su)通過(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)固(gu)定和碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)釋放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式，在地(di)(di)球(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)氣(qi)圈(quan)(quan)、陸地(di)(di)生(sheng)(sheng)態(tai)圈(quan)(quan)、海洋圈(quan)(quan)和巖(yan)石(shi)圈(quan)(quan)中進行循環。碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)固(gu)定是(shi)指植物的(de)(de)(de)(de)(de)(de)光合(he)作用(yong)吸(xi)收二(er)(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、海水溶解大(da)氣(qi)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)二(er)(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、干旱區鹽堿土吸(xi)收二(er)(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、含碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)元素(su)(su)巖(yan)石(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形成(cheng)，以(yi)及利用(yong)人工技術將二(er)(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)轉化(hua)(hua)為(wei)化(hua)(hua)學品或(huo)燃料等(deng)(deng)。碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)釋放主要(yao)來自于(yu)植物和動物的(de)(de)(de)(de)(de)(de)呼吸(xi)作用(yong)、化(hua)(hua)石(shi)燃料的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)耗、巖(yan)石(shi)圈(quan)(quan)中含碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)元素(su)(su)巖(yan)石(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)解等(deng)(deng)。本文將大(da)氣(qi)圈(quan)(quan)中被固(gu)定或(huo)可利用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)二(er)(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)定義(yi)為(wei)“灰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”；將無法(fa)被固(gu)定或(huo)利用(yong)，并留存在大(da)氣(qi)圈(quan)(quan)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)二(er)(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)定義(yi)為(wei)“黑碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”。

人類進入工業化(hua)以(yi)來，化(hua)石(shi)燃(ran)料消(xiao)耗急劇增加，巖石(shi)圈(quan)(quan)中(zhong)(zhong)化(hua)石(shi)能源的碳(tan)被釋放到大氣(qi)圈(quan)(quan)中(zhong)(zhong)，導致大氣(qi)圈(quan)(quan)中(zhong)(zhong)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)的濃度不(bu)斷(duan)增加，地球(qiu)(qiu)的碳(tan)循(xun)環(huan)(huan)平衡被破(po)壞，造成了大氣(qi)圈(quan)(quan)中(zhong)(zhong)“黑碳(tan)”含(han)量不(bu)斷(duan)增加。因此，碳(tan)中(zhong)(zhong)和主要目(mu)的是減少(shao)大氣(qi)圈(quan)(quan)中(zhong)(zhong)“黑碳(tan)”含(han)量，逐步恢復綠色地球(qiu)(qiu)碳(tan)循(xun)環(huan)(huan)平衡，保(bao)護人類賴以(yi)生(sheng)存的生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)，建設宜居地球(qiu)(qiu)。

1.2碳中(zhong)和(he)的內涵(han)及意(yi)義

IPCC發布(bu)的(de)《全球(qiu)升溫1.5℃特別報告》指出，碳(tan)中和（Carbon-neutral）是指1個組織(zhi)在(zai)1年(nian)內的(de)二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)排放通(tong)過(guo)二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)消(xiao)除(chu)技術達到平(ping)衡，或稱為凈(jing)零(ling)二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)排放（netzeroCO2emissions）。碳(tan)中和目標是到2030年(nian)全球(qiu)二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)排放量比2010年(nian)下降(jiang)約45%，到2050年(nian)實現凈(jing)零(ling)二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)排放。

碳(tan)中和(he)的(de)(de)首要任務是(shi)到本世紀(ji)末將全(quan)球氣候變暖控制(zhi)在1.5℃。碳(tan)中和(he)不僅(jin)控制(zhi)氣候變化，也是(shi)人類保(bao)護生態(tai)環境(jing)的(de)(de)根本措施(shi)，有助于保(bao)護生物多(duo)樣性和(he)生態(tai)系(xi)統，避(bi)免更多(duo)的(de)(de)物種滅絕。碳(tan)中和(he)加速了能源(yuan)系(xi)統的(de)(de)低(di)碳(tan)綠色轉型，為全(quan)球帶來新的(de)(de)經濟增長點。

根據(ju)國際可再生能源(yuan)機(ji)構（IRENA）發(fa)布的《能源(yuan)轉型(xing)2050》報告顯示，碳中和為全球帶(dai)來(lai)2.4%的GDP額外增長(chang)，額外增加7106個能源(yuan)行(xing)業就(jiu)業崗(gang)位等(deng)。

1.3碳(tan)中和的進(jin)展與(yu)做法

截至2021年(nian)1月，根(gen)據(ju)英(ying)國(guo)(guo)(guo)能(neng)源與氣候智庫（Energy&Climate Intelligence Unit）統計(ji)顯示(shi)，全球(qiu)已有28個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)實(shi)現或(huo)承諾(nuo)(nuo)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)目(mu)標。其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，蘇里南共和(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)(he)(he)(he)不(bu)丹已經實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)，瑞典、英(ying)國(guo)(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)等6個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)通過立法(fa)承諾(nuo)(nuo)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)，歐盟、加拿大、韓國(guo)(guo)(guo)等6個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)及地(di)區(qu)正在(zai)制(zhi)定(ding)相關(guan)法(fa)律(lv)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)、澳大利亞、日本、德(de)國(guo)(guo)(guo)等14個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)承諾(nuo)(nuo)實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)。2050年(nian)是(shi)全球(qiu)實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)的(de)主要時(shi)間節點，除2個(ge)已經實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)外，芬蘭承諾(nuo)(nuo)最早（2035年(nian)）實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)。另有99個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)正在(zai)討(tao)論碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)目(mu)標，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)烏拉圭擬(ni)將(jiang)目(mu)標定(ding)于2030年(nian)，其(qi)(qi)余國(guo)(guo)(guo)家(jia)均(jun)將(jiang)目(mu)標擬(ni)定(ding)于2050年(nian)。

已(yi)(yi)經實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的(de)2個(ge)國家具有(you)國土(tu)面積小、森(sen)林(lin)覆蓋(gai)率(lv)極高等特點，其(qi)中(zhong)(zhong)蘇里南共和(he)國的(de)森(sen)林(lin)覆蓋(gai)率(lv)達80%，不丹的(de)森(sen)林(lin)覆蓋(gai)率(lv)為72%。碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)進(jin)程中(zhong)(zhong)，歐盟(meng)(meng)最(zui)為積極，欲建設首個(ge)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)大陸。2019年(nian)(nian)12月(yue)，歐盟(meng)(meng)委員會正(zheng)式發(fa)布《歐洲綠色協議》，提出到(dao)2030年(nian)(nian)溫室(shi)氣體排放量在1990年(nian)(nian)基礎上減少50%～55%，到(dao)2050年(nian)(nian)實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)目(mu)標(biao)。2020年(nian)(nian)12月(yue)，日(ri)本(ben)政府推出《綠色增長戰略(lve)》，被視為日(ri)本(ben)2050年(nian)(nian)實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)目(mu)標(biao)的(de)進(jin)度(du)表。從(cong)目(mu)前已(yi)(yi)經承諾(nuo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的(de)國家來看，除(chu)了(le)歐盟(meng)(meng)和(he)日(ri)本(ben)發(fa)布了(le)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)具體的(de)路(lu)線(xian)圖外，其(qi)余國家的(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)路(lu)線(xian)尚在進(jin)一步制定中(zhong)(zhong)。

本(ben)文分析(xi)總(zong)結主要國(guo)家和地區碳中(zhong)和的做法有如下幾點：

①逐(zhu)步退出(chu)煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)計劃(hua)(hua)。除德(de)國外，已承諾碳中和(he)的歐盟國家(jia)煤(mei)炭資(zi)(zi)源較少，國土面積較小，已經全部退出(chu)煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)。德(de)國宣布(bu)將于2040年(nian)前全部退出(chu)煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)。煤(mei)炭資(zi)(zi)源豐富或者(zhe)煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)消費占比較高的國家(jia)（如澳大利亞等），尚未確定退出(chu)煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)計劃(hua)(hua)。

②加快太陽能(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)、氫(qing)能(neng)(neng)等(deng)新能(neng)(neng)源產(chan)業應用與推(tui)廣。光(guang)伏發(fa)電將成(cheng)為(wei)歐盟、日本的第一(yi)大電力(li)來源，海上(shang)風(feng)電迎來爆發(fa)式增長。預計到2050年，歐盟、日本海上(shang)風(feng)電將增長25倍以上(shang)。氫(qing)能(neng)(neng)方(fang)面(mian)，歐盟注重綠氫(qing)制備，日本全面(mian)發(fa)展氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業鏈(lian)，韓(han)國已就氫(qing)能(neng)(neng)立(li)法(fa)，將氫(qing)能(neng)(neng)應用拓(tuo)展至交通運(yun)輸、冶(ye)金、發(fa)電等(deng)領域。

③發(fa)展(zhan)碳封存與(yu)碳轉(zhuan)化(hua)技術。德國將重啟二氧化(hua)碳捕集及封存項目，同時利用(yong)豐富的(de)(de)天然(ran)氣(qi)管(guan)網設施(shi)，大力發(fa)展(zhan)電(dian)轉(zhuan)氣(qi)技術，將二氧化(hua)碳轉(zhuan)化(hua)為甲烷(wan)進行(xing)管(guan)網運輸。日本發(fa)展(zhan)碳回(hui)收和資源(yuan)化(hua)利用(yong)技術，到2030年實現(xian)二氧化(hua)碳回(hui)收制燃(ran)料的(de)(de)價格與(yu)傳統噴氣(qi)燃(ran)料相當(dang)，到2050年二氧化(hua)碳制塑(su)料實現(xian)與(yu)現(xian)有的(de)(de)塑(su)料制品價格相當(dang)。

④出臺碳定(ding)價(jia)機制(zhi)，增(zeng)加(jia)碳排(pai)(pai)(pai)(pai)放成(cheng)本。2005年(nian)，歐盟開始實施排(pai)(pai)(pai)(pai)放交易(yi)體(ti)系（EUETS），是世界上第1個多(duo)國參與的碳排(pai)(pai)(pai)(pai)放交易(yi)體(ti)系。該交易(yi)體(ti)系采用“總量管制(zhi)和(he)交易(yi)”規則，在限制(zhi)溫室氣體(ti)排(pai)(pai)(pai)(pai)放總量的基礎上，通過(guo)買賣(mai)行政許可(ke)的方式(shi)進行碳排(pai)(pai)(pai)(pai)放交易(yi)。該體(ti)系還通過(guo)限量和(he)設定(ding)交易(yi)計劃，對各成(cheng)員(yuan)國設置限額，將減排(pai)(pai)(pai)(pai)目(mu)標分解到企(qi)業，明確減排(pai)(pai)(pai)(pai)上限強制(zhi)減排(pai)(pai)(pai)(pai)。

2、碳中和面臨的主要挑戰與對策

2.1全球碳排放現狀(zhuang)

據國(guo)(guo)(guo)際能(neng)(neng)源(yuan)署（IEA）統計，2019年全球與能(neng)(neng)源(yuan)相關(guan)的(de)二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)與2018年持平（為333億(yi)t），前5名碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)分別為中國(guo)(guo)(guo)、美國(guo)(guo)(guo)、印度、俄(e)羅斯(si)(si)、日本，碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)分別為98億(yi)，48億(yi)，23億(yi)，15億(yi)，11億(yi)t。亞(ya)洲的(de)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)主(zhu)要來(lai)(lai)(lai)自(zi)中國(guo)(guo)(guo)、印度和日本，美洲的(de)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)主(zhu)要來(lai)(lai)(lai)自(zi)美國(guo)(guo)(guo)、加拿大和巴西(xi)，歐洲的(de)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)主(zhu)要來(lai)(lai)(lai)自(zi)俄(e)羅斯(si)(si)、德國(guo)(guo)(guo)和英國(guo)(guo)(guo)，非洲的(de)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)主(zhu)要來(lai)(lai)(lai)自(zi)南非、埃(ai)及和阿爾及利(li)亞(ya)，大洋(yang)洲的(de)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)主(zhu)要來(lai)(lai)(lai)自(zi)澳大利(li)亞(ya)。

化石(shi)燃料(liao)消費(fei)是二氧(yang)化碳排(pai)(pai)放(fang)增加的(de)(de)主要來源。2003年(nian)以來，煤炭消費(fei)一直是二氧(yang)化碳排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)第1大來源。2019年(nian)煤炭、石(shi)油、天然氣消費(fei)所排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)二氧(yang)化碳量(liang)(liang)分(fen)別(bie)占總(zong)排(pai)(pai)量(liang)(liang)的(de)(de)45%、43%、22%。電(dian)力行業是最大的(de)(de)碳排(pai)(pai)放(fang)行業，占總(zong)排(pai)(pai)量(liang)(liang)的(de)(de)38%，其次為交通、工業和(he)建筑等(deng)行業，分(fen)別(bie)占總(zong)排(pai)(pai)量(liang)(liang)的(de)(de)24%、23%和(he)9%。

2.2碳中(zhong)和面(mian)臨(lin)的主要(yao)問題

碳(tan)中和應對全球氣候變化已(yi)成為全球共識，但(dan)在實施過(guo)程中還面(mian)臨政治、資源、技術、市場、能源結構等多方面(mian)挑戰。

2.2.1政治層面

實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)是全(quan)球性目(mu)(mu)標(biao)(biao)，需要(yao)世界各國(guo)(guo)合作應(ying)(ying)對，聯(lian)合國(guo)(guo)常任理(li)事(shi)國(guo)(guo)應(ying)(ying)率(lv)先在碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)目(mu)(mu)標(biao)(biao)上做出表率(lv)，但(dan)是美國(guo)(guo)和(he)(he)俄羅斯兩個常任理(li)事(shi)國(guo)(guo)尚(shang)未(wei)承(cheng)諾(nuo)實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)。全(quan)球碳(tan)(tan)排(pai)放前(qian)5名國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的印度還沒有承(cheng)諾(nuo)實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)時間。安(an)哥拉(la)、伊(yi)朗、伊(yi)拉(la)克、南(nan)蘇丹、土耳其、也門等(deng)國(guo)(guo)最初(chu)簽署(shu)了《巴黎氣(qi)候(hou)協(xie)定(ding)》，但(dan)還沒有正式立(li)法批準。另有99個國(guo)(guo)家(jia)正在討論碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)目(mu)(mu)標(biao)(biao)，能否通(tong)過(guo)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)目(mu)(mu)標(biao)(biao)尚(shang)未(wei)定(ding)論。

2.2.2資源層面

新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)替代(dai)化石(shi)燃料(liao)是實(shi)現(xian)碳(tan)中(zhong)(zhong)和的(de)根本(ben)措(cuo)施(shi)。全(quan)球(qiu)太陽能(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)等新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)分布(bu)存(cun)在(zai)(zai)時(shi)空差異性，為(wei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)規模(mo)發展(zhan)帶來挑戰。全(quan)球(qiu)太陽能(neng)(neng)資(zi)(zi)源(yuan)主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)(zhong)在(zai)(zai)赤(chi)道附(fu)近南北(bei)回歸線之間，以(yi)(yi)非洲(zhou)北(bei)部(bu)(bu)撒哈拉(la)地(di)區最為(wei)豐富，非洲(zhou)大陸東(dong)側(ce)及南部(bu)(bu)、澳(ao)大利(li)亞(ya)(ya)和中(zhong)(zhong)國西北(bei)地(di)區也是太陽能(neng)(neng)資(zi)(zi)源(yuan)豐富區。風(feng)能(neng)(neng)資(zi)(zi)源(yuan)主(zhu)要(yao)分布(bu)在(zai)(zai)東(dong)亞(ya)(ya)、東(dong)南亞(ya)(ya)、中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)、美洲(zhou)30°S—30°N地(di)區，以(yi)(yi)及中(zhong)(zhong)國北(bei)部(bu)(bu)和東(dong)部(bu)(bu)、蒙(meng)古、澳(ao)大利(li)亞(ya)(ya)東(dong)北(bei)部(bu)(bu)、非洲(zhou)撒哈拉(la)沙漠以(yi)(yi)南等地(di)區。全(quan)球(qiu)陸地(di)太陽能(neng)(neng)和風(feng)能(neng)(neng)資(zi)(zi)源(yuan)存(cun)在(zai)(zai)明顯的(de)地(di)區性與季節性差異。

2.2.3技術層面

新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)術(shu)成熟(shu)度(du)決(jue)定了碳(tan)(tan)中和(he)進程的(de)(de)快慢。太陽能(neng)、風能(neng)等新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電總體價格仍較(jiao)煤發(fa)(fa)電高(gao)(gao)，峰谷穩定性差，調峰技(ji)(ji)術(shu)有(you)待(dai)進一步創新(xin)。重(zhong)工業(ye)和(he)長途運輸等領域(yu)難(nan)以實現(xian)電氣化，氫(qing)燃(ran)料電池是最優選擇，但部(bu)分關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)仍處于示范(fan)或原型階段(duan)，尚(shang)未(wei)大規(gui)模推廣和(he)工業(ye)化應用(yong)。與傳統化石能(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫(qing)（即“灰(hui)氫(qing)”）相(xiang)比，可再生能(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫(qing)（即“綠氫(qing)”）的(de)(de)成本較(jiao)高(gao)(gao)，配套的(de)(de)二(er)氧化碳(tan)(tan)捕集與封存技(ji)(ji)術(shu)尚(shang)處于示范(fan)階段(duan)。雖(sui)然低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)具(ju)有(you)顯著的(de)(de)減(jian)排和(he)升溫控制(zhi)效果，但發(fa)(fa)達國家(jia)承(cheng)諾對發(fa)(fa)展(zhan)中國家(jia)提供資金和(he)低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)援(yuan)助尚(shang)未(wei)兌現(xian)。

2.2.4市場層面

碳(tan)中和進程(cheng)中，新能(neng)(neng)源的推廣與應(ying)用(yong)取(qu)決(jue)于成(cheng)本(ben)優勢(shi)和應(ying)用(yong)便利(li)(li)程(cheng)度。目前，新能(neng)(neng)源成(cheng)本(ben)逐(zhu)年下降，但相對(dui)于化石能(neng)(neng)源仍(reng)缺(que)乏(fa)競爭力。特別是2020年全球原(yuan)油(you)價格暴跌，化石能(neng)(neng)源的成(cheng)本(ben)優勢(shi)對(dui)新能(neng)(neng)源轉型產生不(bu)利(li)(li)影響(xiang)。新能(neng)(neng)源配(pei)套設備不(bu)完善，應(ying)用(yong)不(bu)便利(li)(li)，如充電樁尚未普及、加氫站數量(liang)少等問題推高了(le)新能(neng)(neng)源汽車的使用(yong)成(cheng)本(ben)。

2.2.5能源(yuan)結構層面

全球能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)結構仍然(ran)以化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)為主，新能(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)(zhan)比偏低(di)。2019年全球能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)144億t油(you)當量，其中煤炭(tan)占(zhan)(zhan)27%、石(shi)油(you)占(zhan)(zhan)33%、天(tian)然(ran)氣占(zhan)(zhan)24%、新能(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)(zhan)16%。碳(tan)中和(he)進程(cheng)中，要大(da)幅度降低(di)煤炭(tan)、石(shi)油(you)等高(gao)碳(tan)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)占(zhan)(zhan)比，提高(gao)新能(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)(zhan)比。目(mu)前，化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)占(zhan)(zhan)比仍然(ran)偏高(gao)，為能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)帶(dai)來(lai)了挑戰。

2.3實現(xian)碳(tan)中和的對(dui)策

減少(shao)碳(tan)(tan)排放，實(shi)現碳(tan)(tan)中和的對策可以分為碳(tan)(tan)替(ti)(ti)代、碳(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)封存、碳(tan)(tan)循環4種主要(yao)途徑。碳(tan)(tan)替(ti)(ti)代主要(yao)包括用電(dian)(dian)(dian)替(ti)(ti)代、用熱替(ti)(ti)代和用氫(qing)替(ti)(ti)代等(deng)。用電(dian)(dian)(dian)替(ti)(ti)代是(shi)利(li)用水電(dian)(dian)(dian)、光電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)等(deng)“綠(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)”替(ti)(ti)代火(huo)電(dian)(dian)(dian)，用熱替(ti)(ti)代是(shi)指利(li)用光熱、地熱等(deng)替(ti)(ti)代化石(shi)燃(ran)料供(gong)熱，用氫(qing)替(ti)(ti)代是(shi)指用“綠(lv)(lv)氫(qing)”替(ti)(ti)代“灰氫(qing)”。

碳減排(pai)(pai)主(zhu)要(yao)包括節約能(neng)源和(he)提高(gao)能(neng)效。在(zai)建筑行(xing)業主(zhu)要(yao)以提高(gao)電器和(he)設備(bei)能(neng)效、房屋外加太陽能(neng)光伏等(deng)為(wei)主(zhu)，開(kai)發新型(xing)的(de)(de)水泥和(he)鋼(gang)材等(deng)材料、減少水泥和(he)鋼(gang)材的(de)(de)隱含(han)碳排(pai)(pai)放(fang)量等(deng)；在(zai)交通(tong)行(xing)業主(zhu)要(yao)以使用更高(gao)效的(de)(de)動力系(xi)統和(he)更輕的(de)(de)材料等(deng)為(wei)主(zhu)。從(cong)源頭減少“黑碳”的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)量。

碳封(feng)存(cun)是(shi)(shi)指將大型火力發電(dian)、煉(lian)鋼(gang)廠(chang)、化(hua)工廠(chang)等(deng)產生的二氧化(hua)碳收集(ji)后，運輸至合適場(chang)所，利(li)用(yong)(yong)技術手段長(chang)時間(jian)與(yu)大氣(qi)(qi)隔離封(feng)存(cun)。地(di)質(zhi)封(feng)存(cun)是(shi)(shi)碳封(feng)存(cun)的主要(yao)形式，封(feng)存(cun)場(chang)所主要(yao)為油(you)氣(qi)(qi)藏、地(di)下(xia)深部咸水層和廢棄煤礦等(deng)。未來(lai)油(you)田、氣(qi)(qi)田采完后，應用(yong)(yong)已有地(di)面。

與地下設施，進行(xing)二(er)氧(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)碳(tan)庫封存，可能是主(zhu)要舉措。通過技術減少大(da)氣圈(quan)中的(de)“黑碳(tan)”數量。碳(tan)循(xun)環(huan)包括人工(gong)碳(tan)轉(zhuan)化(hua)(hua)和森(sen)林(lin)碳(tan)匯。人工(gong)碳(tan)轉(zhuan)化(hua)(hua)是指利用化(hua)(hua)學(xue)或(huo)生物手段將二(er)氧(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)碳(tan)轉(zhuan)化(hua)(hua)為有(you)用的(de)化(hua)(hua)學(xue)品或(huo)燃料，包括二(er)氧(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)碳(tan)合(he)成(cheng)甲醇、二(er)氧(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)碳(tan)電催化(hua)(hua)還原制備CO或(huo)輕(qing)烴(jing)產品（C1—C3）等(deng)。

森林碳匯(hui)是指植物通過光合作用(yong)將大氣(qi)中(zhong)的(de)二氧(yang)化(hua)碳吸收并(bing)固定在植被與(yu)土壤中(zhong)，減少大氣(qi)中(zhong)二氧(yang)化(hua)碳濃(nong)度(du)。發揮(hui)“灰碳”可(ke)再利用(yong)的(de)作用(yong)。

針對(dui)(dui)碳(tan)替代、碳(tan)減排(pai)(pai)、碳(tan)封存、碳(tan)循環4種主要碳(tan)中和對(dui)(dui)策，依據技(ji)術成(cheng)熟度或與常規(gui)化石能(neng)(neng)源(yuan)價(jia)格的競爭性，預(yu)測2020—2050年全球碳(tan)中和目標下二(er)氧(yang)化碳(tan)減排(pai)(pai)趨勢。2020—2030年，二(er)氧(yang)化碳(tan)減排(pai)(pai)速(su)度相對(dui)(dui)較(jiao)慢，主要原(yuan)因是(shi)新能(neng)(neng)源(yuan)的價(jia)格優勢尚未顯現(xian)，未能(neng)(neng)實現(xian)大規(gui)模應用，且碳(tan)封存技(ji)術尚未成(cheng)熟。

2030—2050年，隨著(zhu)相(xiang)關技術的成(cheng)(cheng)熟(shu)，新能(neng)(neng)源(yuan)成(cheng)(cheng)本可與化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)競爭，新能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目快速推(tui)廣(guang)落地，二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)排(pai)放大幅度下降(jiang)。碳(tan)(tan)封存技術達(da)到推(tui)廣(guang)應用(yong)要求，為(wei)(wei)碳(tan)(tan)中和(he)做出主要貢(gong)獻(xian)。總體看(kan)，碳(tan)(tan)替代將成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)碳(tan)(tan)中和(he)進程中的中堅力量(liang)，預(yu)測到2050年，貢(gong)獻(xian)率占(zhan)全球碳(tan)(tan)中和(he)的47%，碳(tan)(tan)減排(pai)、碳(tan)(tan)封存和(he)碳(tan)(tan)循環貢(gong)獻(xian)率分別占(zhan)21%、15%和(he)17%。

3、新能源在碳中和進程中的重要地位

新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源是(shi)指在新(xin)(xin)技(ji)(ji)術基礎上加以開發利(li)(li)用(yong)，接替(ti)傳統能(neng)(neng)(neng)(neng)源的非化石(shi)無碳(tan)、可再生(sheng)(sheng)清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源，主要類型(xing)有太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)(neng)、生(sheng)(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)(neng)(neng)、海洋能(neng)(neng)(neng)(neng)、核能(neng)(neng)(neng)(neng)、新(xin)(xin)材(cai)(cai)料儲能(neng)(neng)(neng)(neng)等。與煤炭、石(shi)油、天(tian)然氣等傳統含碳(tan)化石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源相(xiang)比，在理論技(ji)(ji)術、利(li)(li)用(yong)成(cheng)本、環境影響(xiang)、管理方(fang)式等方(fang)面有顯著(zhu)不同。隨(sui)著(zhu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源技(ji)(ji)術快速發展(zhan)和互聯網+、人工智能(neng)(neng)(neng)(neng)、新(xin)(xin)材(cai)(cai)料等技(ji)(ji)術不斷進步，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源產(chan)業處于突(tu)破(po)期，逐漸進入黃金(jin)發展(zhan)期。發展(zhan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源，推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源結構(gou)轉型(xing)是(shi)實現碳(tan)中和的關鍵。新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源開發利(li)(li)用(yong)步伐加快，已(yi)成(cheng)為全球能(neng)(neng)(neng)(neng)源增長新(xin)(xin)動(dong)力(li)，并將(jiang)逐步替(ti)代化石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源，在碳(tan)中和進程(cheng)中發揮關鍵作用(yong)。

3.1新(xin)能源(yuan)是第3次能源(yuan)轉換的主(zhu)角

從世(shi)界能源發(fa)展歷程(cheng)看，人類(lei)能源利用史(shi)經歷了從薪柴到(dao)(dao)煤炭(tan)、從煤炭(tan)到(dao)(dao)油氣的(de)兩次(ci)轉型，正在(zai)經歷從化(hua)石能源到(dao)(dao)新能源的(de)第(di)3次(ci)轉型。新能源具有清潔、低碳的(de)特點(dian)，符合碳中(zhong)和發(fa)展需求(qiu)，將在(zai)第(di)3次(ci)能源轉換(huan)中(zhong)成為(wei)主角。

1925年(nian)以來，全球(qiu)能源(yuan)變得更加(jia)清潔，除生物質能外的(de)(de)新能源(yuan)呈現加(jia)速發(fa)展(zhan)態勢(shi)。1925—2019年(nian)全球(qiu)能源(yuan)的(de)(de)需(xu)求(qiu)量(liang)從14億t油當(dang)量(liang)增加(jia)至(zhi)144億t油當(dang)量(liang)，增長(chang)了10倍(bei)，但新能源(yuan)在(zai)全球(qiu)能源(yuan)中的(de)(de)占(zhan)比從0.6%增加(jia)至(zhi)15.1%，增幅達(da)到24倍(bei)。

近10年(nian)來(lai)，全球能源(yuan)(yuan)技術變(bian)革顯著加快(kuai)，光伏發(fa)電(dian)、風(feng)(feng)電(dian)等成本(ben)大幅下降，加速(su)推動了能源(yuan)(yuan)系統綠色(se)轉(zhuan)型。據IRENA報告，自2010年(nian)以來(lai)，2019年(nian)光伏發(fa)電(dian)（PV）、光熱發(fa)電(dian)（CSP）、陸(lu)上風(feng)(feng)電(dian)和海上風(feng)(feng)電(dian)的平(ping)準化(hua)度(du)電(dian)成本(ben)分(fen)別(bie)下降82%、47%、39%和29%。

2019年，新投產并網的大規(gui)模新能源發(fa)電裝機(ji)容(rong)量中，56%可(ke)實現成本低于最便(bian)宜的化(hua)石(shi)燃料發(fa)電。2010—2019年光伏(fu)發(fa)電量從32TW·h增(zeng)(zeng)(zeng)至(zhi)699TW·h，年增(zeng)(zeng)(zeng)幅達(da)到(dao)240%；風力發(fa)電量從342TW·h增(zeng)(zeng)(zeng)至(zhi)1404TW·h，年增(zeng)(zeng)(zeng)幅達(da)到(dao)45%。

3.2新(xin)能源(yuan)是碳中和的主(zhu)導

從能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產和消(xiao)費結(jie)構(gou)看，世界能(neng)(neng)(neng)源(yuan)已形成(cheng)煤(mei)、油(you)、氣、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)“四分(fen)天下”的格局(ju)。研究預測，到(dao)2030年將(jiang)是新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的轉折年，多(duo)種新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)成(cheng)本下降(jiang)至可與化(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)競爭(zheng)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)去(qu)碳化(hua)(hua)趨(qu)勢(shi)持續加(jia)強。預計(ji)2030年，全(quan)球一(yi)次能(neng)(neng)(neng)源(yuan)量將(jiang)達到(dao)峰(feng)值156億t油(you)當量，年均(jun)增長1.2%，其中(zhong)煤(mei)炭占(zhan)(zhan)19%、石(shi)油(you)占(zhan)(zhan)28%、天然(ran)氣占(zhan)(zhan)26%、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)占(zhan)(zhan)27%。預計(ji)2025年石(shi)油(you)需(xu)求增速放緩(huan)，到(dao)2030年石(shi)油(you)需(xu)求進(jin)入平臺期，天然(ran)氣由于其低(di)碳屬性，或(huo)將(jiang)成(cheng)為唯一(yi)有(you)望保持增長的化(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)。

預(yu)計2030年(nian)后，新能(neng)(neng)源(yuan)成本基(ji)本低于化石能(neng)(neng)源(yuan)。預(yu)計2030—2050年(nian)，世界一(yi)次能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費總量(liang)將維持在較為(wei)平穩的水平。到2050年(nian)，世界一(yi)次能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費量(liang)基(ji)本與2030年(nian)持平，其(qi)中(zhong)煤炭(tan)占(zhan)4%、石油(you)占(zhan)14%、天(tian)然氣(qi)占(zhan)22%、新能(neng)(neng)源(yuan)占(zhan)60%，世界能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費結(jie)構(gou)發生根本性變化，新能(neng)(neng)源(yuan)將超過(guo)煤炭(tan)、石油(you)、天(tian)然氣(qi)，成為(wei)主體(ti)能(neng)(neng)源(yuan)。

3.3新能源在碳中和進程中的(de)作用

太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、水(shui)能(neng)(neng)、核(he)能(neng)(neng)、氫(qing)能(neng)(neng)等是新能(neng)(neng)源的(de)(de)主力(li)軍(jun)，助力(li)電(dian)(dian)(dian)力(li)部門實現(xian)(xian)低(di)(di)碳排放。2019年以來(lai)，新能(neng)(neng)源平(ping)均(jun)發(fa)電(dian)(dian)(dian)成本已實現(xian)(xian)低(di)(di)于燃氣發(fa)電(dian)(dian)(dian)成本，但總體水(shui)平(ping)較煤發(fa)電(dian)(dian)(dian)仍高出16%。預(yu)計(ji)到2030年左右，大(da)部分新建光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)項目平(ping)均(jun)投資水(shui)平(ping)將低(di)(di)于新建煤發(fa)電(dian)(dian)(dian)廠，幾乎所(suo)有(you)亞太市(shi)場可實現(xian)(xian)光伏、風能(neng)(neng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)成本低(di)(di)于煤發(fa)電(dian)(dian)(dian)。預(yu)計(ji)到2050年，新能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)可滿足全球電(dian)(dian)(dian)力(li)需求的(de)(de)80%，其中光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)和(he)風力(li)發(fa)電(dian)(dian)(dian)量累(lei)計(ji)占總發(fa)電(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)一半以上。

“綠(lv)氫(qing)(qing)”是新能(neng)源的后備軍，助力工業(ye)與(yu)交通(tong)等領域進一(yi)步降低碳排放(fang)。電(dian)價(jia)占電(dian)解水制氫(qing)(qing)成(cheng)本的60%～70%，隨著電(dian)價(jia)大(da)幅度下降，“綠(lv)氫(qing)(qing)”成(cheng)本將快速下降。到2030年左右，“綠(lv)氫(qing)(qing)”有(you)望(wang)比化(hua)石燃料制氫(qing)(qing)更(geng)具(ju)成(cheng)本優勢(shi)。到2050年，全球氫(qing)(qing)能(neng)占終端能(neng)源消費(fei)比重(zhong)有(you)望(wang)達到18%，“綠(lv)氫(qing)(qing)”技術完全成(cheng)熟，大(da)規模用于難以(yi)通(tong)過電(dian)氣化(hua)實現(xian)零排放(fang)的領域，主要包括鋼鐵、煉油、合成(cheng)氨等工業(ye)用氫(qing)(qing)，以(yi)及重(zhong)卡(ka)、船(chuan)舶等長距離交通(tong)運輸(shu)領域。

人工(gong)碳轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)技(ji)術是連(lian)接新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與化(hua)(hua)(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的橋梁，有效降(jiang)低化(hua)(hua)(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)碳排放，將過剩電量轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)為(wei)化(hua)(hua)(hua)工(gong)產品或燃料進(jin)行(xing)(xing)儲存，對新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電網(wang)起(qi)到削峰填谷(gu)作用(yong)。電轉(zhuan)(zhuan)氣(qi)是人工(gong)碳轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)的主要形式，可以將二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳重整制甲烷(wan)，被視為(wei)是歐(ou)洲(zhou)實(shi)現能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)(zhuan)型的關鍵(jian)。預計到2050年(nian)，歐(ou)盟(meng)工(gong)業部門10%～65%的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消耗來(lai)自電轉(zhuan)(zhuan)氣(qi)，供熱行(xing)(xing)業和(he)交通(tong)運輸(shu)行(xing)(xing)業30%～65%的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)來(lai)自于電轉(zhuan)(zhuan)氣(qi)。

4、中國碳中和實施路徑

4.1中國碳中和目標與路線圖

中(zhong)(zhong)國(guo)政府承諾實現(xian)碳(tan)中(zhong)(zhong)和，制定政策(ce)積極推進碳(tan)中(zhong)(zhong)和進程。2020年9月，習近平在聯合國(guo)大會上表示“中(zhong)(zhong)國(guo)將提高(gao)國(guo)家自主貢獻力(li)度(du)，采取更(geng)加有力(li)的(de)政策(ce)和措施，二氧化碳(tan)排放(fang)力(li)爭于(yu)2030年前達到峰值，努力(li)爭取2060年前實現(xian)碳(tan)中(zhong)(zhong)和”。同年12月，發布(bu)《新時(shi)(shi)代的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)能源(yuan)發展》白皮書，全面闡述了新時(shi)(shi)代新階段中(zhong)(zhong)國(guo)能源(yuan)安全發展戰略的(de)主要(yao)政策(ce)和重(zhong)大舉措。

《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)長期(qi)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發展戰略與轉(zhuan)型(xing)路徑研究》報(bao)告(gao)指出，預計到(dao)2025年(nian)(nian)前(qian)后(hou)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)二(er)(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)進入峰(feng)值(zhi)平臺期(qi)，力爭2030年(nian)(nian)前(qian)可實現穩定達峰(feng)，化(hua)(hua)(hua)石能源消(xiao)費的(de)(de)(de)(de)二(er)(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)峰(feng)值(zhi)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)控制在110108t之內，到(dao)2035年(nian)(nian)二(er)(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)將(jiang)比峰(feng)值(zhi)年(nian)(nian)份顯著下(xia)降。按照二(er)(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)峰(feng)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)減(jian)排(pai)程度，本文(wen)分低(di)(di)(di)、中(zhong)(zhong)、高3種情(qing)景(jing)預測中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)2060年(nian)(nian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)。低(di)(di)(di)情(qing)景(jing)下(xia)，二(er)(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)至(zhi)峰(feng)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)40%，排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)降低(di)(di)(di)至(zhi)44億t；中(zhong)(zhong)情(qing)景(jing)下(xia)，二(er)(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)至(zhi)峰(feng)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)30%，排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)降低(di)(di)(di)至(zhi)33億t；高情(qing)景(jing)下(xia)，二(er)(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)至(zhi)峰(feng)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)20%，排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)降低(di)(di)(di)至(zhi)22億t。剩余排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)主要通(tong)過二(er)(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)封存及利用、人(ren)工碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、森林(lin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯等方式消(xiao)納。中(zhong)(zhong)、高情(qing)景(jing)下(xia)對二(er)(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)封存及利用、人(ren)工碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、森林(lin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯等碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和技術需求較(jiao)大(da)，應該加強這些領域的(de)(de)(de)(de)投入。

4.2中國碳中和實施路徑

與其(qi)他國(guo)家相(xiang)比，中國(guo)在實現碳中和(he)道路上將面臨碳排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)大、能(neng)(neng)源消費(fei)以(yi)(yi)化石能(neng)(neng)源為主、碳達峰到碳中和(he)緩沖時間短等(deng)諸多挑戰。中國(guo)是(shi)全球最大的(de)二氧(yang)化碳排(pai)(pai)放(fang)國(guo)，2019年(nian)二氧(yang)化碳排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)占全球總(zong)(zong)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)的(de)29.4%，比美國(guo)（14.4%）、印度（6.9%）和(he)俄羅斯（4.5%）的(de)總(zong)(zong)和(he)還(huan)要(yao)多。目(mu)前，中國(guo)能(neng)(neng)源消費(fei)仍然以(yi)(yi)煤(mei)炭(tan)、石油(you)、天然氣(qi)等(deng)化石能(neng)(neng)源為主，特別是(shi)煤(mei)炭(tan)比重占一半以(yi)(yi)上。2019年(nian)，中國(guo)能(neng)(neng)源消費(fei)總(zong)(zong)量(liang)(liang)為70.8億t油(you)當量(liang)(liang)，煤(mei)炭(tan)占58%，石油(you)占19%。

中國(guo)從碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰到碳(tan)(tan)(tan)中和(he)經歷只有短(duan)短(duan)30年，即(ji)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰后(hou)需(xu)(xu)要(yao)快速下降，走向碳(tan)(tan)(tan)中和(he)。歐盟承諾的(de)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰到碳(tan)(tan)(tan)中和(he)時間為60～70年，緩沖時間是中國(guo)的(de)2倍。針對中國(guo)國(guo)情(qing)，不能復制國(guo)外碳(tan)(tan)(tan)中和(he)模式，需(xu)(xu)要(yao)制定符合(he)中國(guo)資(zi)源(yuan)稟賦及國(guo)情(qing)的(de)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)實施路線。在(zai)實現碳(tan)(tan)(tan)中和(he)的(de)道路上，中國(guo)需(xu)(xu)要(yao)在(zai)電力、工業、建筑、農業等領(ling)域共同努力，減少“黑碳(tan)(tan)(tan)”的(de)排放量和(he)發揮(hui)“灰碳(tan)(tan)(tan)”的(de)可利用性。

4.2.1推進煤炭高效清(qing)潔(jie)化(hua)利(li)用

中(zhong)國(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)資源(yuan)豐(feng)富(fu)，是(shi)主(zhu)體(ti)能(neng)源(yuan)類型(xing)和(he)重(zhong)要(yao)工業原料(liao)。大力推進煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)高效清(qing)潔(jie)化(hua)利(li)用(yong)既可(ke)(ke)有(you)效控制二氧化(hua)碳(tan)排放，還能(neng)發(fa)揮煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)保(bao)障國(guo)家能(neng)源(yuan)安全的(de)(de)主(zhu)力作用(yong)。煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)高效清(qing)潔(jie)利(li)用(yong)包(bao)括煤(mei)(mei)(mei)的(de)(de)安全、高效、綠(lv)色開采(cai)(cai)，煤(mei)(mei)(mei)燃燒中(zhong)的(de)(de)污染控制與(yu)凈(jing)化(hua)，新型(xing)清(qing)潔(jie)煤(mei)(mei)(mei)燃燒，先進燃煤(mei)(mei)(mei)發(fa)電(dian)和(he)煤(mei)(mei)(mei)潔(jie)凈(jing)高效轉化(hua)等。煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)地下氣化(hua)是(shi)清(qing)潔(jie)利(li)用(yong)的(de)(de)重(zhong)要(yao)途徑，可(ke)(ke)從根(gen)本上改變(bian)中(zhong)深層煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)開采(cai)(cai)利(li)用(yong)模(mo)式，減少煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)在開采(cai)(cai)和(he)應用(yong)中(zhong)造成的(de)(de)環境負面影響。要(yao)力爭實(shi)現中(zhong)國(guo)陸上埋深1000～3000m煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)資源(yuan)氣化(hua)利(li)用(yong)，預估(gu)這部分煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)資源(yuan)氣化(hua)開采(cai)(cai)可(ke)(ke)產甲烷、氫氣等氣體(ti)（272～332）萬億m3。中(zhong)國(guo)約50%的(de)(de)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費總量用(yong)于發(fa)電(dian)，解決燃煤(mei)(mei)(mei)發(fa)電(dian)的(de)(de)清(qing)潔(jie)高效問題(ti)是(shi)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)高效清(qing)潔(jie)利(li)用(yong)的(de)(de)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。現代(dai)煤(mei)(mei)(mei)化(hua)工主(zhu)要(yao)以潔(jie)凈(jing)能(neng)源(yuan)和(he)精(jing)細化(hua)學(xue)品為(wei)主(zhu)，包(bao)括煤(mei)(mei)(mei)制氣、煤(mei)(mei)(mei)制油、煤(mei)(mei)(mei)制化(hua)工品等。

4.2.2加快清潔用能(neng)替代(dai)

加快(kuai)實施清(qing)潔用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)替代，優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構，構建清(qing)潔低碳、安(an)全高(gao)效(xiao)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系是(shi)中國(guo)實現(xian)碳中和(he)的重(zhong)要舉措。依靠技(ji)術創新(xin)，進一步降低太陽能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)發電(dian)(dian)成(cheng)本，利用(yong)(yong)風電(dian)(dian)-光(guang)電(dian)(dian)-儲(chu)能(neng)(neng)(neng)耦合模式(shi)替代火電(dian)(dian)，發揮儲(chu)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術快(kuai)速(su)響應、雙向調節、能(neng)(neng)(neng)量緩沖優勢(shi)，提高(gao)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統調節能(neng)(neng)(neng)力和(he)上網穩(wen)定性(xing)。利用(yong)(yong)光(guang)熱(re)-地(di)熱(re)耦合模式(shi)替代燃煤供(gong)(gong)熱(re)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)，發揮太陽能(neng)(neng)(neng)光(guang)熱(re)和(he)地(di)熱(re)的各(ge)自(zi)優勢(shi)，形成(cheng)互(hu)補供(gong)(gong)熱(re)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)。

4.2.3提升天然(ran)氣在低碳轉型中橋梁作(zuo)用(yong)

天(tian)(tian)(tian)然氣(qi)是低(di)碳(tan)(tan)清潔能(neng)(neng)源，是能(neng)(neng)源從(cong)高碳(tan)(tan)到零碳(tan)(tan)過(guo)渡(du)的橋梁(liang)，對(dui)實現碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和起到積極促進作用。在碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和背(bei)景下，中(zhong)(zhong)國天(tian)(tian)(tian)然氣(qi)需求增長(chang)強勁，預計到2035年(nian)，需求量(liang)將(jiang)可能(neng)(neng)快(kuai)速增長(chang)至(zhi)（6500～7000）億m3。以四川盆(pen)(pen)地(di)、鄂爾多(duo)(duo)斯盆(pen)(pen)地(di)、塔里木盆(pen)(pen)地(di)為重點(dian)，建成多(duo)(duo)個百億立方米(mi)級天(tian)(tian)(tian)然氣(qi)生產基地(di)，促進常(chang)規(gui)天(tian)(tian)(tian)然氣(qi)增產。重點(dian)突破非常(chang)規(gui)天(tian)(tian)(tian)然氣(qi)勘探開(kai)發，完(wan)善(shan)產業政(zheng)策體系，促進頁巖氣(qi)、煤層(ceng)氣(qi)等(deng)開(kai)發利用。

4.2.4大力(li)發展“綠氫”工業(ye)及(ji)其(qi)產(chan)業(ye)鏈

中國(guo)需(xu)(xu)要像煤炭、油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)等工業(ye)一(yi)樣，加(jia)快構建氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)工業(ye)，推(tui)(tui)動(dong)實施“氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)中國(guo)”戰略。中國(guo)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)需(xu)(xu)求(qiu)旺盛，但仍以化(hua)石能(neng)(neng)源制氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)（即“灰(hui)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)”）為主。利用“綠氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)”替代“灰(hui)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)”可有效降低二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)。據中國(guo)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)聯(lian)盟預測，2030年中國(guo)將(jiang)處于氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)市場發(fa)展(zhan)中期(qi)，氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)氣(qi)(qi)年均(jun)需(xu)(xu)求(qiu)量達(da)3500萬(wan)t，在終(zhong)端能(neng)(neng)源消費(fei)中占(zhan)(zhan)5%；2050年氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)氣(qi)(qi)年均(jun)需(xu)(xu)求(qiu)量達(da)6000萬(wan)t，“綠氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)”占(zhan)(zhan)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)氣(qi)(qi)來(lai)源的70%，在終(zhong)端能(neng)(neng)源消費(fei)中占(zhan)(zhan)比至少到(dao)10%，可減排(pai)二氧化(hua)碳(tan)約(yue)7億t。此(ci)外，加(jia)快推(tui)(tui)進儲氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)、運氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)、氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)燃(ran)料電池及加(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)站等產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)整體(ti)發(fa)展(zhan)，與油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)工業(ye)深入融合，利用現(xian)有天然(ran)氣(qi)(qi)管網和加(jia)油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)站等基礎設施，在產(chan)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)、加(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)等產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)節點發(fa)揮油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)公(gong)司先天優勢，實現(xian)“油(you)(you)(you)、氣(qi)(qi)、氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)、電”四站合建，推(tui)(tui)進氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)工業(ye)體(ti)系高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

4.2.5加(jia)大二(er)氧化碳埋藏及(ji)封存應用與推(tui)廣

二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)埋藏與封(feng)存能夠實現二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)大(da)(da)規模減排，是化(hua)(hua)(hua)(hua)石(shi)能源清潔(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)配套(tao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)。中(zhong)國以煤(mei)炭為(wei)主的(de)(de)(de)資源稟賦決定，必須加大(da)(da)二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)的(de)(de)(de)埋藏及(ji)封(feng)存應用(yong)與推廣(guang)，發揮其在碳(tan)中(zhong)和(he)進程中(zhong)的(de)(de)(de)作用(yong)，推動煤(mei)炭高效清潔(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)。未來可利(li)用(yong)開采油(you)(you)氣(qi)后的(de)(de)(de)枯(ku)竭(jie)油(you)(you)田(tian)、氣(qi)田(tian)和(he)地下“水田(tian)”，形成(cheng)埋藏及(ji)封(feng)存二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)的(de)(de)(de)“人工二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)氣(qi)田(tian)”（見圖8、圖9）。目(mu)前，中(zhong)國石(shi)油(you)(you)已在吉林油(you)(you)田(tian)、新疆(jiang)油(you)(you)田(tian)、大(da)(da)慶油(you)(you)田(tian)開展二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)驅油(you)(you)等技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關，形成(cheng)年產超100萬(wan)t驅油(you)(you)產量(liang)，二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)驅油(you)(you)技(ji)(ji)術(shu)(shu)取(qu)得新的(de)(de)(de)突(tu)破。

中國近海二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)海底地(di)質(zhi)封(feng)(feng)存潛力大，封(feng)(feng)存總容量(liang)約為(wei)2.5萬億(yi)t。初步預(yu)測鄂爾多斯盆(pen)地(di)深(shen)部(bu)咸(xian)水層(ceng)和油(you)藏(zang)的二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)有(you)效封(feng)(feng)存量(liang)分別為(wei)133億(yi)t和19.1億(yi)t，吐(tu)哈盆(pen)地(di)油(you)氣(qi)藏(zang)、深(shen)部(bu)咸(xian)水層(ceng)和煤(mei)(mei)層(ceng)二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)有(you)效封(feng)(feng)存量(liang)為(wei)44億(yi)t。預(yu)測沁(qin)水盆(pen)地(di)煤(mei)(mei)層(ceng)二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)的吸附和封(feng)(feng)存量(liang)可(ke)達1280億(yi)t，其中吸附量(liang)占96%以上。此外，二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)驅油(you)、驅氣(qi)不僅可(ke)以實現(xian)二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)埋存，還可(ke)以提高油(you)氣(qi)采收率。未(wei)來(lai)，可(ke)在松遼、渤海灣、鄂爾多斯、大慶等(deng)大型油(you)氣(qi)區，將采完(wan)的油(you)田(tian)、氣(qi)田(tian)建設成為(wei)“人工二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)氣(qi)田(tian)”埋藏(zang)與封(feng)(feng)存示范基地(di)。

4.2.6發展碳轉化及森林(lin)碳匯

發展碳(tan)轉化，將(jiang)二氧(yang)化碳(tan)轉化為(wei)化工產(chan)品或燃(ran)料，實現“變(bian)廢為(wei)寶”。中國科學院大連化學與(yu)物(wu)理研(yan)究所(suo)提出的“液態(tai)陽光”技術(shu)(shu)，將(jiang)“綠氫”與(yu)二氧(yang)化碳(tan)反(fan)應制(zhi)成甲醇(chun)，生(sheng)產(chan)1t甲醇(chun)可固定1.375t二氧(yang)化碳(tan)。中國甲醇(chun)產(chan)能是8000萬(wan)t左右，主要從天然氣和煤中制(zhi)取，如果全部采(cai)用(yong)“液態(tai)陽光”技術(shu)(shu)生(sheng)產(chan)甲醇(chun)，可固定上億噸二氧(yang)化碳(tan)。

大(da)力發(fa)展森林碳匯，中國西南(nan)、東北(bei)等(deng)重要林區的碳匯能(neng)力很大(da)。2010—2016年(nian)，中國陸地植(zhi)被年(nian)均固碳能(neng)力約11億t，約等(deng)于在此期(qi)間(jian)中國每年(nian)排放量的45%。植(zhi)樹造林可在碳中和的進程中發(fa)揮有利(li)作用(yong)。

4.2.7建(jian)立市場機制控制碳排放

建(jian)立健(jian)全(quan)全(quan)國(guo)碳(tan)排放(fang)交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)，利(li)用市(shi)場(chang)(chang)機制(zhi)控(kong)制(zhi)碳(tan)排放(fang)。建(jian)立碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)，增(zeng)加化石碳(tan)類利(li)用成本，有(you)利(li)于從(cong)源(yuan)頭減(jian)少化石能源(yuan)消(xiao)費，降(jiang)低二氧化碳(tan)和大氣污染物排放(fang)。中國(guo)當前(qian)碳(tan)排放(fang)交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)尚處于構建(jian)初期，要進一步完善碳(tan)排放(fang)交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)配套細則，實施相(xiang)關基礎設施建(jian)設，明晰(xi)碳(tan)交(jiao)易(yi)(yi)相(xiang)關方(fang)的行為(wei)標準與規范(fan)，健(jian)全(quan)國(guo)家(jia)碳(tan)排放(fang)交(jiao)市(shi)場(chang)(chang)體系。

5、結語

當今世界(jie)正經歷百年(nian)(nian)未有之大變局。生態環境事關人(ren)類(lei)(lei)生存和(he)(he)永續發展，需要各國(guo)團結合作(zuo)，共(gong)同應對(dui)挑戰。碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)是(shi)人(ren)類(lei)(lei)應對(dui)全(quan)球氣候變化達成的(de)共(gong)識，世界(jie)各國(guo)積極承諾(nuo)實(shi)(shi)現(xian)(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)目標(biao)。碳(tan)(tan)(tan)(tan)替代、碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)封存、碳(tan)(tan)(tan)(tan)循環是(shi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)的(de)4種主要途徑(jing)，碳(tan)(tan)(tan)(tan)替代是(shi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)的(de)中堅力量，預計(ji)到2050年(nian)(nian)將(jiang)貢獻47%的(de)二氧化碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)量。

碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)進程加速了全球(qiu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)從化石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)向新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型(xing)，新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)已成為(wei)(wei)(wei)(wei)第3次(ci)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)換主角，未(wei)來將(jiang)在碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)發揮主導(dao)作(zuo)用。預計(ji)2030年是新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)的轉(zhuan)折年，新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)成本(ben)下降至可(ke)與化石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)相競爭(zheng)；2030—2050年新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)將(jiang)大(da)規(gui)模推(tui)廣應用，碳(tan)(tan)排放(fang)下降趨勢加快。2050年全球(qiu)大(da)部分地區和(he)國(guo)家將(jiang)實現(xian)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)，新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)走上能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)舞臺(tai)中(zhong)央成為(wei)(wei)(wei)(wei)主體能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。預計(ji)到2100年以前，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費結構由現(xian)階(jie)段(duan)的“四分天(tian)(tian)下”轉(zhuan)變(bian)為(wei)(wei)(wei)(wei)“一(yi)大(da)三小”新(xin)格局（“一(yi)大(da)”為(wei)(wei)(wei)(wei)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，“三小”為(wei)(wei)(wei)(wei)煤(mei)(mei)炭(tan)、石(shi)油(you)、天(tian)(tian)然氣(qi)）。未(wei)來中(zhong)國(guo)也將(jiang)逐(zhu)步(bu)向世(shi)界能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費結構新(xin)趨勢靠攏發展(zhan)，實現(xian)從現(xian)階(jie)段(duan)“一(yi)大(da)三小”（“一(yi)大(da)”為(wei)(wei)(wei)(wei)煤(mei)(mei)炭(tan)，“三小”為(wei)(wei)(wei)(wei)石(shi)油(you)、天(tian)(tian)然氣(qi)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)）向“三小一(yi)大(da)”（“三小”為(wei)(wei)(wei)(wei)煤(mei)(mei)炭(tan)、石(shi)油(you)、天(tian)(tian)然氣(qi)，“一(yi)大(da)”為(wei)(wei)(wei)(wei)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)）跨越(yue)。加快氫能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、新(xin)材料(liao)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、可(ke)控核聚變(bian)等顛覆性(xing)技術(shu)攻關(guan)及(ji)工業化，以新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)(wei)(wei)(wei)主實現(xian)中(zhong)國(guo)“能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)獨立”戰(zhan)略，為(wei)(wei)(wei)(wei)宜居(ju)地球(qiu)、綠色地球(qiu)作(zuo)出貢獻(xian)。本(ben)文觀點是目前階(jie)段(duan)性(xing)認識(shi)，未(wei)來不(bu)同(tong)時期，隨著科技與世(shi)界格局變(bian)化，碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)的認識(shi)將(jiang)不(bu)斷革新(xin)和(he)發展(zhan)。