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7月5日，國家發改委辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發《關于做好新能源配套送出工程投資建設有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），就風、光項目并網方面提出有關指導意見。

《通知》中提到新(xin)(xin)能(neng)源機組和配(pei)套送出工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設的不同步(bu)將影響(xiang)新(xin)(xin)能(neng)源并(bing)網(wang)消納，各(ge)地和有關企業要(yao)高度重視新(xin)(xin)能(neng)源配(pei)套工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設，采取(qu)切實行動，盡快解決并(bing)網(wang)消納矛盾，滿足快速增(zeng)長(chang)的并(bing)網(wang)消納需(xu)求。

根(gen)據《通(tong)知》，碳達峰、碳中和(he)目標下(xia)，風電(dian)(dian)、光伏(fu)將迎(ying)來快速增長，但電(dian)(dian)源(yuan)送出(chu)工(gong)程(cheng)成為(wei)制約新(xin)能(neng)源(yuan)發展(zhan)的(de)重(zhong)要因素。為(wei)加強電(dian)(dian)網(wang)和(he)電(dian)(dian)源(yuan)規劃的(de)統籌(chou)協調，優先電(dian)(dian)網(wang)承建新(xin)能(neng)源(yuan)配(pei)套送出(chu)工(gong)程(cheng)，確保送出(chu)工(gong)程(cheng)與電(dian)(dian)源(yuan)建設進度相匹配(pei)。

《通知》還要求對電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業建(jian)設(she)(she)有困難或規劃建(jian)設(she)(she)時序不匹配的配套送(song)出工程，允許發(fa)電(dian)企(qi)業投資建(jian)設(she)(she)，可多家(jia)(jia)企(qi)業聯(lian)合(he)建(jian)設(she)(she)，也可一家(jia)(jia)建(jian)設(she)(she)、多家(jia)(jia)共享。發(fa)電(dian)企(qi)業建(jian)設(she)(she)的新(xin)能(neng)源配套送(song)出工程，經電(dian)網(wang)(wang)與發(fa)電(dian)企(qi)業協商一致后，在適當時機由電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業依法規進(jin)行回(hui)購。

原文如下：

國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于做好新能源配套送出工程投資建設有關事項的通知

發改辦運行〔2021〕445號

各(ge)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市發(fa)展(zhan)改革委、經信(xin)委（工(gong)(gong)信(xin)委、工(gong)(gong)信(xin)廳、經信(xin)廳、工(gong)(gong)信(xin)局）、能源(yuan)局，國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)南方電(dian)網有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)責任公(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)華能集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大唐(tang)集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)華電(dian)集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)家(jia)電(dian)力(li)投(tou)(tou)資(zi)集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)長江三峽集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)投(tou)(tou)資(zi)集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)責任公(gong)(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)家(jia)開發(fa)投(tou)(tou)資(zi)集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)：

在碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和目標(biao)背景(jing)下(xia)，風(feng)電(dian)、光伏(fu)發電(dian)裝機將(jiang)快(kuai)速(su)增長，并網(wang)消納(na)成(cheng)為(wei)越來越重要的條件(jian)。為(wei)更好推動我國能(neng)源轉(zhuan)型(xing)，滿足新能(neng)源快(kuai)速(su)增長需求(qiu)，避免風(feng)電(dian)、光伏(fu)發電(dian)等電(dian)源送出(chu)工(gong)程成(cheng)為(wei)制約(yue)新能(neng)源發展的因素，現(xian)就有關事項通知如下(xia)：

一(yi)、高度(du)重視(shi)電(dian)源(yuan)配(pei)套(tao)送出工程(cheng)對新能(neng)源(yuan)并(bing)網(wang)的影(ying)響。為(wei)努(nu)力實現(xian)碳達峰、碳中(zhong)和目標(biao)，需(xu)要進(jin)一(yi)步加快(kuai)發展風電(dian)、光伏發電(dian)等非化石能(neng)源(yuan)。新能(neng)源(yuan)機組和配(pei)套(tao)送出工程(cheng)建(jian)設(she)的不同步將影(ying)響新能(neng)源(yuan)并(bing)網(wang)消(xiao)(xiao)納，各地(di)和有關(guan)企(qi)業要高度(du)重視(shi)新能(neng)源(yuan)配(pei)套(tao)工程(cheng)建(jian)設(she)，采取切(qie)實行動，盡快(kuai)解(jie)決并(bing)網(wang)消(xiao)(xiao)納矛(mao)盾，滿足快(kuai)速增(zeng)長(chang)的并(bing)網(wang)消(xiao)(xiao)納需(xu)求。

二、加強電(dian)(dian)網和(he)電(dian)(dian)源(yuan)規(gui)(gui)劃(hua)統(tong)籌協(xie)調。統(tong)籌資(zi)源(yuan)開發條件和(he)電(dian)(dian)源(yuan)送出通道(dao)，科學合理選(xuan)取新能源(yuan)布點，做好(hao)新能源(yuan)與配(pei)套送出工程(cheng)(cheng)的(de)統(tong)一(yi)規(gui)(gui)劃(hua)；考慮規(gui)(gui)劃(hua)整(zheng)體性和(he)運行(xing)需要，優先電(dian)(dian)網企業承建新能源(yuan)配(pei)套送出工程(cheng)(cheng)，滿足新能源(yuan)并網需求，確保送出工程(cheng)(cheng)與電(dian)(dian)源(yuan)建設的(de)進(jin)(jin)度(du)相匹配(pei)；結合不同(tong)工程(cheng)(cheng)特點和(he)建設周期，銜接好(hao)網源(yuan)建設進(jin)(jin)度(du)，保障風(feng)電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)等(deng)電(dian)(dian)源(yuan)項目和(he)配(pei)套送出工程(cheng)(cheng)同(tong)步(bu)規(gui)(gui)劃(hua)、同(tong)步(bu)核準、同(tong)步(bu)建設、同(tong)步(bu)投(tou)運，做到電(dian)(dian)源(yuan)與電(dian)(dian)網協(xie)同(tong)發展。

三(san)、允(yun)許新能(neng)源(yuan)(yuan)配套送出(chu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)由發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業建(jian)(jian)設。對電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業建(jian)(jian)設有困(kun)難或規劃建(jian)(jian)設時(shi)序不(bu)匹配的新能(neng)源(yuan)(yuan)配套送出(chu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，允(yun)許發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業投資建(jian)(jian)設，緩解(jie)新能(neng)源(yuan)(yuan)快(kuai)速(su)發(fa)(fa)展并網(wang)消納壓(ya)力。發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業建(jian)(jian)設配套送出(chu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)應充(chong)分進(jin)行論證，并完全自(zi)愿(yuan)，可以多(duo)家企(qi)業聯合建(jian)(jian)設，也可以一家企(qi)業建(jian)(jian)設，多(duo)家企(qi)業共享。

四、做(zuo)好(hao)配套(tao)工程回購(gou)工作。發(fa)電企(qi)(qi)業建設的(de)新(xin)能(neng)源配套(tao)工程，經(jing)電網(wang)企(qi)(qi)業與發(fa)電企(qi)(qi)業雙方(fang)協商同意，可在(zai)適當時機由(you)電網(wang)企(qi)(qi)業依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規進(jin)行回購(gou)。

五(wu)、確(que)(que)保(bao)新(xin)能源并(bing)網(wang)消納安全。投(tou)資建(jian)設承建(jian)主體轉(zhuan)變僅涉及產(chan)權變化，調(diao)度運(yun)行(xing)(xing)(xing)模式保(bao)持不變。各投(tou)資主體應做好配(pei)套送出工程的運(yun)行(xing)(xing)(xing)維護(hu)工作，確(que)(que)保(bao)系統安全運(yun)行(xing)(xing)(xing)。

請各(ge)地高度重(zhong)視(shi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)并網消納工作，會同(tong)相關(guan)電網、發(fa)電企業，科(ke)學規劃，加強監(jian)管，簡化核(he)準或(huo)備案手續，規范程序，合理確定承建主體，盡量(liang)縮短時間，以滿足新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高質量(liang)發(fa)展需(xu)要(yao)。

國家發展改(gai)革委辦公廳

國家能源局綜合司

2021年(nian)5月31日