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3月7日，內蒙古自治(zhi)區人(ren)民政府(fu)辦公廳(ting)發(fa)(fa)布了《關(guan)于推(tui)動(dong)全區風電光(guang)伏(fu)新能(neng)源產業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展》的意見。

文件(jian)要求建立多元化并網機制(zhi)，并優先支持(chi)市場(chang)化并網消納項目。

根據意(yi)見，優先(xian)支(zhi)持市場化(hua)并(bing)網消(xiao)納項(xiang)目(mu)包括(kuo)以(yi)下6大類(lei)：源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)一(yi)體(ti)化(hua)項(xiang)目(mu)、工業園區可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代項(xiang)目(mu)、火電(dian)靈活性改造促進新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納利用項(xiang)目(mu)、風(feng)光(guang)制氫一(yi)體(ti)化(hua)示(shi)范項(xiang)目(mu)、自(zi)建(jian)購買儲(chu)能(neng)(neng)(neng)或調峰能(neng)(neng)(neng)力配建(jian)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)和(he)全(quan)額自(zi)發自(zi)用新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)。

其(qi)中，自建(jian)(jian)購(gou)買儲能(neng)(neng)(neng)或調峰能(neng)(neng)(neng)力(li)配(pei)建(jian)(jian)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)細則(ze)提(ti)及光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)。意見指出(chu)，有新增(zeng)(zeng)消(xiao)納空(kong)間的(de)項目(mu)，可以采用自建(jian)(jian)、購(gou)買儲能(neng)(neng)(neng)或調峰能(neng)(neng)(neng)力(li)配(pei)建(jian)(jian)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)。通過新增(zeng)(zeng)抽水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)、化(hua)學儲能(neng)(neng)(neng)、空(kong)氣儲能(neng)(neng)(neng)、氣電(dian)、光(guang)熱(re)電(dian)站等儲能(neng)(neng)(neng)或調峰能(neng)(neng)(neng)力(li)，多渠道增(zeng)(zeng)加可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)并網(wang)規模。新增(zeng)(zeng)負荷年(nian)用電(dian)量(liang)應不低(di)于對應新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)年(nian)發(fa)電(dian)量(liang)的(de)80%，剩(sheng)余(yu)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)量(liang)占用盟市(shi)保障性消(xiao)納空(kong)間。

此外(wai)，要推動(dong)推進項目(mu)(mu)高標準建(jian)(jian)設。新(xin)建(jian)(jian)市場化并網新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)，配(pei)建(jian)(jian)儲(chu)能(neng)(neng)規(gui)模原則(ze)上(shang)(shang)不低(di)于(yu)(yu)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)的15%，儲(chu)能(neng)(neng)時長(chang)4小時以上(shang)(shang)；新(xin)建(jian)(jian)保障(zhang)性并網新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)，配(pei)建(jian)(jian)儲(chu)能(neng)(neng)規(gui)模原則(ze)上(shang)(shang)不低(di)于(yu)(yu)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)的15%，儲(chu)能(neng)(neng)時長(chang)2小時以上(shang)(shang)。

另外(wai)，值得一提(ti)的(de)是，3月2日，內(nei)蒙(meng)(meng)古自治(zhi)區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局(ju)還發(fa)(fa)布了《內(nei)蒙(meng)(meng)古自治(zhi)區“十四五(wu)”可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展規劃》的(de)通知(zhi)。通知(zhi)指出(chu)，十四五(wu)內(nei)蒙(meng)(meng)古自治(zhi)區將大力提(ti)升可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)存儲(chu)和消(xiao)納(na)能(neng)(neng)(neng)力。加快建設抽水蓄能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)熱發(fa)(fa)電(dian)、新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)等存儲(chu)調節(jie)設施，有(you)(you)效(xiao)提(ti)升電(dian)力系(xi)統綜合調節(jie)能(neng)(neng)(neng)力，加強可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)就(jiu)近就(jiu)網就(jiu)負荷消(xiao)納(na)，有(you)(you)序(xu)推(tui)動外(wai)送(song)消(xiao)納(na)。

因地(di)制宜推(tui)進太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)發(fa)(fa)(fa)展。總結首批(pi)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)示范項目建設經(jing)驗，發(fa)(fa)(fa)揮太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)儲(chu)能調節(jie)能力(li)和系統支(zhi)撐能力(li)，因地(di)制宜建設太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)項目。充分發(fa)(fa)(fa)揮太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)在電(dian)(dian)力(li)系統中調峰、調頻、儲(chu)能等多元功能，統籌推(tui)動太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)與風(feng)電(dian)(dian)光(guang)伏基地(di)一體(ti)化建設運行，為新能源高比例自用和外送(song)提供支(zhi)撐，力(li)爭“十四(si)五”期間新增并(bing)網(wang)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)項目50萬(wan)千瓦(wa)。

原文件如下：

內蒙古(gu)自治區人民(min)政府辦公廳關(guan)于推動全區風電光伏新能(neng)源產業高質量發展(zhan)的意見(jian)

各(ge)盟行政公署、市人民政府，自治區各(ge)委、辦、廳(ting)、局，各(ge)大企業、事業單位：

為深入(ru)貫徹落實《中共(gong)中央國務(wu)院關于完整(zheng)準確全面貫徹新(xin)發展理念做好碳達峰碳中和(he)工作的(de)意(yi)見(jian)》（中發〔2021〕36號(hao)）、《國務(wu)院關于印(yin)發2030年前碳達峰行動方案的(de)通知》（國發〔2021〕23號(hao)）精(jing)神(shen)，加快優化調整(zheng)能(neng)源結構，構建(jian)清潔低碳安全高(gao)效(xiao)的(de)能(neng)源體(ti)系，提(ti)(ti)升可再生能(neng)源開(kai)發水平和(he)利用效(xiao)率，經(jing)自(zi)治區人民政府同(tong)意(yi)，現就推動全區風電、光伏(fu)新(xin)能(neng)源產業(ye)高(gao)質量發展提(ti)(ti)出如下(xia)意(yi)見(jian)。

一、總體要求

以(yi)習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指(zhi)導(dao)，立足新(xin)發(fa)展階段(duan)，完整(zheng)、準確(que)、全(quan)(quan)面貫徹(che)新(xin)發(fa)展理念，服務和融入(ru)新(xin)發(fa)展格局，堅定(ding)不移走(zou)以(yi)生態優先、綠色發(fa)展為(wei)導(dao)向的高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展新(xin)路子。深入(ru)貫徹(che)“四(si)個革命(ming)，一個合作”能(neng)(neng)源安(an)全(quan)(quan)新(xin)戰略，全(quan)(quan)面落實自治(zhi)區第十一次黨代會(hui)和全(quan)(quan)區工(gong)業經濟高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展大(da)會(hui)精神，大(da)力(li)發(fa)展新(xin)能(neng)(neng)源，優化(hua)(hua)調(diao)整(zheng)能(neng)(neng)源結構，推動能(neng)(neng)源綠色低碳轉(zhuan)(zhuan)型，構建清潔(jie)低碳、安(an)全(quan)(quan)高(gao)(gao)效的能(neng)(neng)源體系(xi)，通過(guo)(guo)新(xin)能(neng)(neng)源全(quan)(quan)產(chan)(chan)業鏈發(fa)展引(yin)領整(zheng)個產(chan)(chan)業體系(xi)結構優化(hua)(hua)和經濟轉(zhuan)(zhuan)型。堅持系(xi)統(tong)(tong)觀念，強化(hua)(hua)頂層設計，突出規劃引(yin)領，注重統(tong)(tong)籌兼顧(gu)，通過(guo)(guo)政府引(yin)導(dao)與市(shi)(shi)場(chang)(chang)機制相(xiang)結合，以(yi)新(xin)能(neng)(neng)源全(quan)(quan)產(chan)(chan)業鏈發(fa)展、多(duo)場(chang)(chang)景應(ying)用為(wei)牽引(yin)，推動全(quan)(quan)區新(xin)能(neng)(neng)源大(da)規模、高(gao)(gao)比例、市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)、高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展，努(nu)力(li)實現自治(zhi)區能(neng)(neng)源經濟“兩個率先、兩個超過(guo)(guo)”目(mu)標(biao)。

二、基本原則

（一）堅持(chi)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)(fa)和高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相融合的原則。堅持(chi)風(feng)電(dian)、光伏新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)產業高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)配置(zhi)、高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)建(jian)(jian)(jian)設、高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)運(yun)行(xing)，帶(dai)動(dong)風(feng)光產業鏈(lian)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健全(quan)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)支撐體系。建(jian)(jian)(jian)立多元化(hua)并(bing)網(wang)機(ji)(ji)制(zhi)，優先支持(chi)全(quan)額(e)自(zi)發(fa)(fa)(fa)(fa)自(zi)用(yong)(yong)和不占用(yong)(yong)電(dian)網(wang)調峰空間(jian)的市(shi)場化(hua)并(bing)網(wang)消(xiao)納項(xiang)目(mu)，有序組織保障性并(bing)網(wang)消(xiao)納項(xiang)目(mu)。高(gao)標準、高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)推(tui)進新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)項(xiang)目(mu)按期(qi)建(jian)(jian)(jian)設，嚴(yan)格準入標準，強(qiang)化(hua)監管措(cuo)施。科學(xue)確定(ding)風(feng)光保障小時數，同(tong)時保障用(yong)(yong)電(dian)負荷、儲能與新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)項(xiang)目(mu)全(quan)壽命周期(qi)安全(quan)穩定(ding)運(yun)行(xing)。堅持(chi)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和產業鏈(lian)構建(jian)(jian)(jian)融合發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推(tui)動(dong)自(zi)治區綠(lv)色能源(yuan)轉型和產業結構優化(hua)。加強(qiang)源(yuan)網(wang)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，完善配套政策機(ji)(ji)制(zhi)，促(cu)進新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)電(dian)力消(xiao)納。

（二）堅持保(bao)(bao)障能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全和(he)實現(xian)“雙碳(tan)”目(mu)(mu)標相統一(yi)的(de)原則(ze)。立足資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)稟賦和(he)比(bi)較優勢(shi)，把保(bao)(bao)障國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全作(zuo)為(wei)首要任(ren)務，加快(kuai)構(gou)建清潔低碳(tan)、安(an)全高效的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系。在確保(bao)(bao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全穩(wen)定供應和(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)調整平穩(wen)過(guo)渡的(de)前提下(xia)，大(da)力推進以沙漠(mo)、戈壁、荒(huang)漠(mo)地區(qu)為(wei)重(zhong)點的(de)國(guo)家(jia)大(da)型風電、光伏(fu)發電基地項目(mu)(mu)建設(she)，著力提高外(wai)送通道中(zhong)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電量占比(bi)，持續擴大(da)本(ben)地新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納空間，進一(yi)步提升新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費中(zhong)的(de)比(bi)重(zhong)，助力實現(xian)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)(mu)標。

（三）堅持生(sheng)態(tai)優先和(he)科學(xue)布(bu)局(ju)(ju)相結合(he)的(de)原則(ze)。強化(hua)國土空間規(gui)劃和(he)用(yong)(yong)途(tu)管(guan)控，統籌新(xin)能源(yuan)開發利用(yong)(yong)、生(sheng)態(tai)環境(jing)保護和(he)國土空間利用(yong)(yong)。推進資源(yuan)總(zong)量管(guan)理(li)、科學(xue)規(gui)劃、合(he)理(li)布(bu)局(ju)(ju)、有序(xu)開發、規(gui)模利用(yong)(yong)，全面提高資源(yuan)利用(yong)(yong)效率(lv)。集(ji)中式(shi)風電(dian)(dian)(dian)項目(mu)重(zhong)點布(bu)局(ju)(ju)在荒漠地(di)區、邊境(jing)沿線(xian)，集(ji)中式(shi)光伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)項目(mu)重(zhong)點布(bu)局(ju)(ju)在沙漠地(di)區、采煤(mei)沉陷(xian)區、露天煤(mei)礦排(pai)土場等區域，風電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)(fu)項目(mu)優先實(shi)行基(ji)地(di)化(hua)、集(ji)約化(hua)、規(gui)模化(hua)開發。因地(di)制(zhi)宜(yi)推進分散式(shi)風電(dian)(dian)(dian)、分布(bu)式(shi)光伏(fu)(fu)多場景融合(he)發展。

（四）堅持總(zong)(zong)體規(gui)劃(hua)(hua)和分步(bu)實施(shi)相銜接的原(yuan)則。規(gui)范風能(neng)(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)資(zi)源開發秩序(xu)，科(ke)學安排總(zong)(zong)體規(gui)劃(hua)(hua)內各區(qu)塊開發時序(xu)，分步(bu)實施(shi)。盟市(shi)要編制(zhi)風能(neng)(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)開發總(zong)(zong)體規(gui)劃(hua)(hua)，統籌資(zi)源開發條件(jian)、電(dian)源送(song)(song)出通(tong)道和消納空間，科(ke)學合理布局新能(neng)(neng)(neng)(neng)源項目。新能(neng)(neng)(neng)(neng)源開發規(gui)劃(hua)(hua)要與自治區(qu)電(dian)網(wang)規(gui)劃(hua)(hua)相銜接，結合電(dian)網(wang)接入(ru)及消納條件(jian)，同(tong)步(bu)開展新能(neng)(neng)(neng)(neng)源送(song)(song)出工(gong)程前(qian)期工(gong)作(zuo)。

三、統籌風光資源科學配置

（一）建立多元化(hua)(hua)并(bing)網(wang)(wang)機(ji)制(zhi)。市(shi)場(chang)化(hua)(hua)并(bing)網(wang)(wang)消(xiao)納的新能(neng)源(yuan)(yuan)項目要(yao)通過自(zi)建、合建共享(xiang)調峰資(zi)源(yuan)(yuan)或購買(mai)服務(wu)等市(shi)場(chang)化(hua)(hua)方式落實并(bing)網(wang)(wang)條(tiao)件，按(an)照負荷需求增加并(bing)網(wang)(wang)規(gui)模；保障性并(bing)網(wang)(wang)規(gui)模按(an)照年度非水(shui)電可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)電力最低(di)消(xiao)納責任權重(zhong)(zhong)確定，重(zhong)(zhong)點用(yong)于(yu)支(zhi)持自(zi)治(zhi)區經(jing)濟(ji)社會高質量發(fa)展的重(zhong)(zhong)點工程。廣泛拓(tuo)展新能(neng)源(yuan)(yuan)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)，優(you)先支(zhi)持全額自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)和不(bu)占(zhan)用(yong)電網(wang)(wang)調峰空間的市(shi)場(chang)化(hua)(hua)并(bing)網(wang)(wang)消(xiao)納項目。

（二）優先(xian)支持市場化(hua)并網(wang)消納項目。

1.源網(wang)荷(he)(he)(he)儲一(yi)(yi)體化項目。支持建(jian)設(she)新(xin)增負荷(he)(he)(he)源網(wang)荷(he)(he)(he)儲一(yi)(yi)體化項目，充(chong)分發揮源網(wang)荷(he)(he)(he)儲協調(diao)互(hu)濟能力，結合(he)負荷(he)(he)(he)側調(diao)節(jie)響應能力、負荷(he)(he)(he)特(te)性、電源結構和電網(wang)調(diao)節(jie)能力，按照(zhao)自主調(diao)峰、自我消納的原則，確(que)定新(xin)能源合(he)理規模(mo)與(yu)配(pei)比。

2.工業(ye)園(yuan)區(qu)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源替(ti)代(dai)項目。大力實(shi)施可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源替(ti)代(dai)，充分挖(wa)掘工業(ye)園(yuan)區(qu)燃煤自(zi)備(bei)電(dian)廠靈(ling)活性調節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力和負(fu)荷側響應能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力，支持含有(you)(you)燃煤自(zi)備(bei)電(dian)廠的(de)工業(ye)園(yuan)區(qu)開(kai)展可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源替(ti)代(dai)行(xing)動(dong)，配(pei)(pei)置(zhi)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源裝機規模(mo)與園(yuan)區(qu)內自(zi)備(bei)電(dian)廠調峰(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力相匹配(pei)(pei)。無燃煤自(zi)備(bei)電(dian)廠但有(you)(you)新增負(fu)荷的(de)工業(ye)園(yuan)區(qu)可以(yi)開(kai)展低碳（零碳）用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)示范，全(quan)額自(zi)發自(zi)用(yong)，不占用(yong)公用(yong)電(dian)網的(de)消(xiao)納空間，按需配(pei)(pei)置(zhi)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源裝機規模(mo)，新增負(fu)荷實(shi)現全(quan)清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源供電(dian)。

3.火電靈(ling)(ling)活(huo)性改(gai)造促(cu)進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)利用項(xiang)目。支(zhi)持(chi)燃煤機組(zu)實施(shi)靈(ling)(ling)活(huo)性制造改(gai)造，提高電力(li)系統(tong)調節能(neng)力(li)，提升(sheng)自治區新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)水平。創新(xin)煤電機組(zu)靈(ling)(ling)活(huo)性改(gai)造激勵機制，擁有(you)燃煤機組(zu)的(de)發電企業在實施(shi)火電靈(ling)(ling)活(huo)性改(gai)造后，按照增(zeng)加(jia)的(de)調峰空間配置(zhi)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目。

4.風(feng)光制氫一體(ti)化示范項(xiang)目(mu)。推動氫能(neng)與新能(neng)源耦合(he)發(fa)展，促(cu)進氫能(neng)與交(jiao)通、化工(gong)、冶(ye)金等行業有機融合(he)，以重點行業應用和關鍵技術研發(fa)為突破口，在發(fa)展基礎(chu)和應用場景相對較好的(de)地區開(kai)展風(feng)光制氫一體(ti)化示范應用。風(feng)光制氫一體(ti)化示范配建的(de)風(feng)電、光伏發(fa)電項(xiang)目(mu)所發(fa)電量原則(ze)上自發(fa)自用，確需電網(wang)支持的(de)，上網(wang)電量不高于新能(neng)源所發(fa)電量的(de)20%，占(zhan)用盟市保(bao)障性消納空間。

5.自(zi)建(jian)購買儲(chu)能(neng)(neng)(neng)或(huo)(huo)調峰能(neng)(neng)(neng)力配建(jian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。有(you)新(xin)(xin)增消(xiao)納空間的項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，可以采用(yong)自(zi)建(jian)、購買儲(chu)能(neng)(neng)(neng)或(huo)(huo)調峰能(neng)(neng)(neng)力配建(jian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。通(tong)過新(xin)(xin)增抽水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)、化學儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、空氣儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、氣電(dian)、光熱電(dian)站等儲(chu)能(neng)(neng)(neng)或(huo)(huo)調峰能(neng)(neng)(neng)力，多渠(qu)道增加可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)并網規模。新(xin)(xin)增負荷(he)年用(yong)電(dian)量應(ying)不低于對(dui)應(ying)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)年發電(dian)量的80%，剩余新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)量占用(yong)盟市保(bao)障性消(xiao)納空間。

6.全額(e)自(zi)發(fa)(fa)自(zi)用(yong)新能(neng)(neng)源項(xiang)目。偏遠(yuan)地區生產生活供電(dian)、可(ke)(ke)中斷工業用(yong)戶供電(dian)的微(wei)電(dian)網(wang)等其他類新增(zeng)用(yong)電(dian)負(fu)荷(he)，可(ke)(ke)按照(zhao)實際供電(dian)需(xu)要(yao)配置新能(neng)(neng)源規(gui)模(mo)，實現全額(e)自(zi)發(fa)(fa)自(zi)用(yong)。對于(yu)替代燃(ran)煤電(dian)廠(chang)廠(chang)用(yong)電(dian)的新能(neng)(neng)源項(xiang)目，可(ke)(ke)以(yi)直(zhi)接接入(ru)到燃(ran)煤電(dian)廠(chang)升壓站。積極支(zhi)持利用(yong)工商業屋(wu)頂(ding)、空地發(fa)(fa)展分散式(shi)風電(dian)、分布式(shi)光伏，實現全額(e)自(zi)發(fa)(fa)自(zi)用(yong)，按需(xu)配置新能(neng)(neng)源規(gui)模(mo)。

（三）有序組織(zhi)保(bao)障(zhang)性并(bing)網消納項目。自治區能(neng)源(yuan)主管部門(men)會同(tong)電網企業，結合各(ge)盟市(shi)新能(neng)源(yuan)消納空(kong)間以(yi)及并(bing)網條件等因素，確定各(ge)盟市(shi)保(bao)障(zhang)性并(bing)網消納項目規(gui)模，重點支持以(yi)下(xia)幾類(lei)項目：

1.風光氫儲(chu)產業(ye)鏈(lian)等重點項(xiang)目。對推動內蒙古(gu)經濟高質量發展(zhan)、符合(he)自(zi)治區戰略性新(xin)興產業(ye)發展(zhan)定(ding)位、產業(ye)鏈(lian)配套的(de)重大示范項(xiang)目，支持建設一定(ding)規模的(de)保障性并(bing)網項(xiang)目。綜合(he)考慮各盟市實際(ji)情況(kuang)，適度探索新(xin)能源項(xiang)目異地配置。

2.配(pei)套生(sheng)態(tai)(tai)綜合治理的項(xiang)目(mu)。按(an)照(zhao)自(zi)治區全地域全方位(wei)加強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)要求，為光伏治沙、采煤沉陷區治理、礦區治理等生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)修復項(xiang)目(mu)配(pei)置保(bao)障(zhang)性新(xin)能源建設規(gui)模。

3.國家(jia)試點示范及(ji)鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)等項(xiang)目。按照國家(jia)及(ji)自(zi)治區有關要求，安排一定的新能源開發建(jian)設規模，用于支持國家(jia)試點示范及(ji)鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)等項(xiang)目。

4.分(fen)散(san)式風電(dian)及(ji)分(fen)布式光伏發電(dian)項目。結合電(dian)網條件(jian)，由自治區能源主(zhu)管部門組織(zhi)電(dian)網企業統一測算各盟市(shi)的消納空間，由各盟市(shi)組織(zhi)實施。

（四）規(gui)范項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報秩序(xu)(xu)。自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)能源主(zhu)管部(bu)門(men)要(yao)按(an)照(zhao)國家和自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)的相關要(yao)求組織(zhi)實(shi)施(shi)好保(bao)障性(xing)并(bing)網(wang)消(xiao)納項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，研究制定(ding)各(ge)(ge)類市場化(hua)并(bing)網(wang)消(xiao)納項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的管理(li)辦法(fa)或實(shi)施(shi)細則，分(fen)類有序(xu)(xu)推進項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設。各(ge)(ge)類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報工作由自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)統一組織(zhi)，每年四季(ji)度組織(zhi)市場化(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)評估，盟(meng)市按(an)相應要(yao)求組織(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報，根據自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)評估方案(an)組織(zhi)實(shi)施(shi)。每年一季(ji)度制定(ding)保(bao)障性(xing)并(bing)網(wang)消(xiao)納項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)開發計(ji)劃，盟(meng)市按(an)照(zhao)相應要(yao)求組織(zhi)實(shi)施(shi)。分(fen)散式風電(dian)、分(fen)布(bu)式光(guang)伏發電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)按(an)照(zhao)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)確(que)定(ding)的年度滾動開發計(ji)劃，由各(ge)(ge)盟(meng)市組織(zhi)實(shi)施(shi)。外送項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)由自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)統一規(gui)劃實(shi)施(shi)。

支持(chi)在區(qu)內注冊法(fa)人實體的(de)能源(yuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與各類項目(mu)建設，鼓勵中(zhong)央駐區(qu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、自治區(qu)國有能源(yuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與裝(zhuang)備制(zhi)造企(qi)(qi)業(ye)(ye)組成(cheng)多(duo)種形式(shi)的(de)聯合(he)體進行(xing)新能源(yuan)項目(mu)開發。

四、推(tui)進(jin)項目高(gao)標準建設

（一）嚴(yan)格準入標準。風(feng)電、光伏發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)采用先進(jin)高效的設備，風(feng)電機(ji)組單機(ji)容(rong)量不小于4兆瓦；多晶硅電池組件(jian)和單晶硅電池組件(jian)的光電轉換效率分(fen)別不低(di)(di)于18%和20.5%。新(xin)建(jian)市場化并網(wang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)，配(pei)建(jian)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)規模原則上(shang)不低(di)(di)于新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)裝機(ji)容(rong)量的15%，儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)時(shi)長(chang)4小時(shi)以(yi)上(shang)；新(xin)建(jian)保障性并網(wang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)，配(pei)建(jian)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)規模原則上(shang)不低(di)(di)于新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)裝機(ji)容(rong)量的15%，儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)時(shi)長(chang)2小時(shi)以(yi)上(shang)。

（二）強化(hua)(hua)監(jian)管措施(shi)(shi)。自治區(qu)能源(yuan)(yuan)主管部門要(yao)建立(li)對(dui)盟市(shi)(shi)和企業的(de)(de)獎懲、評估和監(jian)管機制，引導項目(mu)有序按(an)(an)期建成(cheng)并良好運(yun)行(xing)。新能源(yuan)(yuan)項目(mu)應嚴格按(an)(an)照(zhao)(zhao)申報方案實施(shi)(shi)，對(dui)于(yu)保障性并網項目(mu)不能按(an)(an)照(zhao)(zhao)承(cheng)諾并網的(de)(de)，將轉為市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)項目(mu)，在落實消納和調(diao)峰的(de)(de)基(ji)礎上，按(an)(an)照(zhao)(zhao)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)消納方式運(yun)行(xing)。對(dui)于(yu)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)并網項目(mu)承(cheng)諾的(de)(de)新增負荷、火電靈活性改造、儲(chu)能調(diao)峰等(deng)關(guan)鍵要(yao)求未達標(biao)的(de)(de)，不予并網。未按(an)(an)照(zhao)(zhao)要(yao)求完(wan)成(cheng)項目(mu)的(de)(de)盟市(shi)(shi)將采(cai)取“區(qu)域限批”等(deng)措施(shi)(shi)，取消或壓減下一(yi)年度的(de)(de)項目(mu)規模。

五、保障安全穩定(ding)運行

（一）科學確(que)(que)定風光保障(zhang)小(xiao)時(shi)數。在(zai)確(que)(que)保電(dian)(dian)網(wang)(wang)安(an)全的條(tiao)件下(xia)，優先安(an)排新能源項目上網(wang)(wang)發電(dian)(dian)，按照新能源就近(jin)消納原(yuan)則，科學確(que)(que)定風光保障(zhang)小(xiao)時(shi)數，保障(zhang)小(xiao)時(shi)數之外的電(dian)(dian)量(liang)(liang)參與市(shi)場競價交易，按照基數保障(zhang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)和市(shi)場交易電(dian)(dian)量(liang)(liang)合(he)理(li)(li)安(an)排新能源發電(dian)(dian)量(liang)(liang)，確(que)(que)保新能源項目合(he)理(li)(li)收益(yi)。

（二）保障(zhang)荷(he)儲(chu)全(quan)(quan)壽命(ming)穩定運(yun)行(xing)(xing)(xing)。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)開發企(qi)業(ye)應確保新(xin)(xin)增負(fu)荷(he)需(xu)求(qiu)周期、調峰措施(shi)的運(yun)行(xing)(xing)(xing)周期不低于新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)的全(quan)(quan)壽命(ming)周期。運(yun)行(xing)(xing)(xing)期內若用(yong)電(dian)負(fu)荷(he)減少或中斷，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)開發企(qi)業(ye)需(xu)重新(xin)(xin)引進用(yong)電(dian)負(fu)荷(he)；調峰能(neng)(neng)力降低或停(ting)運(yun)，需(xu)建設或購買(mai)調峰儲(chu)能(neng)(neng)能(neng)(neng)力，確保實施(shi)效(xiao)果不低于項(xiang)目(mu)申(shen)報水平(ping)。無法(fa)完成(cheng)上述要(yao)求(qiu)的項(xiang)目(mu)，配套新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)應同步實施(shi)退坡運(yun)行(xing)(xing)(xing)。

（三）提高儲(chu)(chu)(chu)能(neng)安全(quan)運行水(shui)平。配套儲(chu)(chu)(chu)能(neng)系統(tong)要(yao)做好全(quan)生命周期安全(quan)管理要(yao)求，全(quan)面提升(sheng)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)電站(zhan)安全(quan)管理工作的(de)規范化(hua)、科學(xue)化(hua)水(shui)平。自治(zhi)區要(yao)建立健全(quan)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)系統(tong)運行評估和監管機制，對(dui)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)系統(tong)運行安全(quan)性定期開展全(quan)面評估。儲(chu)(chu)(chu)能(neng)系統(tong)達(da)到設(she)計壽命后(hou)，要(yao)采取強(qiang)制退役(yi)(yi)措施(shi)，解決超(chao)期服(fu)役(yi)(yi)的(de)問題。

六、帶動產業鏈發展

（一(yi)）新(xin)能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)與產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)相融合(he)。將(jiang)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)作(zuo)(zuo)為全(quan)區(qu)產(chan)業(ye)轉型升級(ji)和結構調(diao)整的(de)重要抓手，深入(ru)實(shi)施延鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)行動(dong)(dong)和質量(liang)提升行動(dong)(dong)，依(yi)托區(qu)內(nei)風(feng)光資(zi)源(yuan)富集(ji)優勢(shi)，吸引并帶(dai)動(dong)(dong)風(feng)電(dian)、光伏(fu)行業(ye)創新(xin)研(yan)發(fa)(fa)平臺和高(gao)端制造產(chan)業(ye)的(de)構建與入(ru)駐。充(chong)分(fen)調(diao)動(dong)(dong)各(ge)類市場主體(ti)帶(dai)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)的(de)積極性，集(ji)中力量(liang)打(da)造新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)集(ji)群，支持區(qu)內(nei)大型風(feng)電(dian)、光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業(ye)與高(gao)精尖裝備制造企(qi)業(ye)開(kai)展深度合(he)作(zuo)(zuo)，全(quan)面保障風(feng)光產(chan)業(ye)“產(chan)、供、銷、用(yong)”一(yi)體(ti)化發(fa)(fa)展，形成以(yi)負荷帶(dai)動(dong)(dong)電(dian)源(yuan)、創新(xin)鏈(lian)(lian)帶(dai)動(dong)(dong)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)的(de)循環互促模(mo)式。

（二(er)）優(you)化風光(guang)(guang)產(chan)業(ye)(ye)布(bu)局。結合風光(guang)(guang)資源(yuan)富集(ji)(ji)優(you)勢、市(shi)場需求和區位輻(fu)射等特點，加(jia)(jia)強(qiang)頂層設(she)計(ji)，優(you)化風光(guang)(guang)產(chan)業(ye)(ye)布(bu)局，科學有序推進風光(guang)(guang)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)一體化發展，加(jia)(jia)快新能源(yuan)裝備制(zhi)造業(ye)(ye)高端(duan)化、智能化、綠色(se)化改造，依托有產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)核心技術和聚集(ji)(ji)實力的“鏈(lian)主”企業(ye)(ye)，帶動上下游產(chan)業(ye)(ye)系統(tong)集(ji)(ji)群式發展，打造“自主研發—裝備制(zhi)造—部(bu)件配套—基(ji)地試驗(yan)—批(pi)量生產(chan)—高效運維”的產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)集(ji)(ji)群，帶動整個產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)聯動發展、全面提升。

七、強化支撐體系

（一）加強(qiang)組(zu)(zu)織領導。建立(li)自(zi)治區推進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展工(gong)作(zuo)機制，統(tong)籌解決重大問題。自(zi)治區發展改革、工(gong)業和(he)信息化、能(neng)(neng)源(yuan)、自(zi)然資(zi)源(yuan)、林草、生態環境等相關部門要加強(qiang)協調配合，優化精簡(jian)審批流(liu)程，為(wei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)落(luo)地創造(zao)有利條件。各盟(meng)市要組(zu)(zu)織實施好各類新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)，切實承(cheng)擔監督管(guan)理主體責任，配合電網企(qi)業做好送(song)出工(gong)程各項前期工(gong)作(zuo)。

（二(er)）完(wan)善配套政策(ce)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。針對新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)隨機(ji)(ji)性(xing)強、波動較大(da)和高(gao)比(bi)例融合的特(te)點，開展(zhan)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)系統風險防范的分級分類管理(li)，完(wan)善網內互濟(ji)和旋轉備用(yong)共享機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，提高(gao)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納多級調(diao)度(du)協同快(kuai)速(su)響應能(neng)(neng)力(li)。深(shen)化電(dian)(dian)力(li)現(xian)貨市場建設(she)，采用(yong)靈活(huo)價(jia)格(ge)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)促進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)參(can)與(yu)現(xian)貨交易。健全(quan)輔助服務市場交易機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，引導火(huo)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)主動參(can)與(yu)系統調(diao)節(jie)。完(wan)善抽水蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)價(jia)形成(cheng)和容量(liang)電(dian)(dian)費分攤機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，建立儲能(neng)(neng)電(dian)(dian)站投資回報機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。通過價(jia)格(ge)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，調(diao)動用(yong)戶(hu)節(jie)能(neng)(neng)降耗和參(can)與(yu)需求側響應的積(ji)極性(xing)。

（三）加(jia)強源(yuan)(yuan)網(wang)協同(tong)。結合自(zi)治(zhi)區新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發，提前安排電網(wang)規劃項(xiang)目(mu)及(ji)接網(wang)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)，保障源(yuan)(yuan)網(wang)同(tong)步投產。對電網(wang)企業(ye)(ye)建(jian)(jian)設(she)(she)有困難(nan)或規劃建(jian)(jian)設(she)(she)時序不匹(pi)配(pei)的新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)配(pei)套(tao)送出工程(cheng)，允許發電企業(ye)(ye)在自(zi)愿的前提下(xia)投資(zi)建(jian)(jian)設(she)(she)，經與電網(wang)企業(ye)(ye)協商(shang)同(tong)意，可在新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)并網(wang)后適當時機(ji)由電網(wang)企業(ye)(ye)依(yi)法依(yi)規回購配(pei)套(tao)送出工程(cheng)。

（四）保障新(xin)能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)納(na)。電(dian)網(wang)企業(ye)結合網(wang)內(nei)公用(yong)負荷情況，統籌做好市場化(hua)(hua)(hua)并(bing)網(wang)的各(ge)(ge)類資(zi)源優(you)化(hua)(hua)(hua)配置(zhi)，承擔保障性并(bing)網(wang)消(xiao)納(na)主體(ti)責任，統籌調峰能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)建(jian)設，制定并(bing)網(wang)管(guan)理辦法，做好各(ge)(ge)類項目接入(ru)及消(xiao)納(na)研究論證工作。加快區內(nei)輸電(dian)通道和(he)配電(dian)網(wang)的建(jian)設投(tou)入(ru)，優(you)化(hua)(hua)(hua)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源配置(zhi)，同步提(ti)高清潔能(neng)(neng)(neng)源網(wang)內(nei)和(he)網(wang)間輸送(song)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。加強風(feng)光功(gong)率預(yu)測與電(dian)力(li)(li)(li)調度平臺聯動，優(you)化(hua)(hua)(hua)調度方式，提(ti)升(sheng)電(dian)力(li)(li)(li)系統韌性。加快建(jian)設抽水蓄能(neng)(neng)(neng)和(he)新(xin)型(xing)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)儲能(neng)(neng)(neng)，推進火(huo)電(dian)靈活性改(gai)造，提(ti)升(sheng)系統靈活性水平，促進新(xin)能(neng)(neng)(neng)源電(dian)力(li)(li)(li)消(xiao)納(na)。

2022年3月4日