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可再生能源消納究竟難在哪里?
來源:能源雜志 | 0評論 | 5118查看 | 2016-02-17 09:43:00    

  我們信(xin)什么,該信(xin)什么?這是個問(wen)題。

  相信(xin)官(guan)方消息,還是相信(xin)微信(xin)朋(peng)友圈?

  相信(xin)權威機構,還是相信(xin)某業內專(zhuan)家(jia)?

  相信媒體通(tong)稿(gao),還是相信某用戶點評?

  在這(zhe)個公信力(li)降低,私信力(li)泛濫的(de)年代,我們(men)不僅喪失了相信的(de)權力(li),還有相信的(de)能力(li)。我們(men)要(yao)么(me)(me)成為(wei)陰謀論(lun)患者,認為(wei)任(ren)何事物(wu)都有掩蓋(gai)真(zhen)相的(de)迷霧;要(yao)么(me)(me)成為(wei)無厘頭病人,就算(suan)信錯了也不過是一場呵(he)呵(he)。

  然而,這樣下去,問題就能解決了嗎?

  答案往往是:并(bing)沒有(you)。

  相信,在(zai)我們(men)身邊各個領域,都(dou)存(cun)在(zai)著(zhu)許(xu)多因為無法“相信”,而(er)無法解決的問題。

  說到能源(yuan)(yuan)領(ling)域,眼下的新能源(yuan)(yuan)并(bing)網難題,便是如此。

  自從去年年末,國家能源局(ju)公布了新能源并網運行相關(guan)數據,人們就從中發(fa)現了一系列刺眼的數字:

  2015年前三(san)季度,全國光伏(fu)棄光電量約30億千瓦時,棄光率為10%,棄光主要發(fa)生在甘肅和新疆地區(qu);

  2015年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian),全(quan)國(guo)風電(dian)棄(qi)風電(dian)量175億千瓦時(shi)(shi),同比增加101億千瓦時(shi)(shi);平均棄(qi)風率(lv)15.2%,同比上升(sheng)6.8個(ge)百(bai)分點。

  照此計算,一(yi)年(nian)下來,棄掉的風和光,相當于(yu)一(yi)座大城市全年(nian)的用電量(liang)。在這(zhe)個霧霾頻(pin)襲,全民倡(chang)導清潔能源的年(nian)代,這(zhe)感覺,如同(tong)高山湖泊那寧(ning)靜(jing)清澈的水(shui)面,突然(ran)被落石擊(ji)碎,湖底美麗(li)的彩色貝殼便從視線里消失了(le)一(yi)般。

  痛定思(si)(si)痛,多數媒體和(he)業(ye)內專家,依著(zhu)頭(tou)疼醫頭(tou),腳疼醫腳的思(si)(si)維定式,悉數將板子(zi)打到了電網企業(ye)身上(shang),認為(wei)電網企業(ye)由(you)于利益交易,而對新能源并網不出力。

  就像(xiang)中國(guo)(guo)足(zu)協在任何一(yi)次國(guo)(guo)足(zu)沖擊世界杯折戟沉沙后,都拿主(zhu)教練來當(dang)替(ti)罪羊一(yi)樣(yang)(yang),國(guo)(guo)家能(neng)源主(zhu)管部門,對于上述媒體和專家的(de)言論(lun),既沒有肯定,也沒有否定,擺出(chu)一(yi)副無論(lun)怎(zen)樣(yang)(yang),錯都不在我(wo)的(de)樣(yang)(yang)子,給(gei)出(chu)的(de)解決(jue)方案,總是面面俱(ju)到,處處重點,這就像(xiang)看一(yi)張詳(xiang)盡的(de)地圖,有時(shi)反倒因其(qi)過(guo)于詳(xiang)盡而不得其(qi)所。

  電(dian)網企業(ye)恰在這時發(fa)(fa)聲(sheng),訴說著自己的(de)委屈:據國(guo)(guo)家電(dian)網公司(si)最新公布的(de)數據,國(guo)(guo)網公司(si)2015年新能源累積并(bing)網裝機1.66億千(qian)瓦(wa)(wa),其中風電(dian)1.17億千(qian)瓦(wa)(wa),太(tai)陽能發(fa)(fa)電(dian)3973萬千(qian)瓦(wa)(wa);全年消納風電(dian)、太(tai)陽能發(fa)(fa)電(dian)量2038億千(qian)瓦(wa)(wa)時,同比增(zeng)長21.3%。

  面(mian)(mian)對(dui)各執一詞的局面(mian)(mian),我(wo)們該相信(xin)誰?

  并網難實則是消納難

  道德口號(hao)的(de)(de)分貝,在我們這片(pian)土地上,總是(shi)高過規則(ze)與(yu)契約的(de)(de)底線(xian)。如同胡適曾說,一個骯臟的(de)(de)國(guo)家,如果人(ren)人(ren)講規則(ze)而不是(shi)講道德,最(zui)終(zhong)會(hui)變(bian)成一個有人(ren)情(qing)味兒的(de)(de)國(guo)家;一個干凈的(de)(de)國(guo)家,如果人(ren)人(ren)都(dou)不講規則(ze)而大談道德、高尚,最(zui)終(zhong)這個國(guo)家會(hui)墮落成偽(wei)君(jun)子遍布的(de)(de)骯臟國(guo)家。

  在新(xin)能(neng)源并網問題上,站在道德高地的無疑是那(nei)些新(xin)能(neng)源發電企業(ye)。它(ta)們像極了曾經的地產(chan)商,在國家政(zheng)策(ce)紅利和市場刺激下,拼(pin)命拿地蓋樓,從不(bu)考(kao)慮能(neng)不(bu)能(neng)賣出(chu)去(qu)。而(er)與(yu)地產(chan)商不(bu)同的是,這些企業(ye)都自帶“清潔能(neng)源”光環(huan),在面(mian)臨窩電的時(shi)候,可(ke)以順理成章的譴責政(zheng)府或者電網企業(ye)。

  根據國家能源局、中國電(dian)力企(qi)業聯合會數據,截(jie)至2015年年底,風(feng)(feng)電(dian)、光伏(fu)發電(dian)裝機(ji)容(rong)量(liang)均已超額完成“十二五”規(gui)劃目標。其中,光伏(fu)發電(dian)裝機(ji)超過(guo)4300萬千瓦(wa),是規(gui)劃目標的兩(liang)倍(bei),風(feng)(feng)電(dian)裝機(ji)突破(po)1.2億(yi)千瓦(wa),年均增長超過(guo)30%。

  對于這樣“可(ke)喜”的(de)數據,現(xian)實回應的(de)是“可(ke)惜(xi)”的(de)結(jie)局。面對大(da)規模棄風、棄光現(xian)象(xiang),除了新能(neng)源發電(dian)企業“十二五(wu)”期間大(da)躍進式的(de)野蠻生(sheng)長之外,還有更深層的(de)原(yuan)因(yin)。

  根據規劃(hua),“十(shi)二五”末全(quan)社(she)會(hui)用(yong)電(dian)量(liang)達6.15萬億千瓦時(shi)。但事實(shi)上(shang),隨(sui)著經濟發展進(jin)入新常態,我國(guo)用(yong)電(dian)量(liang)增速明顯下滑。根據國(guo)家能(neng)源局(ju)公布的(de)統計數(shu)據,2015年,全(quan)社(she)會(hui)用(yong)電(dian)量(liang)為5.55萬億千瓦時(shi),僅為預期目標90%。

  我們已經進(jin)入了(le)電力產能過剩,用電需求放緩(huan)的時代。

  而在電(dian)(dian)力產(chan)能過剩的情(qing)況下,新能源(yuan)電(dian)(dian)源(yuan)裝機卻保持較快(kuai)(kuai)增長(chang)。截至(zhi)11月底,國家電(dian)(dian)網調度(du)范圍內電(dian)(dian)源(yuan)總裝機同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)9.9%,超過用(yong)電(dian)(dian)需求增速9.5個(ge)百分點。由于(yu)新增的用(yong)電(dian)(dian)市場已無法支撐各(ge)類電(dian)(dian)源(yuan)的快(kuai)(kuai)速增長(chang),導(dao)致風電(dian)(dian)、太陽能發(fa)電(dian)(dian)利用(yong)小時數同(tong)(tong)比(bi)下降94小時和45小時。

  而在(zai)電(dian)(dian)力供給端,火(huo)電(dian)(dian)項(xiang)目的不降反升,同(tong)樣擠壓著新能源發電(dian)(dian)的份額。華北電(dian)(dian)力大學(xue)經(jing)濟與管(guan)理學(xue)院發布的《中國(guo)煤(mei)電(dian)(dian)產能過剩及(ji)投資泡沫(mo)研究》指出,以煤(mei)電(dian)(dian)為主的火(huo)電(dian)(dian)項(xiang)目大躍進式增長,將在(zai)“十(shi)三(san)五”期間造成超過2億千瓦的裝(zhuang)機過剩和7000億元投資成本(ben)浪費,這一數(shu)字相當于(yu)2015年中國(guo)GDP總值(zhi)的1.03%。

  據統(tong)計,2015年前11月,國內(nei)核準的(de)火電(dian)(dian)項目(mu)超過120個,裝機容量超過1億千瓦(wa)(wa),更讓人(ren)擔憂的(de)是,目(mu)前國內(nei)還有1.2億千瓦(wa)(wa)的(de)火電(dian)(dian)在建規(gui)模和1.7億千瓦(wa)(wa)的(de)火電(dian)(dian)路(lu)條(tiao)規(gui)模。

  某(mou)火(huo)(huo)電(dian)廠(chang)負責人告訴記(ji)者,火(huo)(huo)電(dian)投資是(shi)一個長遠的(de)(de)(de)(de)事情,火(huo)(huo)電(dian)站從立項審批到最(zui)后建(jian)成需要(yao)3~5年時間(jian),目前雖然經濟放(fang)緩(huan)、需求低迷(mi),但(dan)無法(fa)判斷未來是(shi)否會出現需求大增。而且,當前煤(mei)炭價格嚴重下跌,火(huo)(huo)電(dian)的(de)(de)(de)(de)發(fa)電(dian)成本(ben)低,雖然有電(dian)力(li)產(chan)能過剩存在,但(dan)成本(ben)低帶來了利潤的(de)(de)(de)(de)增多,電(dian)力(li)企(qi)業仍然可以(yi)(yi)盈利。所以(yi)(yi),繼(ji)續(xu)增加火(huo)(huo)電(dian)投資以(yi)(yi)搶占市(shi)場,仍是(shi)火(huo)(huo)電(dian)企(qi)業拋開理性的(de)(de)(de)(de)選擇。

  進一(yi)步分(fen)析,火(huo)(huo)電項目(mu)之所以在近期出現“逆襲”,一(yi)方(fang)面是因為火(huo)(huo)電發展空間非(fei)常有限,各發電集團希望能抓住(zhu)“最后(hou)機(ji)會”,搶(qiang)占市場份(fen)額;另(ling)一(yi)方(fang)面是投(tou)資(zi)體制改革,中央簡政(zheng)放權(quan)(quan),下放火(huo)(huo)電項目(mu)審(shen)批權(quan)(quan),地(di)方(fang)政(zheng)府為穩增(zeng)長、保就業,加快(kuai)了核準進度。

  與此同時,高耗能企業隸屬

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