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電力需求響應在能源安全新戰略中將發揮怎樣的作用?
發布者:lzx | 來源:電力決策與輿情參考 | 0評論 | 3949查看 | 2019-10-10 13:46:05    

電(dian)力(li)需求(qiu)響應在全球電(dian)力(li)市場化改(gai)革過(guo)程中應運而生(sheng)并(bing)不斷發(fa)展,人們(men)對其意(yi)義和作用(yong)的(de)認識(shi)也不斷深化。但隨著能(neng)源安全新戰略的(de)深入推進,我們(men)可能(neng)會(hui)發(fa)現所有這些認識(shi)都是低估。


一、電力需求響應是與供應側對等甚至優先的系統資源


在電(dian)力(li)市(shi)場化改(gai)革后,電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)響應作為(wei)(wei)與(yu)供(gong)(gong)應側對等(deng)甚至(zhi)優先的(de)(de)系統(tong)資源,滲透到(dao)市(shi)場的(de)(de)每一(yi)(yi)個(ge)環(huan)節和(he)(he)每一(yi)(yi)個(ge)市(shi)場參(can)與(yu)者。發電(dian)商(shang)可以把(ba)(ba)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)響應當作其(qi)非計劃(hua)停運(yun)的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)風險回避工(gong)(gong)(gong)具;系統(tong)運(yun)營者可以把(ba)(ba)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)響應作為(wei)(wei)一(yi)(yi)個(ge)經濟有(you)效地匹配供(gong)(gong)需(xu)、保持(chi)系統(tong)穩定的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)具;配網(wang)運(yun)營者可以把(ba)(ba)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)響應作為(wei)(wei)一(yi)(yi)個(ge)緩(huan)解網(wang)絡阻(zu)塞、改(gai)善當地供(gong)(gong)電(dian)質量(liang)和(he)(he)可靠性的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)工(gong)(gong)(gong)具;零售商(shang)可以把(ba)(ba)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)響應作為(wei)(wei)一(yi)(yi)個(ge)更有(you)效地平衡顧(gu)客需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)和(he)(he)已(yi)簽合(he)同購買量(liang)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)具;電(dian)力(li)用戶可以把(ba)(ba)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)響應作為(wei)(wei)有(you)效參(can)與(yu)市(shi)場、管理自身用電(dian)成(cheng)本和(he)(he)電(dian)價風險的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)具。


在(zai)(zai)零(ling)售市(shi)(shi)場(chang)(chang)、批(pi)發市(shi)(shi)場(chang)(chang)、系統(tong)安全市(shi)(shi)場(chang)(chang)和可靠性(xing)市(shi)(shi)場(chang)(chang),需(xu)求響應(ying)都可以作為(wei)(wei)與供應(ying)側對等(deng)的資(zi)源(yuan)(yuan)廣泛(fan)參與:在(zai)(zai)零(ling)售市(shi)(shi)場(chang)(chang),通過價(jia)格(ge)產品的創新(xin),為(wei)(wei)消費者提供價(jia)格(ge)選擇和價(jia)格(ge)導向(xiang);在(zai)(zai)批(pi)發市(shi)(shi)場(chang)(chang),為(wei)(wei)系統(tong)運營者提供經(jing)濟調度手(shou)段,作為(wei)(wei)增(zeng)加市(shi)(shi)場(chang)(chang)靈(ling)活性(xing)的新(xin)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)資(zi)源(yuan)(yuan);在(zai)(zai)系統(tong)安全市(shi)(shi)場(chang)(chang),則全面(mian)參與輔助服務市(shi)(shi)場(chang)(chang)、容量(liang)和備(bei)用市(shi)(shi)場(chang)(chang)的投(tou)標;在(zai)(zai)網絡可靠性(xing)方面(mian),同樣提供分(fen)布(bu)的輸(shu)配(pei)電網緩解(jie)資(zi)源(yuan)(yuan),并在(zai)(zai)網絡規劃中作為(wei)(wei)和供應(ying)側資(zi)源(yuan)(yuan)對等(deng)的資(zi)源(yuan)(yuan)考(kao)慮;在(zai)(zai)效(xiao)(xiao)率和環境方面(mian),通過補償(chang)峰荷容量(liang),促進能源(yuan)(yuan)節約(yue)、效(xiao)(xiao)率提升和環境改善。最重要的則是以下要談到的,作為(wei)(wei)一(yi)種(zhong)新(xin)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)資(zi)源(yuan)(yuan)和平衡制約(yue)供應(ying)側市(shi)(shi)場(chang)(chang)力的重要工(gong)具。


二、電力需求響應是電力市場尤其是現貨市場重要的穩定力量


在一(yi)個有(you)(you)效的(de)(de)市場中(zhong),價格(ge)是在市場中(zhong)的(de)(de)買賣、供(gong)需(xu)雙(shuang)方(fang)復雜的(de)(de)互動中(zhong)形(xing)成的(de)(de)。但(dan)是在初期的(de)(de)電(dian)力(li)(li)市場,尤其是單邊電(dian)力(li)(li)市場中(zhong),購買方(fang)沒有(you)(you)也(ye)無法參與價格(ge)設定過程(cheng),從而價格(ge)也(ye)沒有(you)(you)能起到(dao)供(gong)需(xu)之間“防(fang)震錘”的(de)(de)作用,使得電(dian)力(li)(li)市場相(xiang)比其他市場要不穩定得多。在加州(zhou)電(dian)力(li)(li)危機之后(hou),電(dian)力(li)(li)市場的(de)(de)穩定性問題受到(dao)了人們的(de)(de)普(pu)遍關注。


理論(lun)界已經(jing)證明,單邊(bian)開放的電力市(shi)(shi)場(chang)是無法依(yi)靠(kao)自身(shen)的調節機(ji)制實現穩定運行的:當市(shi)(shi)場(chang)上總供給大于總需求時,寡頭廠商會(hui)通過價(jia)格競(jing)爭來淘汰邊(bian)際成本過高(gao)


的(de)(de)(de)廠(chang)商(shang)(shang),在這一(yi)過(guo)程中,電(dian)(dian)力(li)市場(chang)(chang)(chang)是穩(wen)定(ding)(ding)而(er)(er)有(you)效率的(de)(de)(de)。而(er)(er)當電(dian)(dian)力(li)市場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)總(zong)供(gong)給與總(zong)需求(qiu)趨于均衡或供(gong)不應求(qiu)時,寡頭廠(chang)商(shang)(shang)將具有(you)足夠強大(da)(da)的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)(chang)力(li)量來操(cao)縱(zong)價(jia)格,造成市場(chang)(chang)(chang)價(jia)格飛(fei)漲,這時候(hou)的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)(chang)是不穩(wen)定(ding)(ding)和(he)缺乏(fa)效率的(de)(de)(de)。由于受時間(jian)(jian)、資金、技術等因(yin)素制(zhi)約,新(xin)廠(chang)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)進入有(you)阻礙和(he)滯后,即使(shi)價(jia)格波(bo)動最終會通過(guo)市場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)自發調節而(er)(er)收(shou)斂到一(yi)個穩(wen)定(ding)(ding)值,但市場(chang)(chang)(chang)價(jia)格的(de)(de)(de)長時間(jian)(jian)大(da)(da)幅度波(bo)動也是人們無法接受的(de)(de)(de),因(yin)此必須要(yao)有(you)其他措施來保證電(dian)(dian)力(li)市場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)安全穩(wen)定(ding)(ding)運(yun)行。


需求(qiu)響(xiang)(xiang)應就是(shi)保證電力(li)(li)(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)穩定性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)一個(ge)有效(xiao)措施(shi)(shi)。在電力(li)(li)(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)中,寡(gua)頭發電廠商(shang)操縱市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)價(jia)格的(de)(de)能力(li)(li)(li)(li),即(ji)其市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)力(li)(li)(li)(li),可(ke)以用該廠商(shang)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)均衡份額和消費者價(jia)格彈(dan)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)比值來表示。所(suo)以,要維持(chi)電力(li)(li)(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)穩定,也就是(shi)抑(yi)制發電商(shang)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)途(tu)徑有兩(liang)條(tiao):一是(shi)減少(shao)其市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)份額,二是(shi)提高需求(qiu)側(ce)(ce)價(jia)格彈(dan)性(xing)(xing)(xing),也就是(shi)增加(jia)需求(qiu)響(xiang)(xiang)應的(de)(de)能力(li)(li)(li)(li)。很明顯,將(jiang)(jiang)供應側(ce)(ce)的(de)(de)集(ji)中度減少(shao)一半和將(jiang)(jiang)需求(qiu)側(ce)(ce)的(de)(de)價(jia)格彈(dan)性(xing)(xing)(xing)增加(jia)一倍,對價(jia)格即(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)穩定性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)效(xiao)果(guo)是(shi)一樣的(de)(de),但后(hou)者更容易做到,其實施(shi)(shi)成(cheng)本和效(xiao)率損失(shi)更小。


當前,我國8個電力現貨(huo)市(shi)場(chang)相繼(ji)開展了(le)模擬運(yun)行或試運(yun)行,在現貨(huo)市(shi)場(chang)建設(she)過程(cheng)中,要(yao)特別注意需求側的(de)參與(yu)和(he)響(xiang)應。


一是要(yao)積(ji)極放開(kai)用戶參與,大力培(pei)育售電主(zhu)體。真正意義上的(de)市場(chang)一定是多買方多賣方,買賣雙(shuang)方良性互動。要(yao)逐步引入條件(jian)具備的(de)售電公司和電力用戶參與現(xian)貨市場(chang),現(xian)貨市場(chang)產生的(de)時序電價,有(you)利(li)于售電主(zhu)體拓寬發展空間,利(li)用專(zhuan)業優勢,為用戶提供(gong)用能管理(li)等增值服務(wu),幫助(zhu)用戶規(gui)避經營風險,引導(dao)用戶參與需(xu)求響應,促進(jin)節能增效(xiao)。


二是要提(ti)高對價格(ge)波(bo)動(dong)的(de)容忍度,為需求(qiu)響應打開空間(jian)。電力(li)現貨(huo)的(de)核心意義是發(fa)現價格(ge),以(yi)引導資源優化配置。電力(li)價格(ge)隨供需波(bo)動(dong),本是市(shi)場(chang)規律發(fa)揮作(zuo)用的(de)真實(shi)體現。要在做好市(shi)場(chang)異常(chang)波(bo)動(dong)風險防范的(de)前提(ti)下,提(ti)高對價格(ge)正常(chang)波(bo)動(dong)的(de)容忍度。政府部門要有(you)耐心給市(shi)場(chang)機制(zhi)留(liu)出發(fa)揮作(zuo)用的(de)時間(jian)和(he)空間(jian),市(shi)場(chang)主體要逐步適應以(yi)靈活的(de)價格(ge)機制(zhi)引導生產(chan)和(he)消費,提(ti)高需求(qiu)響應能力(li)。


三、電力需求響應將在能源安全新戰略中發揮越來越大的作用


今年(nian)是(shi)能源安(an)全新(xin)(xin)戰(zhan)略提(ti)出(chu)5周年(nian)。習近平(ping)總(zong)書記提(ti)出(chu)的(de)(de)能源安(an)全新(xin)(xin)戰(zhan)略總(zong)體思路(lu),是(shi)順應全球能源轉型(xing)和經濟結構升級所作(zuo)出(chu)的(de)(de)戰(zhan)略性判斷(duan)和要(yao)求,是(shi)當前和今后一段(duan)時期(qi)我國(guo)全部能源發展和改革的(de)(de)總(zong)綱(gang)領。能源安(an)全新(xin)(xin)戰(zhan)略將(jiang)形成三個關鍵的(de)(de)變化。


一是主體(ti)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的變(bian)化(hua)。從(cong)以(yi)煤(mei)炭和石油為主的高(gao)碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)向以(yi)電力(核能(neng)(neng)(neng)、新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan))和氣體(ti)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(天(tian)然氣和氫能(neng)(neng)(neng)等(deng))為主的低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)轉型,這(zhe)是全球(qiu)共同的趨(qu)勢與選擇。


二是(shi)資(zi)源(yuan)優(you)化模(mo)式的變化。能(neng)源(yuan)行業(特別是(shi)電(dian)力行業)的控制和優(you)化模(mo)式,從(cong)以往(wang)“由上而下(top-dowm)”,逐步過渡到(dao)“由下而上(bottom-up)”模(mo)式為(wei)主。無論是(shi)能(neng)源(yuan)規(gui)劃還是(shi)運營,都以用(yong)戶為(wei)優(you)化的起點(dian),從(cong)自身和身邊的資(zi)源(yuan)利用(yong)開始,由近及(ji)遠,逐級優(you)化。


三是能(neng)源供(gong)應者(zhe)(zhe)和需(xu)求者(zhe)(zhe)主體(ti)的(de)變(bian)化(hua)(hua)。分布式能(neng)源技術的(de)發展和成(cheng)本(ben)的(de)下(xia)降(jiang),降(jiang)低了進入能(neng)源供(gong)應領(ling)域(yu)的(de)門檻,消費(fei)者(zhe)(zhe)獲得選擇權,從(cong)接受者(zhe)(zhe)角色逐步轉為主導者(zhe)(zhe)角色,這就是所謂從(cong)“能(neng)源專制”走向“能(neng)源民主”。以電和熱為主要載體(ti),能(neng)源供(gong)給越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多地從(cong)異(yi)地大(da)工業(ye)生產方(fang)式向就近個性(xing)化(hua)(hua)服(fu)務(wu)方(fang)式轉變(bian),專業(ye)化(hua)(hua)的(de)能(neng)源生產者(zhe)(zhe)向專業(ye)化(hua)(hua)的(de)能(neng)源服(fu)務(wu)者(zhe)(zhe)轉變(bian)。在(zai)供(gong)需(xu)直接見面或結(jie)合的(de)趨勢(shi)下(xia),電力交(jiao)易(yi)(yi)與(yu)平衡將首(shou)先就近實(shi)現,形成(cheng)眾(zhong)多的(de)“微市場(chang)”,進而與(yu)大(da)市場(chang)形成(cheng)交(jiao)互。眾(zhong)多的(de)能(neng)源服(fu)務(wu)商和售電商活躍在(zai)微市場(chang),為用戶(hu)提供(gong)貼(tie)身(shen)服(fu)務(wu),并(bing)代(dai)理用戶(hu)參與(yu)大(da)市場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)。


歸結而言(yan),能源安全(quan)新戰略就是(shi)要(yao)把用戶真正從被控(kong)制被管理(li)的(de)對象變(bian)為被服務的(de)對象。這些,都正是(shi)需求響應的(de)內涵。


2015年我國新一輪(lun)電(dian)(dian)改(gai)選擇了配(pei)售電(dian)(dian)和用(yong)戶(hu)側開放作為改(gai)革(ge)主攻方向之(zhi)一。幾(ji)乎同時,能(neng)源互聯(lian)(lian)網(wang)的(de)大(da)潮涌(yong)起,在智能(neng)電(dian)(dian)網(wang)的(de)基礎上(shang),儲能(neng)、分布式、“互聯(lian)(lian)網(wang)+”智慧能(neng)源的(de)技術和理念發展(zhan)為需求響(xiang)應注入了新的(de)活力(li)和可(ke)能(neng)性,需求響(xiang)應已(yi)經從集中(zhong)式電(dian)(dian)力(li)市場(chang)的(de)平衡穩定工具,發展(zhan)為通往用(yong)戶(hu)中(zhong)心的(de)必經之(zhi)路。增量配(pei)電(dian)(dian)、分布式交(jiao)易、區(qu)塊鏈(lian)的(de)發展(zhan),完(wan)全有可(ke)能(neng)在大(da)范圍組織電(dian)(dian)力(li)市場(chang)建(jian)立的(de)同時,在新區(qu)、園區(qu)等(deng)(deng)局域能(neng)源互聯(lian)(lian)網(wang)中(zhong),建(jian)立起大(da)小(xiao)用(yong)戶(hu)普遍參與的(de)“小(xiao)微市場(chang)”。相關部門應該將基于配(pei)電(dian)(dian)的(de)小(xiao)微市場(chang)和“大(da)現貨(huo)市場(chang)”同等(deng)(deng)重(zhong)視,并作為激活增量配(pei)電(dian)(dian)的(de)重(zhong)要手段予以(yi)試點和推廣。

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