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記者獲悉，中央企業煤電資源區域整合試點已在近期啟動，由中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投和國家能源集團5家央企牽頭，對首批5個試點區域甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏進行煤電資源整合。

目(mu)前，涉及(ji)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)業務的央企主要(yao)包括中國華(hua)(hua)能、中國大唐、中國華(hua)(hua)電(dian)(dian)、國家(jia)電(dian)(dian)投和國家(jia)能源集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)5家(jia)企業。國投集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、華(hua)(hua)潤集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、中煤(mei)(mei)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)等企業也有部分煤(mei)(mei)電(dian)(dian)業務。數據顯(xian)示(shi)，截至(zhi)2018年12月末，前述5家(jia)央企所屬煤(mei)(mei)電(dian)(dian)裝(zhuang)機容量5.2億千瓦，資(zi)產總額(e)1.5萬億元，負債(zhai)總額(e)1.1萬億元，平均資(zi)產負債(zhai)率(lv)73.1%。

分區域(yu)看，中(zhong)央發電(dian)企業(ye)煤電(dian)資產(chan)主(zhu)要分布在(zai)全(quan)國30個省份(fen)，其中(zhong)15個省份(fen)2018年(nian)央企煤電(dian)業(ye)務整體虧損，主(zhu)要集中(zhong)在(zai)東(dong)北(bei)(bei)(bei)、西南、西北(bei)(bei)(bei)等(deng)地區；另15個省份(fen)2018年(nian)煤電(dian)業(ye)務整體盈利，主(zhu)要集中(zhong)在(zai)華東(dong)、華北(bei)(bei)(bei)、華南等(deng)地區。

本次(ci)資(zi)源整(zheng)(zheng)合試點從2019年開始啟動，試點時間3年左右。試點整(zheng)(zheng)合目標為(wei)：力爭到(dao)2021年末，試點區域(yu)產能結構明(ming)(ming)顯優(you)化，煤(mei)電協同持續(xu)增(zeng)強，運(yun)營效率(lv)穩(wen)步提(ti)高，煤(mei)電產能壓(ya)降四分之一(yi)至三分之一(yi)，平均設備利用(yong)小(xiao)時明(ming)(ming)顯上升，整(zheng)(zheng)體減(jian)虧超過50%，資(zi)產負債率(lv)明(ming)(ming)顯下(xia)降。

從(cong)總(zong)體規劃(hua)來說，此(ci)次(ci)西北5省份只是第一批試點，未來可能(neng)還(huan)有第二批甚至(zhi)更多(duo)，并且視具(ju)體情況還(huan)可能(neng)適度拓展至(zhi)國投集團、華潤集團等其(qi)他涉煤(mei)電(dian)央企。業內人士認為，此(ci)次(ci)整合涉及(ji)資產規模、人員規模將非常龐(pang)大，有望化解煤(mei)電(dian)行業惡(e)性(xing)競爭(zheng)情況，給整個煤(mei)電(dian)產業帶(dai)來革命性(xing)變化。

本次(ci)試(shi)點(dian)(dian)(dian)將涉及上(shang)市公司資(zi)(zi)源(yuan)整合。試(shi)點(dian)(dian)(dian)主要措施(shi)有：由中(zhong)國華(hua)能牽(qian)頭(tou)(tou)甘肅，中(zhong)國大(da)唐(tang)牽(qian)頭(tou)(tou)陜(shan)西，中(zhong)國華(hua)電牽(qian)頭(tou)(tou)新疆，國家(jia)電投牽(qian)頭(tou)(tou)青海(hai)，國家(jia)能源(yuan)集(ji)團牽(qian)頭(tou)(tou)寧(ning)夏。試(shi)點(dian)(dian)(dian)將穩妥開展資(zi)(zi)產重組置換，其中(zhong)，上(shang)市公司所屬煤電企業，將股權(quan)上(shang)移至母(mu)公司后再劃轉，也可以(yi)市場(chang)化方(fang)式轉讓或置換。

上述5大煤電(dian)(dian)(dian)(dian)央(yang)企集團旗(qi)(qi)下(xia)擁有大量(liang)A股上市公司。例如：中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)華(hua)(hua)能(neng)旗(qi)(qi)下(xia)有華(hua)(hua)能(neng)國(guo)(guo)(guo)際、內(nei)蒙華(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)、新能(neng)泰山(shan)；中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)大唐旗(qi)(qi)下(xia)有大唐發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、華(hua)(hua)銀電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)、桂冠電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)；中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)華(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)旗(qi)(qi)下(xia)有華(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)國(guo)(guo)(guo)際、黔源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)、*ST華(hua)(hua)源(yuan)、國(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)南(nan)自、*ST金山(shan)、華(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)重工；國(guo)(guo)(guo)家電(dian)(dian)(dian)(dian)投旗(qi)(qi)下(xia)有上海電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)、遠達環保、吉電(dian)(dian)(dian)(dian)股份、東方能(neng)源(yuan)、露天(tian)煤業；國(guo)(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)集團旗(qi)(qi)下(xia)有中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)神(shen)華(hua)(hua)、國(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)、長源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)、平莊能(neng)源(yuan)、英力(li)特、龍源(yuan)技術等。

業內(nei)人士表示，未來，隨著(zhu)試(shi)點(dian)的推進(jin)和(he)(he)擴圍，上市公(gong)司的資源整合有望(wang)陸續開展。首批試(shi)點(dian)涉及的上市公(gong)司資產整合應該(gai)是在(zai)央企(qi)和(he)(he)央企(qi)之間進(jin)行劃轉，盡量不產生現金交易。

同時(shi)，本(ben)次試點要(yao)推動企(qi)業轉型升級，在試點區(qu)域(yu)帶頭打造(zao)高效清潔可持(chi)續發展的(de)煤電產業。試點還(huan)將支持(chi)企(qi)業積(ji)極引入外(wai)部資本(ben)，牽頭單位要(yao)通(tong)過債轉股、引戰投等措施加快降低試點區(qu)域(yu)煤電企(qi)業負債率，積(ji)極探索混合所有(you)制(zhi)改革。

安信證券環保及(ji)公用事(shi)業(ye)部(bu)邵琳琳團隊分析認為(wei)，煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)區域整合將加(jia)速行(xing)業(ye)資(zi)源集中，同時，上(shang)述省(sheng)份內煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)資(zi)源實施供給側改革，將提高五大(da)發(fa)電(dian)(dian)(dian)集團采(cai)購(gou)煤(mei)(mei)炭和(he)參(can)與電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場化的(de)(de)議(yi)價能力(li)，開源節流直接推動火(huo)電(dian)(dian)(dian)扭虧減虧，利(li)好五大(da)發(fa)電(dian)(dian)(dian)集團旗下的(de)(de)優質煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)資(zi)產。其(qi)中，從火(huo)電(dian)(dian)(dian)上(shang)市(shi)公司的(de)(de)存(cun)量(liang)煤(mei)(mei)機規(gui)模(mo)和(he)電(dian)(dian)(dian)力(li)供需格局來看，國(guo)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)力(li)和(he)華電(dian)(dian)(dian)國(guo)際的(de)(de)裝機量(liang)最(zui)大(da)，存(cun)量(liang)煤(mei)(mei)機盈(ying)利(li)改善最(zui)為(wei)顯著。

上述分(fen)析還認為，與內(nei)蒙古(gu)毗鄰的(de)(de)(de)西(xi)部5省份(fen)，市(shi)場(chang)化電(dian)價較(jiao)低，近年來吸引了中東部地(di)區大(da)量高耗電(dian)行(xing)業(ye)遷(qian)入。若西(xi)部5省份(fen)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化折扣顯(xian)著收窄，不排除大(da)量高耗電(dian)企業(ye)遷(qian)移至(zhi)內(nei)蒙古(gu)的(de)(de)(de)可能，從而(er)利好(hao)內(nei)蒙古(gu)的(de)(de)(de)火(huo)電(dian)企業(ye)。