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財政(zheng)部25日發(fa)布(bu)(bu)《關(guan)于加(jia)快推(tui)進可(ke)再(zai)生能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)補(bu)(bu)(bu)貼項目清(qing)單(dan)審核有關(guan)工作(zuo)的(de)通知》（以下簡稱“通知”），通知提(ti)出，國(guo)家不再(zai)發(fa)布(bu)(bu)可(ke)再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)價(jia)附加(jia)補(bu)(bu)(bu)助目錄，而(er)由(you)電(dian)(dian)網(wang)企業確定并定期公布(bu)(bu)符合條件的(de)可(ke)再(zai)生能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)補(bu)(bu)(bu)貼項目清(qing)單(dan)（以下簡稱“補(bu)(bu)(bu)貼清(qing)單(dan)”）。

通知明確，納入補貼(tie)清單的(de)可再生(sheng)(sheng)(sheng)能源發(fa)電(dian)(dian)項目(mu)(mu)需符合我(wo)國(guo)可再生(sheng)(sheng)(sheng)能源發(fa)展相關(guan)規(gui)劃的(de)陸(lu)上(shang)風電(dian)(dian)、海上(shang)風電(dian)(dian)、集中式光伏電(dian)(dian)站、非(fei)自然(ran)人分布式光伏發(fa)電(dian)(dian)、光熱發(fa)電(dian)(dian)、地(di)熱發(fa)電(dian)(dian)、生(sheng)(sheng)(sheng)物質發(fa)電(dian)(dian)等項目(mu)(mu)。所有項目(mu)(mu)應于 2006 年及以后年度按規(gui)定完(wan)(wan)成(cheng)核準（備案）手續，并已全部容量完(wan)(wan)成(cheng)并網。

需符(fu)(fu)合國(guo)(guo)家能源(yuan)主管部門(men)要求，按照規(gui)模管理的需納(na)(na)入年度建設規(gui)模管理范圍內，生物(wu)質發電項(xiang)目(mu)需納(na)(na)入國(guo)(guo)家或省級(ji)規(gui)劃，農(nong)林生物(wu)質發電項(xiang)目(mu)應符(fu)(fu)合《農(nong)林生物(wu)質發電項(xiang)目(mu)防治摻煤監(jian)督管理指導意見》要求。其(qi)中，2019 年光(guang)伏新(xin)增(zeng)項(xiang)目(mu)，2020 年光(guang)伏、風電和生物(wu)質發電新(xin)增(zeng)項(xiang)目(mu)需滿足國(guo)(guo)家能源(yuan)主管部門(men)出臺(tai)的新(xin)增(zeng)項(xiang)目(mu)管理辦法。

需符合國家可再生能源價(jia)(jia)格政策，上網電價(jia)(jia)已獲得價(jia)(jia)格主管部門批復。

此外，按照國家價格(ge)政策要(yao)求，項目執行全容量并(bing)網時(shi)間的上(shang)網電(dian)價。對(dui)于履行程序分批(pi)次(ci)并(bing)網的項目，除(chu)國家另有(you)明確(que)規定以外，應按每批(pi)次(ci)全容量并(bing)網的實際時(shi)間分別確(que)定上(shang)網電(dian)價。

通(tong)知(zhi)要求，各(ge)單位按照(zhao)項目全容量并網時間先后順序，成熟一(yi)批，公(gong)布(bu)一(yi)批，盡快完成補貼清單的公(gong)布(bu)。

背景資料：

截至2019年底(di)，全國(guo)累計(ji)風(feng)電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)(ji)2.1億(yi)千(qian)瓦，光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)2億(yi)千(qian)瓦，生(sheng)物質發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)2254萬千(qian)瓦。風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)等可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)技術水平不斷(duan)提升，成本持(chi)續(xu)下(xia)降，已(yi)具備(bei)和(he)傳(chuan)統能(neng)(neng)源(yuan)競(jing)爭的(de)(de)基(ji)礎(chu)，逐步成為(wei)我國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)轉型的(de)(de)重要力(li)量(liang)。同時，隨著可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)行業(ye)的(de)(de)快(kuai)速發(fa)(fa)展，相關管理機(ji)(ji)制已(yi)不能(neng)(neng)適(shi)應形勢變化的(de)(de)要求。可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)價附加收入遠不能(neng)(neng)滿足可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)需要，補(bu)貼(tie)資金缺口(kou)持(chi)續(xu)增(zeng)加，相應帶來一系列問(wen)題。

今年(nian)2月(yue)，財政部、國(guo)家發(fa)展改革委、國(guo)家能(neng)源局聯合(he)發(fa)布，自(zi)2020年(nian)起(qi)，所有新增(zeng)可再(zai)生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)項目均采取“以(yi)收定(ding)支”的方(fang)式確定(ding)。新增(zeng)海(hai)上風電(dian)和(he)光熱(re)項目不再(zai)納(na)入(ru)(ru)中央財政補(bu)貼范(fan)(fan)圍，由地方(fang)按(an)照實際情況予以(yi)支持，按(an)規(gui)定(ding)完(wan)(wan)成核準(備(bei)案)并于(yu)2021年(nian)12月(yue)31日(ri)前全(quan)部機組完(wan)(wan)成并網的存量海(hai)上風力發(fa)電(dian)和(he)太陽(yang)能(neng)光熱(re)發(fa)電(dian)項目，按(an)相(xiang)應價格政策(ce)納(na)入(ru)(ru)中央財政補(bu)貼范(fan)(fan)圍。自(zi)2020年(nian)起(qi)，凡(fan)是符合(he)條件的存量項目均納(na)入(ru)(ru)補(bu)貼清(qing)單。

臨近年(nian)底，財政(zheng)部督(du)促國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網、南方電(dian)(dian)(dian)網等(deng)(deng)電(dian)(dian)(dian)網企業，抓緊審核存量(liang)項目(mu)信息，分批納入(ru)補貼清單(dan)(dan)。納入(ru)補貼清單(dan)(dan)的可再生能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項目(mu)，必須是符合我(wo)國(guo)可再生能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展相(xiang)關(guan)規劃的陸上(shang)風電(dian)(dian)(dian)、海上(shang)風電(dian)(dian)(dian)、集中式光伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站、非自然(ran)人分布式光伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)、光熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)、地熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)、生物(wu)質發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)等(deng)(deng)項目(mu)。所有(you)項目(mu)應于2006年(nian)及以后年(nian)度按規定完(wan)成(cheng)核準(zhun)(備案)手續，并已全部容量(liang)完(wan)成(cheng)并網。

電網企業應組(zu)織對補(bu)貼清(qing)單內的項(xiang)目進行(xing)全(quan)(quan)面自查，實現(xian)清(qing)單內項(xiang)目全(quan)(quan)覆蓋。國(guo)家有(you)關部門將組(zu)織第三方機構對補(bu)貼項(xiang)目承(cheng)諾的全(quan)(quan)容量并(bing)網時(shi)(shi)間進行(xing)核(he)查。如核(he)查證明全(quan)(quan)容量并(bing)網時(shi)(shi)間與企業承(cheng)諾不(bu)一致(zhi)，將視(shi)情節(jie)輕重(zhong)相應核(he)減(jian)補(bu)貼資(zi)金。