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2021年(nian)1月(yue)5日(ri)晚間，生態環(huan)境(jing)部發布《碳排放權交(jiao)易管理辦法（試行(xing)(xing)）》，并于2月(yue)1日(ri)起施(shi)行(xing)(xing)。

碳排放權交易管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為落(luo)實黨中央(yang)、國務院關(guan)于建設全(quan)國碳(tan)排(pai)(pai)放權交(jiao)易市(shi)場(chang)(chang)的決(jue)策部署，在應對氣候變(bian)化和促進綠(lv)色低碳(tan)發展中充分發揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)作用，推動溫室(shi)氣體(ti)減排(pai)(pai)，規范全(quan)國碳(tan)排(pai)(pai)放權交(jiao)易及(ji)相(xiang)關(guan)活動，根據國家有(you)關(guan)溫室(shi)氣體(ti)排(pai)(pai)放控制(zhi)(zhi)的要求，制(zhi)(zhi)定本辦(ban)法。

第二條本辦法(fa)適用于全國碳排放(fang)(fang)權(quan)交易及相關活動，包(bao)括碳排放(fang)(fang)配額分配和清(qing)繳(jiao)，碳排放(fang)(fang)權(quan)登記、交易、結算，溫(wen)室氣(qi)體排放(fang)(fang)報告與核查等活動，以及對前述活動的監督管理(li)。

第三條全國碳排放權交(jiao)易(yi)及相關活動應(ying)當堅持(chi)市場導向、循序(xu)漸進(jin)、公(gong)平公(gong)開和(he)誠實守信的原則。

第四條生態環境部(bu)按照國家有關規定建(jian)設全國碳(tan)排放權交易市場(chang)。

全國(guo)碳排放權(quan)交易(yi)市場(chang)覆蓋的溫室氣(qi)體種類和行業范圍，由生態環境(jing)部擬訂，按程(cheng)序報(bao)批后實施，并向社會(hui)公(gong)開。

第五(wu)條生態環境部按照國家有關規定，組(zu)(zu)織建(jian)立全(quan)國碳(tan)排(pai)放權(quan)注(zhu)冊登記(ji)機(ji)構和全(quan)國碳(tan)排(pai)放權(quan)交易機(ji)構，組(zu)(zu)織建(jian)設全(quan)國碳(tan)排(pai)放權(quan)注(zhu)冊登記(ji)系統和全(quan)國碳(tan)排(pai)放權(quan)交易系統。

全國(guo)碳(tan)排(pai)放權(quan)注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)(ji)機構通過全國(guo)碳(tan)排(pai)放權(quan)注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)(ji)系統(tong)，記(ji)(ji)錄(lu)碳(tan)排(pai)放配額的持有、變(bian)更(geng)、清繳、注(zhu)銷等信(xin)息，并提(ti)供結算服務。全國(guo)碳(tan)排(pai)放權(quan)注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)(ji)系統(tong)記(ji)(ji)錄(lu)的信(xin)息是判斷碳(tan)排(pai)放配額歸屬的最(zui)終依據(ju)。

全國碳排放權交易(yi)機(ji)構負責組織(zhi)開展(zhan)全國碳排放權集中(zhong)統一交易(yi)。

全國碳排放(fang)權(quan)注冊登記(ji)機(ji)構和全國碳排放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)機(ji)構應(ying)當定期向生(sheng)態環(huan)境部(bu)報告(gao)全國碳排放(fang)權(quan)登記(ji)、交(jiao)易(yi)、結算等活(huo)動(dong)和機(ji)構運(yun)行(xing)(xing)有關情況，以(yi)及應(ying)當報告(gao)的其他重大事項，并(bing)保(bao)證全國碳排放(fang)權(quan)注冊登記(ji)系(xi)統(tong)和全國碳排放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)系(xi)統(tong)安(an)全穩定可靠(kao)運(yun)行(xing)(xing)。

第六條生態(tai)環(huan)境部負責制定全(quan)國(guo)碳排(pai)放權交(jiao)易及相關活動(dong)的(de)技術規范，加強對地方碳排(pai)放配額分(fen)配、溫室氣體排(pai)放報(bao)告與核查(cha)的(de)監督管(guan)理，并會同(tong)國(guo)務院其他有關部門對全(quan)國(guo)碳排(pai)放權交(jiao)易及相關活動(dong)進行監督管(guan)理和指導。

省級生(sheng)態環境主管部門(men)負責(ze)在本(ben)行政(zheng)區域(yu)內組織開展碳排(pai)放配額分配和清繳、溫室氣體(ti)排(pai)放報(bao)告的核(he)查等(deng)相關活動，并(bing)進行監督管理(li)。

設區的(de)市(shi)級(ji)(ji)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)主管部門(men)負責配合(he)省(sheng)級(ji)(ji)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)主管部門(men)落實(shi)相關具體工作，并根據(ju)本辦法有(you)關規定(ding)實(shi)施監督管理(li)。

第七條全國碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)權注冊登(deng)記(ji)機構和(he)全國碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)權交易機構及其工作(zuo)人(ren)員，應當遵守全國碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)權交易及相(xiang)關(guan)活動的技術(shu)規范(fan)，并遵守國家其他(ta)有關(guan)主(zhu)管部(bu)門關(guan)于交易監(jian)管的規定。

第二(er)章溫室氣體重點排放單位

第(di)八條(tiao)溫(wen)室氣體排(pai)放單位(wei)符合下列(lie)條(tiao)件的，應當列(lie)入溫(wen)室氣體重(zhong)點(dian)排(pai)放單位(wei)(以(yi)下簡稱(cheng)重(zhong)點(dian)排(pai)放單位(wei))名錄：

(一)屬于全國碳排放(fang)權交易市場(chang)覆蓋行業；

(二)年度溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放量達到2.6萬(wan)噸二氧化(hua)碳當量。

第(di)九條省級(ji)生態(tai)環(huan)境主管部(bu)門應(ying)當按(an)照生態(tai)環(huan)境部(bu)的有關規定，確(que)定本行政區域重點排放單位名錄(lu)，向(xiang)生態(tai)環(huan)境部(bu)報告(gao)，并向(xiang)社會公(gong)開(kai)。

第十條重(zhong)點排(pai)(pai)放單位應當控制溫室(shi)氣體排(pai)(pai)放，報告碳排(pai)(pai)放數(shu)據(ju)，清(qing)繳碳排(pai)(pai)放配(pei)額，公開交易(yi)及相關活動信息，并接受生(sheng)態環境主管部(bu)門的監(jian)督管理。

第(di)十一條存在下(xia)列情形之一的(de)，確定名錄(lu)的(de)省級生態環境主管(guan)部門(men)應當將相關溫室(shi)氣體排放單(dan)位(wei)從重點(dian)排放單(dan)位(wei)名錄(lu)中移出：

(一)連續二年溫室(shi)氣體排(pai)放未(wei)達到2.6萬噸二氧化碳當量的(de)；

(二)因停業、關閉(bi)或(huo)者(zhe)其他原因不再從事生(sheng)產經(jing)營活動，因而(er)不再排放(fang)溫室氣(qi)體(ti)的。

第十二(er)條(tiao)(tiao)溫室氣體(ti)排放(fang)單(dan)位申請納入重點(dian)排放(fang)單(dan)位名(ming)(ming)錄(lu)的(de)，確定名(ming)(ming)錄(lu)的(de)省級生態環境主管部門應(ying)當進行(xing)核(he)(he)實(shi)；經核(he)(he)實(shi)符合本辦法(fa)第八條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件的(de)，應(ying)當將(jiang)其納入重點(dian)排放(fang)單(dan)位名(ming)(ming)錄(lu)。

第十(shi)三條納(na)入全國(guo)碳排放(fang)權交易市場的(de)重點排放(fang)單位，不再參與地方碳排放(fang)權交易試點市場。

第三章分配與登記

第十四(si)條生態環境部(bu)根(gen)據國家溫室(shi)氣體排放控(kong)制要求，綜合考慮經濟增長(chang)、產業結構(gou)調整(zheng)、能源結構(gou)優化、大氣污染物排放協同控(kong)制等(deng)因(yin)素，制定(ding)碳排放配(pei)額總(zong)量確定(ding)與分配(pei)方案(an)。

省級生態環境主管(guan)部門應當根據生態環境部制(zhi)定的(de)碳排放(fang)(fang)配額總量確(que)定與(yu)分(fen)配方案，向本行政區域(yu)內(nei)的(de)重點排放(fang)(fang)單位分(fen)配規定年度的(de)碳排放(fang)(fang)配額。

第十五(wu)條(tiao)碳排(pai)放配(pei)額分(fen)配(pei)以(yi)(yi)免費分(fen)配(pei)為(wei)主，可以(yi)(yi)根(gen)據國(guo)家有關(guan)要求適時引入有償(chang)分(fen)配(pei)。

第十六條省級生態(tai)環境主管部(bu)門確(que)定碳排放(fang)配額后，應當書面通知重(zhong)點排放(fang)單位(wei)。

重點排(pai)放(fang)單(dan)位對分配的(de)碳排(pai)放(fang)配額有異議(yi)的(de)，可以自接到(dao)(dao)通知之(zhi)日(ri)起七個工(gong)作(zuo)日(ri)內，向分配配額的(de)省級(ji)生態(tai)(tai)環(huan)境主(zhu)(zhu)管部門(men)申(shen)請復(fu)核(he)(he)；省級(ji)生態(tai)(tai)環(huan)境主(zhu)(zhu)管部門(men)應當自接到(dao)(dao)復(fu)核(he)(he)申(shen)請之(zhi)日(ri)起十個工(gong)作(zuo)日(ri)內，作(zuo)出復(fu)核(he)(he)決定。

第十七條重(zhong)點(dian)排放(fang)單位應當在全國(guo)碳排放(fang)權注冊登(deng)記系統開立賬戶(hu)，進行(xing)相關業(ye)務操作。

第十(shi)八(ba)條(tiao)重點排(pai)放(fang)單(dan)位發生合并、分立等情形需要變(bian)更單(dan)位名稱、碳(tan)排(pai)放(fang)配(pei)額(e)等事項的，應當報經所在地(di)省級(ji)生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)審核后，向全國碳(tan)排(pai)放(fang)權注冊(ce)登(deng)記機構申(shen)請變(bian)更登(deng)記。全國碳(tan)排(pai)放(fang)權注冊(ce)登(deng)記機構應當通過全國碳(tan)排(pai)放(fang)權注冊(ce)登(deng)記系(xi)統進行變(bian)更登(deng)記，并向社會(hui)公開(kai)。

第十九條(tiao)國家鼓勵重點(dian)排放(fang)單位、機(ji)構和(he)個人，出于減(jian)少溫室氣體排放(fang)等公益(yi)目的(de)自愿注銷其所持(chi)有(you)的(de)碳排放(fang)配(pei)額。

自(zi)愿(yuan)注銷的碳排放配額(e)，在國家碳排放配額(e)總量(liang)中予以等量(liang)核減，不再進行(xing)分配、登(deng)記或者(zhe)交(jiao)易。相(xiang)關(guan)注銷情況(kuang)應當向(xiang)社會公(gong)開。

第四章排放交易

第二十條全國碳排(pai)放權交(jiao)易市場(chang)的交(jiao)易產(chan)(chan)品為碳排(pai)放配額(e)，生態環境部(bu)可以根據國家有關(guan)規定適時增加其(qi)他交(jiao)易產(chan)(chan)品。

第二十一條重點排放(fang)單位以(yi)及符(fu)合國家有關交易(yi)規則的(de)機構和個人，是全國碳排放(fang)權交易(yi)市場的(de)交易(yi)主體。

第(di)二(er)十二(er)條碳排放(fang)(fang)權(quan)交易應當通(tong)過全(quan)國碳排放(fang)(fang)權(quan)交易系(xi)統(tong)進行，可以采取協議轉讓、單向競價或者其他符合(he)規定的方式(shi)。

全國(guo)碳排(pai)放權交(jiao)易機構應(ying)當按照(zhao)生態(tai)環境(jing)部有關(guan)規定，采取有效措施，發(fa)揮全國(guo)碳排(pai)放權交(jiao)易市場(chang)引導溫(wen)室氣體減排(pai)的作用，防止過(guo)度(du)投(tou)機的交(jiao)易行為，維護市場(chang)健康發(fa)展(zhan)。

第二十三條(tiao)全國碳(tan)排放(fang)權(quan)注(zhu)冊(ce)登記機構(gou)應當根(gen)據(ju)全國碳(tan)排放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)機構(gou)提供的成交(jiao)結果，通過全國碳(tan)排放(fang)權(quan)注(zhu)冊(ce)登記系統為交(jiao)易(yi)主體及時更新相關信(xin)息(xi)。

第二(er)十四(si)條全國碳排放權注冊登記機構(gou)(gou)和全國碳排放權交(jiao)易機構(gou)(gou)應當按照國家有關(guan)規定(ding)，實(shi)現數據及(ji)時、準確(que)、安全交(jiao)換。

第五(wu)章排放核查與配(pei)額清繳(jiao)

第(di)二(er)十(shi)五條重點排(pai)放單位應當(dang)根據生(sheng)態(tai)環境部制定的溫(wen)室氣體(ti)排(pai)放核算與報(bao)(bao)告技(ji)術規(gui)范，編制該單位上一(yi)年度的溫(wen)室氣體(ti)排(pai)放報(bao)(bao)告，載明排(pai)放量，并(bing)于(yu)每(mei)年3月(yue)31日(ri)前報(bao)(bao)生(sheng)產(chan)經營場所所在地的省級生(sheng)態(tai)環境主管部門(men)。排(pai)放報(bao)(bao)告所涉數據的原始記錄和管理臺賬應當(dang)至少(shao)保存五年。

重點排放單位(wei)對溫室氣體排放報告的真實性(xing)、完(wan)整(zheng)性(xing)、準確性(xing)負責(ze)。

重點排(pai)放(fang)單(dan)位編制的年度溫(wen)室氣體排(pai)放(fang)報告應當定(ding)期公開(kai)，接受社會監督(du)，涉及國家秘密和(he)商業秘密的除外。

第二十六條省級生(sheng)態環境主管部門(men)應當(dang)組織開展(zhan)對重(zhong)點排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)溫室(shi)氣體排(pai)放(fang)報告(gao)的核(he)查(cha)(cha)，并將核(he)查(cha)(cha)結(jie)果告(gao)知重(zhong)點排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)。核(he)查(cha)(cha)結(jie)果應當(dang)作為重(zhong)點排(pai)放(fang)單(dan)位(wei)碳排(pai)放(fang)配(pei)額清繳依據(ju)。

省級生態(tai)環境主管部門可(ke)以通過政府購(gou)買服務(wu)的(de)方式委托技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)機(ji)構(gou)提(ti)供核查服務(wu)。技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)機(ji)構(gou)應當對提(ti)交的(de)核查結果的(de)真實性、完整性和準(zhun)確(que)性負責。

第二十(shi)七條重(zhong)點排(pai)放單位(wei)對核(he)(he)查結果(guo)(guo)有異議的，可(ke)以(yi)自被告知(zhi)核(he)(he)查結果(guo)(guo)之(zhi)(zhi)日(ri)(ri)起七個工作日(ri)(ri)內(nei)，向(xiang)組織核(he)(he)查的省(sheng)級生態環境(jing)主(zhu)管部門(men)申(shen)請復(fu)核(he)(he)；省(sheng)級生態環境(jing)主(zhu)管部門(men)應當自接到復(fu)核(he)(he)申(shen)請之(zhi)(zhi)日(ri)(ri)起十(shi)個工作日(ri)(ri)內(nei)，作出(chu)復(fu)核(he)(he)決定。

第二(er)十八條重點排放單位應(ying)(ying)當(dang)(dang)在生態(tai)環(huan)境(jing)部規定的(de)時限內，向分配(pei)(pei)配(pei)(pei)額(e)(e)的(de)省級生態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部門清繳上年度(du)(du)的(de)碳排放配(pei)(pei)額(e)(e)。清繳量應(ying)(ying)當(dang)(dang)大于等于省級生態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部門核查結(jie)果(guo)確認的(de)該單位上年度(du)(du)溫室氣體實(shi)際(ji)排放量。

第二十九條重點排(pai)放單位(wei)每年可以(yi)使用國家核證自愿減排(pai)量抵銷碳排(pai)放配額(e)的(de)清(qing)繳(jiao)(jiao)，抵銷比例不得(de)超(chao)過應清(qing)繳(jiao)(jiao)碳排(pai)放配額(e)的(de)5%。相關規定(ding)由生態(tai)環(huan)境部(bu)另行制(zhi)定(ding)。

用(yong)于抵銷的(de)國(guo)家核證自愿減(jian)排(pai)量(liang)，不得來自納入全國(guo)碳排(pai)放權交易市(shi)場配額管理的(de)減(jian)排(pai)項(xiang)目。

第六章監督管理

第三十條上級(ji)生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)加強對下級(ji)生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門的重點排放單位(wei)名錄確(que)定、全國碳(tan)排放權交易及相關活(huo)動情況的監督檢(jian)查和指導(dao)。

第(di)三十一條設區的(de)市級以上地方生態環境主管部門根據對(dui)重點排放(fang)(fang)單位(wei)溫室氣體(ti)排放(fang)(fang)報告的(de)核查(cha)(cha)結果，確定(ding)監督檢查(cha)(cha)重點和頻次。

設(she)區(qu)的市(shi)級以上地方(fang)生(sheng)態環境主管部(bu)門應當采取“雙隨機、一公開”的方(fang)式，監督(du)檢查重點排(pai)放(fang)單位(wei)溫室氣體排(pai)放(fang)和碳排(pai)放(fang)配(pei)額清(qing)繳情況(kuang)，相(xiang)關(guan)情況(kuang)按程序報(bao)生(sheng)態環境部(bu)。

第三十二(er)條生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)部和省級生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管部門(men)，應當按照職(zhi)責分工，定(ding)期公(gong)開重點排放單位年度碳排放配額清繳情況等信(xin)息。

第三(san)十(shi)三(san)條全(quan)國碳(tan)排放(fang)(fang)權注(zhu)冊(ce)登記(ji)(ji)機構和(he)全(quan)國碳(tan)排放(fang)(fang)權交易(yi)(yi)機構應當遵守國家交易(yi)(yi)監管等(deng)相(xiang)關規(gui)定(ding)(ding)，建立風險(xian)管理(li)機制(zhi)和(he)信(xin)息披(pi)露制(zhi)度，制(zhi)定(ding)(ding)風險(xian)管理(li)預案(an)，及(ji)時公布碳(tan)排放(fang)(fang)權登記(ji)(ji)、交易(yi)(yi)、結算等(deng)信(xin)息。

全國碳排放權(quan)注冊登記(ji)機(ji)構(gou)和全國碳排放權(quan)交易機(ji)構(gou)的工作人員不得利用職務便利謀取(qu)不正當利益，不得泄露商業(ye)秘密(mi)。

第三十四條(tiao)交易主體違反(fan)本(ben)辦法關于碳排放權(quan)注冊登記、結算或者交易相(xiang)關規定(ding)的，全國(guo)碳排放權(quan)注冊登記機構和全國(guo)碳排放權(quan)交易機構可以(yi)按照(zhao)國(guo)家有關規定(ding)，對其(qi)采取限制交易措施。

第三十五條鼓勵公眾、新聞媒體(ti)(ti)等對重點排(pai)放單位(wei)和(he)其(qi)他交易主(zhu)體(ti)(ti)的(de)碳(tan)排(pai)放權交易及(ji)相關(guan)活(huo)動進行(xing)監(jian)督(du)。

重點排放單位和其他交易(yi)主(zhu)體(ti)應(ying)當按照生態環境部(bu)有關規定，及(ji)時(shi)公開有關全國碳排放權交易(yi)及(ji)相(xiang)關活(huo)動信(xin)息，自(zi)覺接受公眾監(jian)督。

第三(san)十(shi)六條公(gong)民、法人和其他組織發現重(zhong)點排放單(dan)位和其他交易主體有違反本(ben)辦法規定行為(wei)的，有權向設區(qu)的市級以上地(di)方生(sheng)態環境主管部門舉(ju)報(bao)。

接(jie)受舉(ju)報的生態環境主(zhu)管部門應(ying)當依法予以(yi)處理，并按(an)照有(you)關規定反饋處理結果，同(tong)時(shi)為舉(ju)報人(ren)保(bao)密。

第七章罰則

第三(san)十(shi)七(qi)條生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)部、省級生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)主(zhu)管部門、設區的(de)(de)(de)市級生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)主(zhu)管部門的(de)(de)(de)有(you)關(guan)工作人(ren)員(yuan)，在全國(guo)碳排放權交易及相關(guan)活動的(de)(de)(de)監督管理中(zhong)濫用職權、玩忽職守(shou)、徇私(si)舞弊(bi)的(de)(de)(de)，由其(qi)上級行政機(ji)關(guan)或(huo)者監察(cha)機(ji)關(guan)責令改正(zheng)，并依法給予處分。

第三十八(ba)條(tiao)全國碳(tan)排(pai)放權注(zhu)冊登記機(ji)構(gou)和全國碳(tan)排(pai)放權交易機(ji)構(gou)及其(qi)工作人員違反本辦法(fa)規定，有下列行為之一的，由生態環(huan)境(jing)部(bu)依法(fa)給(gei)予處分，并向社(she)會公(gong)開處理(li)結果：

(一)利(li)用職務便利(li)謀取不(bu)正當利(li)益的；

(二)有其他(ta)濫用職權(quan)、玩忽(hu)職守、徇私(si)舞弊行為的。

全國碳(tan)排放(fang)權注冊登記機(ji)構(gou)和(he)全國碳(tan)排放(fang)權交易機(ji)構(gou)及(ji)其工作人員(yuan)違反本(ben)辦法規定(ding)(ding)，泄露(lu)有(you)關商業秘密或者有(you)構(gou)成其他違反國家交易監管規定(ding)(ding)行為(wei)的，依照其他有(you)關規定(ding)(ding)處理。

第(di)三(san)十九條重點排(pai)放單(dan)位虛(xu)報(bao)(bao)、瞞(man)報(bao)(bao)溫(wen)室(shi)氣(qi)體排(pai)放報(bao)(bao)告(gao)，或(huo)者(zhe)拒絕履行溫(wen)室(shi)氣(qi)體排(pai)放報(bao)(bao)告(gao)義(yi)務的(de)，由其(qi)生產經(jing)營場(chang)所(suo)所(suo)在地設區的(de)市級(ji)以(yi)上(shang)地方(fang)生態環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門責令限期(qi)改正，處一萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)三(san)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款。逾期(qi)未(wei)改正的(de)，由重點排(pai)放單(dan)位生產經(jing)營場(chang)所(suo)所(suo)在地的(de)省級(ji)生態環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門測算(suan)其(qi)溫(wen)室(shi)氣(qi)體實際排(pai)放量(liang)(liang)，并將該排(pai)放量(liang)(liang)作(zuo)為碳排(pai)放配(pei)額清繳的(de)依據；對虛(xu)報(bao)(bao)、瞞(man)報(bao)(bao)部(bu)分，等(deng)量(liang)(liang)核減其(qi)下一年度(du)碳排(pai)放配(pei)額。

第四(si)十條(tiao)重點(dian)排(pai)放(fang)(fang)單(dan)位(wei)未按時足額(e)清繳碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)配(pei)額(e)的(de)，由其生產經營場(chang)所所在(zai)地設區的(de)市級(ji)(ji)以上地方生態環(huan)境(jing)主管部(bu)(bu)(bu)門責令限期改正(zheng)，處二萬元(yuan)以上三萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款；逾期未改正(zheng)的(de)，對(dui)欠繳部(bu)(bu)(bu)分，由重點(dian)排(pai)放(fang)(fang)單(dan)位(wei)生產經營場(chang)所所在(zai)地的(de)省級(ji)(ji)生態環(huan)境(jing)主管部(bu)(bu)(bu)門等量核減其下(xia)一(yi)年度碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)配(pei)額(e)。

第(di)四十一條違反本辦法規定，涉嫌構(gou)成犯罪的，有關生(sheng)態環境(jing)主管部門應當依(yi)法移(yi)送(song)司法機關。

第八章附則

第四十二條本辦法中下列用語(yu)的含義：

(一)溫室(shi)氣(qi)體：是指(zhi)大氣(qi)中(zhong)吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣(qi)態(tai)成分，包括二氧(yang)化(hua)碳(CO2)、甲(jia)烷(CH4)、氧(yang)化(hua)亞氮(dan)(N2O)、氫氟(fu)(fu)碳化(hua)物(HFCs)、全氟(fu)(fu)化(hua)碳(PFCs)、六氟(fu)(fu)化(hua)硫(liu)(SF6)和三氟(fu)(fu)化(hua)氮(dan)(NF3)。

(二)碳排(pai)(pai)放(fang)：是指煤炭、石油、天(tian)然氣等(deng)(deng)化石能源(yuan)燃燒活動和工業(ye)生產過(guo)程以及(ji)土地利用(yong)變化與(yu)林業(ye)等(deng)(deng)活動產生的溫(wen)室氣體(ti)排(pai)(pai)放(fang)，也(ye)包括因使用(yong)外購的電(dian)力和熱力等(deng)(deng)所(suo)導致的溫(wen)室氣體(ti)排(pai)(pai)放(fang)。

(三)碳排(pai)放權：是指分配(pei)給重點排(pai)放單位的(de)規(gui)定時期內的(de)碳排(pai)放額度。

(四)國家核證自愿(yuan)減排(pai)量(liang)：是指對我國境(jing)內可再(zai)生能源、林業碳匯(hui)、甲烷(wan)利(li)用等項(xiang)目的溫室(shi)氣(qi)體減排(pai)效果進(jin)行量(liang)化核證，并在國家溫室(shi)氣(qi)體自愿(yuan)減排(pai)交易注(zhu)冊登(deng)記系(xi)統中登(deng)記的溫室(shi)氣(qi)體減排(pai)量(liang)。

第四十三條本辦(ban)法自2021年2月(yue)1日起施(shi)行。