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12月12日，中國國家主席習近平在氣候雄心峰會上發表講話，首次提出中國在國家自主貢獻中風電、太陽能發電在2030年的裝機容量指標——二者的發電總裝機將達到2019年底的三倍。

國家能源局數(shu)據顯示(shi)，截至(zhi)2019年底(di)，全(quan)國風電裝機容量(liang)為2.1億千瓦、太陽能2億千瓦。

“新(xin)能源很可能成為(wei)中(zhong)國繼5G之后的又一個領先全球的行業。”作為(wei)政(zheng)府代表團(tuan)成員，參與聯(lian)合國氣(qi)候變化談判代表、國家氣(qi)候戰略中(zhong)心戰略規劃部主任柴麒(qi)敏，12月2日通過(guo)電(dian)話接受界面新(xin)聞專訪(fang)時表示。

“每(mei)一次(ci)能源革命都會帶來新的(de)發展機遇(yu)。全球利益重新分(fen)配，各個(ge)國家(jia)在(zai)全球分(fen)工中將(jiang)有新的(de)角色(se)。”柴麒敏(min)對界面新聞稱。

1709年(nian)，一位名叫亞伯拉罕·達(da)爾比的英國金屬工匠(jiang)，發(fa)明了(le)(le)利用煤炭煉(lian)鐵(tie)的技術。最終，人(ren)類在(zai)上世(shi)紀(ji)初從薪柴時代進(jin)入到了(le)(le)煤炭時代。

煤炭工(gong)業助力英國成為了第一(yi)次工(gong)業革命中的領頭羊。

1859年，美國賓(bin)夕(xi)法尼亞州(zhou)的(de)西部發(fa)現(xian)了石油。經過近一個(ge)世紀(ji)的(de)更迭(die)，世界能源格局在1960年代從煤炭時代轉向為石油時代。

石(shi)油工(gong)業助力美國成為了世界頭號經濟(ji)強國，并通過控制(zhi)石(shi)油美元體系，在全球范圍內(nei)掌(zhang)握了最大話語權。

如今，在應(ying)對氣候變(bian)化等因素的驅(qu)動下(xia)，各國相繼提出凈零排放的碳中和目(mu)標(biao)，加速了全(quan)球能源結構從石油時代向可再生能源轉型。

彭博新能源財經(jing)12月(yue)1日發布(bu)《中國(guo)(guo)加速低碳進程》白皮書顯(xian)示(shi)，截至目(mu)前，全(quan)球60%碳排放的國(guo)(guo)家和地區已制定(ding)碳中和目(mu)標(biao)，包括中國(guo)(guo)、歐盟、英國(guo)(guo)、日本、韓國(guo)(guo)等(deng)。

煤炭時(shi)代(dai)成(cheng)就(jiu)了英(ying)國，油氣時(shi)代(dai)成(cheng)就(jiu)了美國。在這場圍繞“碳(tan)中(zhong)和”的巨大(da)變革中(zhong)，作(zuo)為全球可再生能源(yuan)第一大(da)國的中(zhong)國，能夠成(cheng)就(jiu)怎樣的角色？

“碳”博弈

就像石油曾被作為大(da)國博弈的工(gong)具一樣，碳(tan)減排、碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)已成為大(da)國輾(zhan)轉(zhuan)騰(teng)挪的新棋子，各(ge)國進入“碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)”競賽進行時。

今年(nian)9月，中國(guo)(guo)主席習近(jin)平在第75屆聯合(he)國(guo)(guo)大(da)會(hui)上宣布，中國(guo)(guo)將提高國(guo)(guo)家自主貢獻力(li)度，采取更加有力(li)的政策(ce)和措施(shi)，二氧(yang)化碳排放力(li)爭于(yu)2030年(nian)前(qian)達到峰值，努力(li)爭取2060年(nian)前(qian)實現碳中和。

碳中和是指通(tong)過節能減排(pai)(pai)、技術創新等途(tu)徑(jing)，抵(di)消排(pai)(pai)放(fang)的(de)二(er)氧化碳，實現“零(ling)排(pai)(pai)放(fang)”。

中國提前了此前設定的碳達峰時(shi)間，并(bing)首次提出了碳中和目標。

2015年，在《聯合(he)國(guo)氣候變化(hua)(hua)(hua)框(kuang)架公(gong)約》“共同(tong)但有區別(bie)的(de)(de)責(ze)任原則”框(kuang)架之下(xia)，中國(guo)提出了國(guo)家自主(zhu)貢獻目標，包括到2030年，單(dan)位GDP的(de)(de)二氧化(hua)(hua)(hua)碳排放比2005下(xia)降(jiang)60%-65%；非(fei)化(hua)(hua)(hua)石能源(yuan)在能源(yuan)總量(liang)中的(de)(de)比例(li)提升到20%左(zuo)右；中國(guo)的(de)(de)二氧化(hua)(hua)(hua)碳的(de)(de)排放達到峰值，并(bing)爭(zheng)取盡早達峰。

這場(chang)“碳中和”競賽的發起者是歐盟(meng)。

一(yi)年(nian)前，新一(yi)屆歐盟委(wei)員(yuan)會發布“歐洲綠色新政”，提出(chu)到2050年(nian)歐洲將成(cheng)為(wei)全球首個“碳中(zhong)和”地區，并為(wei)此制定了詳細(xi)的路(lu)線圖和政策框(kuang)架。

這(zhe)些政策措施(shi)覆(fu)蓋工業、農業、交通、能源等(deng)幾(ji)乎所(suo)有經濟領域(yu)，以加快(kuai)經濟從傳統模(mo)式向(xiang)可(ke)持續發展模(mo)式轉(zhuan)型(xing)，實(shi)現(xian)綠色復(fu)興(xing)。

歐盟(meng)多方領導(dao)人表(biao)示，“綠色新政(zheng)”是歐洲經濟(ji)復蘇計劃的驅動力，也是歐盟(meng)走出疫(yi)情陰影(ying)的“生(sheng)命線”。

12月10日，歐盟(meng)委員(yuan)(yuan)會(hui)主席馮(feng)德萊(lai)恩在社交媒(mei)體(ti)上表示，歐盟(meng)27個成(cheng)員(yuan)(yuan)國領(ling)導人已就歐盟(meng)長(chang)期預算方案達成(cheng)共識。總額1.8萬(wan)億歐元的長(chang)期預算將用(yong)于打造(zao)一個更具韌性、更加綠(lv)色環保和(he)數字(zi)化的歐洲。

這筆(bi)預算包括(kuo)7500億歐元復蘇基金，其中25%用于氣候(hou)行動。

自1980年(nian)代末提出應對(dui)氣候變化以來，歐盟一直在碳減排問題(ti)上態度堅決。

今(jin)年(nian)，歐盟(meng)非化(hua)石能(neng)源(yuan)發(fa)電量(liang)已首(shou)次超過化(hua)石燃料。英國氣候及能(neng)源(yuan)智庫Ember發(fa)布的報(bao)告稱(cheng)，今(jin)年(nian)上半年(nian)，歐盟(meng)國家風能(neng)、太(tai)陽能(neng)、水能(neng)和生物質能(neng)等可再生能(neng)源(yuan)發(fa)電量(liang)包攬(lan)了其發(fa)電總量(liang)的40%，化(hua)石燃料發(fa)電量(liang)的占比僅為34%。

與之(zhi)相比，美國(guo)對待碳減排的態度(du)顯(xian)得搖(yao)擺(bai)不(bu)定，共和黨、民主黨在氣候變化問題上(shang)一直(zhi)存在著(zhu)巨大分歧(qi)。

2016年(nian)，時任美國(guo)國(guo)務卿約翰·克里代表奧巴馬政府簽署了《巴黎(li)協定(ding)(ding)》；次年(nian)，新(xin)上任的特朗普宣布退出該協定(ding)(ding)，并(bing)于(yu)今年(nian)11月4日生效。

特朗普稱，《巴黎協定》是(shi)“一項對美(mei)國企(qi)業(ye)不利的協定”，對美(mei)國經濟增(zeng)長產生了負面影響(xiang)，“使美(mei)國處于不利競爭地位。”

但今(jin)年(nian)新當選的總統拜登表(biao)現出了對氣(qi)候問題的足夠重(zhong)視，已表(biao)態將帶(dai)領美(mei)國重(zhong)新加(jia)入(ru)《巴黎協定》。

今年(nian)7月，拜登提出(chu)“公平的(de)清潔能源未來(lai)”愿(yuan)景(jing)，計劃2035年(nian)前(qian)將發電領域的(de)碳(tan)排放完全清零(ling)，并(bing)讓美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)從石油、天然氣和煤炭轉向太陽能和風能以及其他技(ji)術，以達(da)成(cheng)“不(bu)晚于(yu)2050年(nian)”實現“凈(jing)零(ling)排放”的(de)目標。

雖然美國在碳減排(pai)政策上(shang)反(fan)復，但其若想實(shi)現減排(pai)目標，仍具有顯著優勢(shi)，特(te)別是在能源技(ji)術(shu)創新(xin)方面。

12月13日，IHS Makit公司副董(dong)事長、全球能(neng)源專家丹尼爾·耶(ye)金(jin)，通過(guo)郵件向界面新聞記者表示，美國的(de)優勢(shi)得(de)益于其(qi)獨特(te)而富有活(huo)力的(de)能(neng)源創新生態(tai)系統、鼓勵(li)冒險精神的(de)文化以及能(neng)夠調動資本(ben)的(de)金(jin)融體系。

歐美對(dui)于應(ying)對(dui)氣候變化、實施碳減(jian)排的不同態度，與它們各自的能(neng)源結構現狀、以及經濟振興途徑差異有關(guan)。

對于歐洲而言(yan)，通過碳中(zhong)和目標鞏固其在全球(qiu)氣(qi)候治(zhi)理中(zhong)的(de)主(zhu)導(dao)權，不(bu)僅意味著實現區域綠色復興，且意味著掌握未來(lai)話語權的(de)可能。

但美國(guo)是(shi)油氣(qi)時代的最大(da)受(shou)益者。長期以來(lai)，美國(guo)經濟依賴于(yu)油氣(qi)行業(ye)。得益于(yu)頁巖氣(qi)革(ge)命(ming)，2018年，美國(guo)成為了全(quan)球最大(da)原油生產國(guo)。

截至去年(nian)底，美(mei)國石油、天然氣和煤炭的(de)消(xiao)費量仍占到一(yi)次(ci)能源消(xiao)費的(de)80%。在發電量占比(bi)中(zhong)，可(ke)再(zai)生(sheng)能源的(de)份額僅為18%。

“在(zai)(zai)1997年的京都(dou)氣候大(da)(da)會上，歐洲想(xiang)要美國加大(da)(da)溫室(shi)氣體排放削(xue)減(jian)數量(liang)，遭到了美國的拒(ju)絕。”丹尼爾·耶金在(zai)(zai)其著(zhu)作《能源重塑世界》中寫道(dao)。

歐美國家對于發展中(zhong)國家也多次(ci)施壓。今(jin)年年初，馮德萊恩表示，中(zhong)國和其他(ta)大型化石燃料生產國要找到對碳排放進行定價的方法，否則有可能(neng)面臨歐盟計劃對進口商品加(jia)征的碳邊境調節稅。

碳(tan)邊境調節稅是歐(ou)盟實(shi)現“綠色新政”的重要途(tu)徑，目的在(zai)于(yu)保護(hu)那些被要求減(jian)少“碳(tan)足(zu)跡”的歐(ou)洲企業(ye)，免受(shou)歐(ou)洲大陸以外“碳(tan)傾(qing)銷(xiao)”的影(ying)響。

碳邊境(jing)調節稅的(de)詳細提(ti)案將(jiang)于明年提(ti)出，最先會在鋼鐵、水(shui)泥和電力領域實(shi)施。

這不是中(zhong)國(guo)(guo)第一次承壓。2007年左右，歐(ou)(ou)美國(guo)(guo)家就祭出(chu)“碳(tan)關(guan)稅”大旗，遭到中(zhong)國(guo)(guo)政府(fu)的反對。當(dang)時有輿論認(ren)為，“碳(tan)關(guan)稅”和“碳(tan)減排”是歐(ou)(ou)美國(guo)(guo)家對發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家發(fa)展權的遏制。

柴麒敏(min)認為，“碳中和(he)”將成(cheng)為技術和(he)產業發(fa)展的全(quan)球性(xing)標準，甚至是貿易和(he)投資進(jin)入的“門檻”，并有(you)可能因此形成(cheng)“基于(yu)新規則的國際秩序”。

中國契機

如(ru)果說(shuo)歐盟提出碳中和的(de)背(bei)后動(dong)機之一，是(shi)為(wei)了掌握(wo)未來(lai)的(de)話語(yu)權，中國加入這(zhe)場競賽的(de)重(zhong)要目的(de)，則是(shi)為(wei)了自改革開放(fang)以來(lai)經濟的(de)第二次轉型。

在柴(chai)麒敏看來，這是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)從國(guo)(guo)(guo)家利益、國(guo)(guo)(guo)際形勢兩個大局、經濟社會高質量發展和生態環(huan)境高水平保護兩個方面進(jin)行統籌(chou)考慮之后(hou)，作出的戰(zhan)略性(xing)決策(ce)，將對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)可持(chi)續發展帶來歷史性(xing)機遇。

改革開放四十多(duo)年來(lai)，中國(guo)經(jing)濟(ji)實現(xian)了快(kuai)速增長，位列世界第二大經(jing)濟(ji)體，但也成為外界眼(yan)中高耗(hao)能、高污染的典(dian)型。

2006年，中國成為全球最大(da)的(de)二氧化(hua)碳排放(fang)國。國際能(neng)源署(shu)數據顯(xian)示，2017年中國二氧化(hua)碳排放(fang)量92.6億噸，大(da)于美國和(he)(he)歐盟的(de)排放(fang)量總和(he)(he)。約九(jiu)成的(de)碳排放(fang)來(lai)自電力(li)和(he)(he)熱力(li)生產、工(gong)業和(he)(he)交通等領域。

柴(chai)麒(qi)敏表(biao)示(shi)，中國處在轉(zhuan)(zhuan)變發展方式、優化(hua)經濟結(jie)構、轉(zhuan)(zhuan)換(huan)增(zeng)(zeng)長動力(li)的攻關(guan)期，能(neng)源(yuan)消(xiao)費和(he)二(er)氧(yang)化(hua)碳排放(fang)也進入到了一個低(di)增(zeng)(zeng)速、低(di)增(zeng)(zeng)量的階(jie)段，正是謀(mou)定改革開放(fang)后第二(er)次經濟轉(zhuan)(zhuan)型的關(guan)鍵(jian)歷(li)史期。

“碳中和愿景的(de)實(shi)施將(jiang)使中國經濟增長和碳排放量實(shi)現(xian)絕(jue)對脫鉤，將(jiang)促進經濟真(zhen)正向高質量發展(zhan)轉(zhuan)型(xing)。”柴(chai)麒敏稱，這(zhe)是中國從自身發展(zhan)階段(duan)和未來(lai)發展(zhan)戰略作出的(de)判(pan)斷。

中國正在為此努力。

11月(yue)初發布(bu)的(de)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于(yu)制定國民經濟(ji)和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目(mu)(mu)標的(de)建議(yi)》指(zhi)出(chu)，未來要(yao)廣泛形(xing)成綠色生產生活方式，碳(tan)排放達峰后穩中(zhong)有降，生態環境根本(ben)(ben)好轉，美麗中(zhong)國建設(she)目(mu)(mu)標基(ji)本(ben)(ben)實現。

該文(wen)件提出，要發展戰略性新(xin)(xin)興產業，加快(kuai)壯大新(xin)(xin)一代信息(xi)技術、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽車(che)、綠色環保(bao)等產業；推動互聯(lian)網、大數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)等同各產業深度融(rong)合(he)。

交通行業將從燃油(you)車向電氣化轉型(xing)加速。

11月2日，國務院(yuan)辦(ban)公廳印發(fa)《新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)產業發(fa)展規劃（2021-2035年(nian)）》提出(chu)，到(dao)2025年(nian)，新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)新(xin)車(che)(che)銷售(shou)量達到(dao)汽(qi)(qi)車(che)(che)新(xin)車(che)(che)銷售(shou)總量的(de)20%左(zuo)右；到(dao)2035年(nian)，純電(dian)動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)成為(wei)新(xin)銷售(shou)車(che)(che)輛的(de)主流(liu)，公共領(ling)域用(yong)車(che)(che)全面(mian)電(dian)動(dong)化，燃料(liao)電(dian)池汽(qi)(qi)車(che)(che)實現商業化應(ying)用(yong)等。

2019年，中(zhong)國新能源汽車產銷量超過120萬(wan)輛，已是(shi)全球(qiu)最大的新能源汽車市場(chang)。

能源行業也(ye)將(jiang)迎來新(xin)業態。

柴麒敏表示，可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)是一種(zhong)零邊際成本(ben)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)模式，初始投資后，后期運營成本(ben)很(hen)低(di)，技(ji)術(shu)曲線的(de)(de)(de)學習率很(hen)高。即將到(dao)來的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)革命可能(neng)(neng)(neng)是一場(chang)“贏者(zhe)通吃”的(de)(de)(de)游戲，如(ru)果未來可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)成本(ben)降到(dao)新低(di)，將有望迅速占領能(neng)(neng)(neng)源(yuan)市場(chang)，智能(neng)(neng)(neng)電網(wang)、制氫、儲能(neng)(neng)(neng)等(deng)輔助服務(wu)都可能(neng)(neng)(neng)圍繞其供應鏈來進行(xing)打造，繼而(er)形(xing)成新的(de)(de)(de)業態。

在此影響下，中國很可能會跨過“油氣時(shi)代”，從“煤(mei)炭時(shi)代”直(zhi)接進(jin)入“非化石能源(yuan)時(shi)代”。未(wei)來以煤(mei)炭為主的能源(yuan)生產基地將向(xiang)非化石資源(yuan)豐富(fu)的地區遷(qian)移。隨(sui)之(zhi)，上下游產業和就業人口將發生變化，利益格局(ju)也會隨(sui)之(zhi)調整(zheng)。

由(you)落基山研究所(suo)和中(zhong)國投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)協會能源投(tou)(tou)資(zi)專(zhuan)業委員會共同編寫的《零(ling)碳(tan)(tan)中(zhong)國·綠色投(tou)(tou)資(zi)》報告指出，中(zhong)國零(ling)碳(tan)(tan)能源轉(zhuan)型將(jiang)在七大領域催生(sheng)巨大的投(tou)(tou)資(zi)市場，包括可再生(sheng)能源利用(yong)、能效、終端消費(fei)電氣(qi)化、零(ling)碳(tan)(tan)發電技術(shu)、儲能、氫能和數字化。

中國(guo)零碳(tan)轉型七大(da)投(tou)資領域帶來(lai)巨大(da)市場規模和效益。圖片來(lai)源：《零碳(tan)中國(guo)·綠色投(tou)資》報告

該報(bao)告指出，2020-2050年，將有(you)70萬億元左右的基礎(chu)設施投資因此被撬動；僅在零碳(tan)電力、可再生、氫(qing)能等新(xin)興領(ling)域(yu)，將創造3000萬個以上的就業機會。

根據柴麒敏的模型測(ce)算，要在(zai)2060年(nian)前(qian)實現碳(tan)(tan)中和，中國在(zai)可再(zai)生能(neng)源(yuan)發電(dian)、智能(neng)電(dian)網及輔助服務(wu)、先進(jin)儲能(neng)、綠氫冶金和化工、新(xin)能(neng)源(yuan)汽車、電(dian)氣(qi)化高速鐵路、綠色零碳(tan)(tan)建(jian)筑、碳(tan)(tan)移除工程(cheng)等領域(yu)的新(xin)增投資將(jiang)超過139萬億。

此外，柴麒敏指出，2000年(nian)以(yi)來(lai)(lai)，由氣(qi)候(hou)變化(hua)造成的(de)直接經濟損(sun)失(shi)平均(jun)(jun)每年(nian)占中(zhong)國國內生產總值的(de)1.07%，是同(tong)期全球平均(jun)(jun)水平的(de)7倍(bei)多，極端(duan)天氣(qi)和(he)自然災害增多，應對氣(qi)候(hou)變化(hua)的(de)緊(jin)迫性(xing)越(yue)來(lai)(lai)越(yue)凸顯，也是中(zhong)國實現(xian)碳中(zhong)和(he)目(mu)標的(de)“科學(xue)性(xing)”考量。

今年3月，世(shi)界氣象組織(zhi)發布報告稱，去年全球(qiu)平均溫度比工業化前的水平高出了1.1攝氏(shi)度。與《巴黎協定(ding)(ding)》制定(ding)(ding)的2℃、特別是1.5℃溫控(kong)目標空間進一步(bu)縮減。

落基(ji)山(shan)研(yan)究(jiu)所(suo)常務董事兼北京代表處首(shou)席代表李婷(ting)告訴界(jie)面新聞(wen)記者，中國所(suo)承(cheng)諾的(de)(de)行動(dong)目標，從對本國人民的(de)(de)未來和世界(jie)人民福祉的(de)(de)雙重(zhong)考慮(lv)出發，也(ye)最大限度考慮(lv)到了實現目標的(de)(de)可能(neng)性。

她認為，中國(guo)正在(zai)為發展(zhan)中國(guo)家探索一條在(zai)大(da)規模實現工業化(hua)和城市化(hua)進(jin)程中，同時實現低碳(tan)(tan)甚至脫碳(tan)(tan)的全新(xin)發展(zhan)路徑，這在(zai)人(ren)類發展(zhan)史上沒有先例可(ke)循(xun)。

中國的底氣

12月12日，中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家主(zhu)(zhu)席習近平，通過視頻在氣候雄心峰(feng)會上宣布了新的國(guo)(guo)家自主(zhu)(zhu)貢(gong)獻：到2030年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)單位國(guo)(guo)內生(sheng)產總值二(er)氧化(hua)碳排放將比2005年(nian)下降65%以(yi)上，非化(hua)石能(neng)源占一次能(neng)源消費比重將達到25%左右；風電(dian)、太陽能(neng)發電(dian)總裝機(ji)容量將達到12億千瓦以(yi)上。

“碳中和”目標(biao)倒逼中國(guo)能源(yuan)轉型大幅(fu)提速，推動可(ke)再生能源(yuan)進入“倍增”階段。同(tong)時(shi)，可(ke)再生能源(yuan)的(de)發展(zhan)，也為中國(guo)實(shi)現碳中和目標(biao)帶來了很大底氣。

中國零碳轉型七大投(tou)(tou)資領域產業(ye)發展階段。圖片來源：《零碳中國·綠色投(tou)(tou)資》報告

柴麒敏(min)認為(wei)，自2006年中(zhong)國(guo)實施《可再生(sheng)能(neng)源法》、次年國(guo)務院首次印發(fa)《中(zhong)國(guo)應對氣候變化國(guo)家方案》以來(lai)，中(zhong)國(guo)的可再生(sheng)能(neng)源正式進入快速發(fa)展(zhan)的戰略(lve)機遇期，增長規模史無前例。

中國(guo)(guo)是全球(qiu)第(di)(di)一(yi)大(da)風電及光伏大(da)國(guo)(guo)。截至2019年(nian)，中國(guo)(guo)光伏新增裝機(ji)已連續(xu)七年(nian)全球(qiu)第(di)(di)一(yi)、累計(ji)裝機(ji)連續(xu)五年(nian)全球(qiu)第(di)(di)一(yi)，并(bing)基本實現全產業鏈國(guo)(guo)產化。

過(guo)去十年，中國可再生能源(yuan)生產成(cheng)(cheng)本得到大幅下降(jiang)。其(qi)中，光伏發(fa)電成(cheng)(cheng)本降(jiang)低(di)約九(jiu)成(cheng)(cheng)，風電發(fa)電成(cheng)(cheng)本降(jiang)低(di)了(le)七(qi)成(cheng)(cheng)，已(yi)具備(bei)與煤電競爭、實現平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)的條件。

在可再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源及相關技術方(fang)面，中國也取得了(le)重大突(tu)破。柴麒敏列(lie)舉(ju)數(shu)據稱，2018年中國可再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源領域的專利數(shu)占到全球(qiu)的58%，累計專利數(shu)接近于30%，位列(lie)全球(qiu)第一。國內完善的制造(zao)業供(gong)(gong)應(ying)鏈，也為可再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源裝備的生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)提(ti)供(gong)(gong)了(le)后盾(dun)。

據中國光(guang)伏行業協會統(tong)計，國內多晶硅、組件(jian)產(chan)量(liang)(liang)分別連續9年、13年位居全(quan)球(qiu)第一；多晶硅、硅片、電(dian)池和組件(jian)四個環(huan)節產(chan)量(liang)(liang)在全(quan)球(qiu)占比均超(chao)過三分之二。

《中(zhong)國可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)發展報告(gao)2019》顯示，去(qu)年中(zhong)國可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)發電總裝機(ji)(ji)容(rong)量達(da)7.94億(yi)千(qian)瓦(wa)，占全(quan)部電力裝機(ji)(ji)的39.5%；可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)發電量達(da)2.04萬億(yi)千(qian)瓦(wa)時，占全(quan)部發電量比重(zhong)為27.9%。

IHS Makit公(gong)司副董事長(chang)、全球(qiu)能(neng)源專家丹尼爾(er)·耶金在接受界面(mian)新(xin)(xin)聞采訪時表示(shi)，多年來，中(zhong)國一(yi)直(zhi)非常關注“新(xin)(xin)能(neng)源”。這(zhe)一(yi)點從(cong)中(zhong)國在太陽(yang)能(neng)和電池領域的(de)全球(qiu)角(jiao)色中(zhong)可見一(yi)斑。

丹尼爾(er)·耶金認為(wei)(wei)，在以(yi)應對氣候(hou)變化和碳減排為(wei)(wei)主(zhu)要驅動力的(de)新一(yi)輪能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)中(zhong)，中(zhong)國占據優勢和主(zhu)動，且(qie)可(ke)能(neng)成為(wei)(wei)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)中(zhong)獲益最大的(de)國家。

他認為(wei)，發展可再生能源有助(zhu)于減輕中(zhong)國油氣(qi)的對(dui)外依存度(du)，將帶來(lai)巨大的戰(zhan)略利益。截至2019年，中(zhong)國的石油對(dui)外依存度(du)超過(guo)70%，天然氣(qi)對(dui)外依存度(du)超過(guo)45%。

丹尼爾(er)·耶金還表示，與歐美國家相比，中國的一大(da)優勢是有(you)能力(li)設定目標(biao)(biao)，再調(diao)動政策(ce)和資源朝著目標(biao)(biao)邁進(jin)。

但要實(shi)現(xian)碳中和目標(biao)，中國仍任重道遠。

目前，煤(mei)炭(tan)仍是中(zhong)(zhong)國能(neng)源消費的主(zhu)體。2019年中(zhong)(zhong)國一次能(neng)源消費中(zhong)(zhong)，化石能(neng)源占(zhan)比(bi)(bi)仍高達80%左右。其中(zhong)(zhong)，煤(mei)炭(tan)占(zhan)比(bi)(bi)為57.7%，油氣消費占(zhan)比(bi)(bi)約為27%。

這迫切要求(qiu)降低煤炭消(xiao)費。但(dan)在(zai)此過程中，地方和企業存(cun)在(zai)經濟和盈利增(zeng)長的現(xian)實需求(qiu)，尤其(qi)對于山西(xi)、內蒙(meng)等以煤炭為主的傳統能源地區而言，轉型陣(zhen)痛將更(geng)為明顯。

實現碳中和目標(biao)的另一難度在(zai)于時(shi)間。

李婷指出，從(cong)碳(tan)(tan)達峰到碳(tan)(tan)中(zhong)和，中(zhong)國只預(yu)留了30年時間，西(xi)方發達國家則一般需要40-70年。特別是考慮到中(zhong)國的人(ren)口數量、發展速度、經濟規模以及資源稟賦，30年意味(wei)著巨大挑戰。

在重(zhong)重(zhong)挑戰中，中國如何保持戰略定(ding)力，制定(ding)切實有效的政策成為關鍵(jian)。

柴麒敏(min)表示，對于(yu)能源轉(zhuan)型(xing)中受到沖擊(ji)比較(jiao)大的(de)傳統(tong)行業、地方和群(qun)體(ti)，中國(guo)可以(yi)借鑒(jian)歐盟的(de)公平轉(zhuan)型(xing)機制提供(gong)支持和保障(zhang)，讓(rang)所有人(ren)都能分享到低碳轉(zhuan)型(xing)的(de)綠色效益。該機制根(gen)據特定標準分配(pei)資金(jin)，優先考慮惠及煤炭(tan)、泥炭(tan)開采、頁巖油(you)氣等行業工人(ren)，幫助(zhu)煤炭(tan)依賴國(guo)完成(cheng)能源轉(zhuan)型(xing)。

李婷指出(chu)，考(kao)慮到零(ling)碳(tan)中國仍然處在發展建設(she)的早期階段，政府應圍繞可再生能(neng)(neng)源利用、能(neng)(neng)效、儲能(neng)(neng)、氫(qing)能(neng)(neng)、零(ling)碳(tan)電力等七大領域出(chu)臺引(yin)領性和(he)針對性的細化政策措施，完善投資環境，引(yin)導投資進入零(ling)碳(tan)領域。

她認為(wei)，對企業而言，應將碳(tan)中和目標確定(ding)為(wei)制定(ding)公司發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略的重要考量(liang)，明(ming)確自身在以碳(tan)中和產業鏈和價值(zhi)鏈的位置，發(fa)(fa)(fa)現新的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機會。

在李(li)婷看來(lai)，美國(guo)擁(yong)有領(ling)先的能源(yuan)創新生態系統，歐洲有長期而明晰的零(ling)碳發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略和市場機制，發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)家在跨越(yue)式發(fa)展(zhan)(zhan)方面擁(yong)有很(hen)大機遇(yu)。目(mu)前，衡量誰(shui)會成為最大贏家為時過早(zao)。

“碳中和是一項(xiang)長跑。想要(yao)(yao)笑到(dao)最后，需要(yao)(yao)持續(xu)實(shi)(shi)施積(ji)極(ji)應對氣(qi)候變(bian)化的(de)(de)國家(jia)戰略(lve)，以及(ji)根據(ju)優良(liang)實(shi)(shi)踐不(bu)斷提高政策和行動的(de)(de)力度。”柴(chai)麒敏說(shuo)，碳中和不(bu)僅要(yao)(yao)求最為核心的(de)(de)能源系統加速轉型(xing)，而且(qie)整個社會經濟發(fa)展都需要(yao)(yao)出(chu)現體系性的(de)(de)變(bian)革。